一、项目名称：湘阴县附山垸生活垃圾填埋场治理修复项目
二、项目编号：XYGDZB201801
三、首次公告日期：2018年03月28日
四、澄清答疑内容：
1、招标文件第9页3.6.4近年财务状况的年份要求中需要提供2017年度的财务审计报告，我司2017年度的财务审计报告需要待2018年下旬才能出具，此处提供2016年度的财务审计报告是否可行；
答：提供2016年度的财务审计报表可行。
2、招标文件第10页4.1投标文件的密封和标记中包装外应注明“招标编号”，而此项目招标文件中没有“招标编号”；
答：招标文件目录前标有招标编号，招标编号为“XYGDZB201801”。
3、招标文件中第18页4.1.2标记中，“密封袋或密封箱封口处应有投标法定代表人的印鉴及投标人的公章”，我司是以联合体方式参与此项目的投标，请问此处是只需要联合体牵头人法定代表人的印鉴及投标人的公章即可还是联合体成员方也需盖章；
答：以联合体方式参加此次项目投标的单位，牵头人和联合体成员方均需在密封袋或密闭箱封口处加盖投标法定代表人的印鉴及投标人的公章。
4、投标文件中第19页5.1.3开标时由投标人授权委托人携带授权委托书原件（须由法定代表人亲笔签署）、本人身份证、法人承诺书及资格审查资料原件，而招标文件中没有法人承诺书的格式，请问格式是自拟吗，如果自拟，需要法人承诺哪些方面的内容；
答：法人承诺书参照招标文件第74页。
5、招标文件中第46页17.本工程采用计价方式的约定是按湘建价【2014】113号文中规定的工程量清单计价方式执行，而湖南省住房和城乡建设厅于2016年04月19日发布湘建价【2016】72号文中买足球的软件增值税计价规定从2016年05月01日起执行，请问是否按国家及地方政府相关的新政策计价；
答：本工程采用应按国家及地方政府相关的新政策计价，按照湘建价【2016】160号及湘建价【2017】134号文执行。
6、招标文件第18页4.1.1.3资格后审原件中未要求提供业绩和相关体系认证证书原件，招标文件中第38页中业绩评分中提供的业绩和相关体系认证证书是否需要携带原件；
答：因P38中的业绩评分和相关体系认证为加分项，不做资格性要求，故资格后审原件中未要求提供业绩和相关体系认证证书原件。有类似业绩资料和相关体系认证提供原件或复印件均可。（复印件需提供查询网站，如有做假，若查实，后果自行承担）。
7、项目建设单位能否提供地形图和初步勘察报告；
答：已向各投标单位报名时提供的电子邮箱发送地形图和初步勘察报告。
8、投资概算中未含征地、拆迁及青苗补偿费用，填埋场范围内有一水泥厂和几户居民用房，请问这部分是需要进行拆迁处置还是保留原样，如果需要进行拆迁，费用是否由建设单位自行支付；另填埋场还有一部分新弃土，请问弃土如何处置；
答：新弃土由中标单位与建设单位另行协商处置，未包含在投标报价中，不影响投标。其余问题均由建设单位负责。
9、招标文件第75页第二点主要设计说明，设计方案（1）技术文件水平具体指的需要描述哪方面的内容；
答：技术文件水平的内容请各投标单位根据本项目的实际情况自行编制。
10、招标文件第38页业绩评分中柔性垂直防渗工程业绩每一个得2分，最多得8分，没有不加分，此项是否违反《招标投标法实施条例》第三十二条之规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。”
答：（一）根据项目实际情况的特殊性以及专业性，在对可行性研究报告、初步设计文件和招标文件评审中经专家委员会讨论决定，为了择优选定施工企业，特提出柔性垂直防渗工程业绩作为加分项。（二）柔性垂直防渗技术属于目前国内类似项目的一种通用处理技术，不属于某个企业特定的技术，而且应用也较广。所以不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或投标人。
11、招标文件P16提到：“3.3.2.1投标价格的组成，本项目招标控制价为人民币6982.18万元，投标人的投标总价不得超过本招标控制价，否则按废标处理(根据本项目的特殊性，报价只需报总价)”。请问本项目的报价是否只需填写投标函及投标函附表中的投标总报价，投标函附表中除投标总报价以外的费用不需填报？且不需提供工程量清单报价文件？
答：需要填写投标函及投标函附表中的投标总报价，投标函附表中除投标总报价以外的费用同样需要填写，并且提供工程量清单。但本项目只针对总报价进行评审。
12、若本项目需提供工程量清单报价文件，招标文件P51,“报价部分正本须提供所有表格”中所有表格具体指哪些？若正本需提供所有表格，报价部分副本必须提供的表格具体指哪些？
答：需要提供的表格：（1）建设项目工程造价汇总表；（2）单位工程费用计算表；（3）单位工程量清单与造价表；（4）人工、主要材料（工程设备）、机械用量汇总与单价表。报价部分副本可为正本复印件。
13、招标文件第18页，4.1.1.2中要求“工程量清单综合单价分析表及施工措施项目清单综合单价分析表应与投标文件商务标副本一同密封包装”，而招标文件15-16页对商务标的组成要求为“九、已标价工程量清单”，请问“九、已标价工程量清单”是否指另册与商务标副本一同密封包装？如另册是否为一正六副？是否已标价工程量清单正本与商务标正本一包，已标价工程量清单副本与商务标副本一包？
答：无需提供工程量清单综合单价分析表及施工措施项目清单综合单价分析表。“九、已标价工程量清单”无需另册密封包装。
