1.项目概况
1.1 审批、核准或备案情况
项目名称岳阳高新技术产业园区生物医药、机械制造和数字产业园建设项目，项目审批、核准或备案机关名称岳阳县发展和改革局批文名称及编号岳县发改[2020]41号、岳县发改[2022]26号、岳县发改[2021]28号、岳县发改[2022]27号，招标人为岳阳鼎盛建设投资开发有限公司，主要建设内容标准化厂房、机械产业制造园、生物医药产业园（一期）、 数字产业园，项目估算总投资为29.59亿元（以实际投资额度为准）。
1.2招标项目概况
1.2.1 招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称：岳阳高新技术产业园区生物医药、机械制造和数字产业园建设项目投资人+EPC+O；
1.2.2 建设地点：岳阳县；
1.2.3 项目基本情况
（1）岳阳高新技术产业园区标准化厂房建设项目：新建标准化厂房200098平方米，项目估算总投资6.34亿元（以实际建筑面积和实际投资额度为准）
（2）岳阳高新技术产业园区机械产业制造园建设项目：总建筑面积280110平方米，项目估算总投资9.79亿元（以实际建筑面积和实际投资额度为准）
（3）岳阳高新技术产业园区生物医药产业园（一期）建设项目：总建筑面积245780平方米，项目估算总投资10.86亿元（以实际建筑面积和实际投资额度为准）
（4）岳阳高新技术产业园区数字产业园建设项目：总建筑面积58830平方米，项目估算总投资2.6亿元（以实际建筑面积和实际投资额度为准）
1.3 合作期限：不低于15年（其中建设期：单体工程分别为2年）
1.4 招标范围：本项目采用“投资人+EPC+O”的模式实施，通过公开招标的方式选择社会投资人，由社会投资人或组建的项目公司负责合作范围内的基础设施及配套服务设施项目提供设计（优化）、投资、建设、经营、管理和维护等一体化、专业化、市场化服务等工作。
1.5 合作方式：县人民政府授权高新区管委会作为项目的实施机构，指定岳阳鼎盛建设投资开发有限公司采取“投资人+EPC+O”的方式，通过公开招标方式选择社会资本，由招标人和社会资本组建的项目公司作为上述子项目的项目建设单位，负责项目的设计（优化）、投资、建设、经营、管理和运营。
1.6项目公司组建：
1.6.1注册资本：项目公司成立时注册资本为36980万元，其中：鼎盛公司出资31980万元，占比为86.48%，出资方式为实物或货币出资；社会资本中标方出资5000万元，占比为13.52%，出资方式为货币出资。根据项目公司业务发展和项目建设需要，出资双方后续应按照出资比例同步进行增资扩股。
1.6.2治理结构：项目公司坚持党的领导、加强党的建设，把加强党的领导和完善公司治理统一起来。股东会为公司最高决策机构，公司设立党委会、董事会、监事会和经理层，其组成、职权和议事规则由公司章程规定。公司建立现代企业制度，实现市场化运营，不得作为政府融资平台，不得增加政府债务。
1.6.3出资时间和期限。项目公司注册资本金在公司注册完成后，各股东按照持股比例缴纳到位，其中：社会资本中标方的5000万元注册资金应在项目公司注册完成3日内，以货币资金形式到位；鼎盛公司的注册资金为实物资产（项目土地使用权）或货币资金，在项目公司注册成立1年内到位。
1.6.4项目资本金安排：本项目资本金为项目总投资的20%，约59180万元，根据项目公司业务发展和项目建设需要，项目资本金与项目公司注册资本差额部分后续另行约定比例（具体以投资合作协议为准）由项目公司股东同步进行投入，并计入项目公司资本公积。
1.6.5项目公司资产管理：为保障项目建设资金安全，维护投资双方的权益，项目形成资产登记在项目公司名下，并按照资金来源渠道、资金属性和资金额度进行分割登记管理。对于有息债务形成的资产在满足资金方的要求下，由项目公司进行运营和管理，运营管理收入专项用于偿还有息债务债务本息；对于由项目公司股东双方自有资金形成的资产，由项目公司自主进行运营和管理，运营管理收益由项目公司股东按照其实际投入的自有资金占形成资产的比例进行分配。
1.7回报机制：项目公司通过出租、出售、运营项目公司资产以及获取的招商奖励等等市场化运作方式获取投资收益，社会资本中标方和招标人按照其在项目公司的股权比例享受投资收益和承担投资风险。
2.资格要求
2.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；
2.2 须同时具备以下资质，资质证书处于有效期内：
（1）施工资质：具备住房城乡建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包壹级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；
（2）设计资质：具备住房城乡建设主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或建筑行业（建筑工程）甲级资质。
