一、招标条件
岳阳市岳阳楼区城乡供水一体化建设项目特许经营权已由岳阳市岳阳楼区发展和改革局以岳楼发改招核[2021]3号文核准，招标人为岳阳市岳阳楼区水利局，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎对此有兴趣并符合资格条件的潜在投标人前来投标。
二、项目概况及合作内容
1、项目名称：岳阳市岳阳楼区城乡供水一体化建设项目特许经营权
2、项目地点：岳阳楼区郭镇乡
3、招标内容及范围：岳阳楼区农村地区老旧供水管网改造、新建供水管网和进村入户管网、新建加压泵站，总投资约为26854.54万元。招标范围为岳阳市岳阳楼区城乡供水一体化建设项目特许经营权，特许经营权者负责本项目的投融资、建设、运营、养护及移交。
4、资金来源：特许经营者自筹。
5、项目建设运营期：15年，其中建设期2年；运营期13年。
三、投标人资格要求
1、在中国境内注册，满足本次招标运营范围，具备独立法人资格且具有独立承担民事责任能力的法人（或单位）。
2、有与本项目相适应的投融资能力，具有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力。【须提供2019年度经审计的财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表及附注）。成立不足一年的单位提供银行资信证明。
3、其他要求：投标人为法定代表人亲自签署投标文件的，须提供法定代表人身份证复印件；法定代表人委托他人签署投标文件的，须提供法定代表人签发的授权委托书、被授权人身份证和法定代表人身份证复印件。
4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参与投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。
5、本次招标接受联合体投标；联合体投标应具备如下条件：
5.1联合体各成员均应具有独立的法人资格，组成联合体的各成员应当明确本项目投资单位为牵头人，组成一个联合体的单位最多不能超过二家；
5.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利与义务；
5.3联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效；
5.4联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人共同签署并加盖各自单位公章。
6、参加本次招标活动前三年内（2018年1月1日至今）或成立以来，在经营活动中没有重大违法记录（指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。申请人提供承诺函（须如实承诺）。
四、招标文件的获取及澄清答疑发布
1、具有资格条件的投标人有意参加的，请于2021年3月30日至2021年4月6日17时00分前登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/），下载数据电文形式的招标文件。
2、投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料。
3、投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
4、招标文件附件资料（项目批复文件、特许经营协议书）的获取：凡有意参加投标者，请于2021年3月30日至2021年4月6日，每日09:00至12:00，14:30至17:00(北京时间)，到湖南天嘉项目管理有限公司（地址：岳阳市求索西路湖畔新村山水领秀东单元14楼）获取招标文件附件资料，逾期不予受理。
五、投标保证金
1、缴纳方式：货币方式缴纳或电子保函。
2、投标保证金的金额（人民币）：人民币陆拾捌万元整（￥680000元整）
3、投标保证金到账截止时间：2021年4月21日12时00分（北京时间）前到账，以银行到账或保险保函投保成功时间为准，开标时现场查验。
（1）货币方式缴纳：
投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
账户名：岳阳市公共资源交易中心
开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
账号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，须在2021年3月30日至2021年4月6日17时00分前获取该子账号）
①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）。
②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
（2）电子保函
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南；
④使用电子保函的，需在2021年3月30日至2021年4月6日17时00分前选定电子保函作为保证方式。
六、评标办法
本项目评标办法采用“综合评分法”。
七、投标文件的提交
1、电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2021年4月22日9时30分。请投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
2、投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，参照岳阳市公共资源交易网服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。投标人须在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在投标截止时间后30分钟内（2021年4月22日9时30分-2021年4月22日10时00分）通过电子招标投标交易网络平台进行解密(投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标文件解密操作)。未在规定时间内解密电子投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。
3、投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。
八、行政监督
本次招标项目招标投标监督机构为岳阳楼区工程项目招标投标管理办公室。
九、公告媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网和岳阳市公共资源交易网上发布。
十、联系方式
招标人：岳阳市岳阳楼区水利局
联系人：易先生
电话：13789011989
招标代理机构：湖南天嘉项目管理有限公司
地址：岳阳市求索西路湖畔新村山水领秀东单元14楼
联系人：刘女士
联系电话：0730-8919066、19973018799