14、招标文件P39,“1.1.2 投标人的投标报价低于（不含）以下限度的（以下二种情形由招标人根据情况选择）：（1）招标控制价 8%（2）投标人有效报价的投标报价算术平均值 5%”。请问以上提到的内容是否应该为“1.1.2 投标人的投标报价低于（不含）以下限度的（以下二种情形由招标人根据情况选择）：（1）招标控制价 92%（2）投标人有效报价的投标报价算术平均值 95%”？
答：投标报价是按照招标文件第39页1.1.2项中勾选的报价方式即：上限值为招标控制价，下限值为招标控制价的92%，投标报价不得高于或低于这两个价格，投标报价是优化设计方案后的概算价。
15、招标文件P46,“合同价款的调整-投标报价为设计成果文件的上限值，合同价以财评中心对设计成果文件评审后价格下浮8%签订”。以上内容中提到的“投标报价为设计成果文件的上限值”，是否为“投标报价是财评中心对设计成果文件评审后价格下浮8%的上限值”？
答：投标报价是投标单位设计优化后的工程总价，投标报价是财评价的上限值。
16、招标文件第18页，4.1.1.3资格后审原件中要求“安全员岗位资格证书”，因为在2003年国务院清理行政许可事项时,住建部已取消了建设企事业单位专业管理人员关键岗位持证上岗的管理规定(建教1991 522号文),所以北京市住建委对安全员不再颁发岗位证书，对安全员只核发《安全生产考核合格证书》，请问可否仅提供安全员《安全生产考核合格证书》C证即可？
答：投标单位需提供当地行政主管部门颁发的相关文件或证明材料即可（其它省份相同）。
17、招标文件第66-67页“省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供的拟任项目负责人和施工项目部关键岗位人员无在建工程证明”，因北京市住房和城乡建设委员会不受理查询人员有无在建申请，可否由企业提供拟任项目负责人和施工项目部关键岗位人员无在建工程承诺即可？
答：可以由企业提供拟任项目负责人和施工项目部关键岗位人员无在建工程承诺，若查实，后果自行承担。
18、本项目渗沥液设计处理能力为30m3/d，采用“膜生化反应器+NF（纳滤）”工艺。渗滤液产生量较少，C/N比极低，不利于生化处理的连续运行，人工操作繁杂、设备成本高，另外超滤膜设计采用管式陶瓷膜，设备运行成本高易堵塞。是否可以考虑使用其他工艺，如DTRO工艺（具有操作简单，设备成本低特点）？
答：渗滤液采用一体化设备进行处理，文本中采用的工艺为推荐工艺，投标方可以采用其他处理工艺，无论采用各种工艺，需满足出水水质达标要求。并在投标文件中对选用工艺进行详细说明、成本进行核算。
19、本项目初设文件表明渗滤液处理出水可进入湘阴县污水处理厂，纳管标准为《污水排入城镇下水道水质标准》，请确认环评批复规定最终排放指标？
答：按环保要求，渗滤液经初处理后达到三级标准可排放至污水处理厂处理。
20、本项目初设文件表明渗滤液系统产生的污泥和浓缩液定期送至湘阴垃圾填埋场进行处理。鉴于本项目为封场工厂，且浓缩液处理难度较大，请确认污泥和浓缩液送至湘阴垃圾填埋场进行处理是否可行？
答：按环保要求，产生的污泥和浓缩液经鉴定检测如属危废级由专业公司进行处理，如属一般固废物送至湘阴县垃圾填埋场进行处理。
21、初设文件P47页，其主要性能指标见上表，未见表。是否遗漏？如遗漏，请提供3.0mm光面膜的参数。
答：3.0mm光面膜的参数见下表：
表1 3.0 mm高密度聚乙烯（HDPE）膜性能指标表
| 序号 |
项目 |
单位 |
指标值 |
| 1 |
厚度 |
mm |
3.0 |
| 2 |
厚度极限偏差 |
% |
±10 |
| 3 |
密度 |
g/cm3 |
≥0.94 |
| 4 |
断裂强度 |
N/mm |
≥85 |
| 5 |
屈服强度 |
N/mm |
≥45 |
| 6 |
断裂伸长率 |
% |
≥700 |
| 7 |
屈服伸长率 |
% |
≥13 |
| 8 |
直角撕裂强度 |
N |
≥375 |
| 9 |
穿刺强度 |
N |
≥1000 |
| 10 |
碳黑含量 |
% |
2.0～3.0 |
| 11 |
幅宽 |
m |
≥7.0
|
表2 HDPE膜外观质量：黑色，外观质量要求表
| 序号 |
项目 |
指标 |
| 1 |
切口 |
平直，无明显锯齿现象 |
| 2 |
穿孔修复点 |
不允许 |
| 3 |
水纹、机械划痕 |
无或不明显 |
| 4 |
僵块 |
每平方米限于10个以内。直径小于或等于2.00mm，截面上不允许有贯穿膜厚度的僵块。 |
| 5 |
气泡和杂质 |
不允许 |
| 6 |
裂纹、分层、接头和断头 |
不允许 |
| 7 |
糙面膜外观 |
均匀，不应有结块、缺损等现象
|
此函是招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力,招标文件相关内容与本澄清释疑、修改函表述不一致的以本函为准。未涉及部分，除招标人主动澄清、修改外，仍以原招标文件为准。望各投标单位遵照执行！
致函！
谢谢各投标单位对我们工作的支持和理解！
五、联系方式：
招标人：湘阴县住房和城乡建设局
联系人：蒋万鹏 电话：13786008855
招标代理机构：国鼎和诚招标咨询有限公司
本项目联系地址：湘阴县交警大队对面
联系人：夏日 电话：15074070996