2.3 拟任工程总承包项目负责人具备建筑工程专业一级注册建造师资格，并具有高级工程师及以上职称，可以与施工项目负责人为同一人；
2.4 拟任施工项目负责人具备建筑工程专业一级注册建造师资格，并具有高级工程师及以上职称，具备项目负责人安全生产考核合格证书；
2.5 拟任设计项目负责人具备一级注册建筑师或一级注册结构工程师，并具有高级工程师及以上职称；
2.6 本次招标接受联合体投标，联合体数量不得超过2家。
（1）联合体各成员均应具有独立的法人资格，满足本招标文件的资质要求，并依法取得有效的营业执照，联合体牵头方为施工企业；
（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，联合体各方同意指定牵头人法人代表或牵头人委托本单位在职员工为代理人为联合体授权代表执行联合体有关的决议，以联合体名义处理与本项目相关的事务，授权书由联合体各成员法定代表人共同签署并加盖各自单位公章。
（3）联合体牵头人对工程总承包项目的质量和安全全面负责；联合体牵头人按合同约定，对建设单位负责；联合体成员方按联合体协议约定对牵头人负责；联合体牵头人和成员方就成员方职责内容对建设单位承担连带责任；
（4）以联合体形式投标的，由联合体牵头人提交投标保证金。
（5）联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效；
2.7 类似工程业绩要求：
□不要求
？要求
投资业绩：申请人（联合体投标的，以联合体牵头人的业绩认定）自2017年7月1日以来，独立承担或参与一个单项投资金额不小于14亿元的项目。
2.8 其他要求：（1）申请人（联合体投标的，指联合体中的牵头人）资产负债率不得高于75%（以2021年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表及审计报告为准）。
（2）省外入湘企业应在“湖南省住房和城乡建设网”进行基本信息登记。
3.资格审查
采用资格后审方式。
4.评标办法
本招标项目采用综合评估法。
5.招标文件的获取
5.1 有投标意愿者，请于2022年7月29日至2022年8月4日17时00分在岳阳市公共资源交易中心电子交易平台http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin 下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。
5.2 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在 岳阳市公共资源交易中心电子交易平台http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin 进行注册登记和CA认证。
6.投标文件的递交
6.1 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为 2022年8月19日9时30分。请投标人登录岳阳市公共资源交易中心电子交易平台http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网和岳阳市公共资源交易网上发布。
8.行政监督
本次招标项目招标投标监督机构为岳阳县招标投标综合管理办公室，电话：0730-7667502。
9.其它
9.1 本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在岳阳市公共资源交易中心电子交易平台http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin下载招标文件等相关资料。
请各投标人及时下载安装正确版本软件，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件。
需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章）、法人CA数字证书（含电子印章）、签字章等。
注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式： 岳阳市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692 。
10.联系方式
招 标 人：岳阳鼎盛建设投资开发有限公司；
地 址：岳阳县荣家湾镇岳阳高新技术产业园管委会六楼；
联 系 人：张先生；
电 话：15115020001；
招标代理机构：湖南天嘉项目管理有限公司；
地 址：岳阳市岳阳大道东城港湾2栋3单元1806；
联 系 人：刘女士；
电 话：0730-8919066、19973018799。