汨罗市农村宅基地和集体建设用地房地一体权籍调查和确权登记服务项目进行公开招标采购，现将采购事项公告如下：
一、采购项目的名称、编号、数量、内容、金额：
1、项目名称：汨罗市农村宅基地和集体建设用地房地一体权籍调查和确权登记服务项目
2、项目编号：政府采购编号：汨财采计【2020】00115号，委托代理编号：XSH-GKCG-202001
3、采购内容：汨罗市农村宅基地和集体建设用地房地一体权籍调查和确权登记服务
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名称 |
项目范围 |
预算金额（元） |
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一标段 |
归义镇、罗江镇 |
5097385 |
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二标段 |
汨罗镇、古培镇 |
4427635 |
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三标段 |
新市镇、神鼎山镇 |
6078745 |
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四标段 |
白水镇、川山坪镇 |
5125820 |
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五标段 |
弼时镇 |
3671170 |
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六标段 |
长乐镇、大荆镇、三江镇 |
5632245 |
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七标段 |
桃林寺镇 |
4812800 |
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八标段 |
白塘镇、屈子祠镇 |
4983645 |
4、采购项目需要落实的政府采购政策：详见招标文件
5、是否支持联合体投标：否
6、采购方式：公开招标
7、评标办法：综合评分法
二、投标人的资格要求：
1、投标人基本资格条件：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
（备注：投标人基本资格条件应提供的材料详见招标文件）
2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。
3、投标人特定资格条件：
投标人具有乙级及以上测绘资质【需包含以下专业：不动产测绘（含地籍测绘、房产测绘）、地理信息系统工程】，提供有效期内资质证书原件扫描件并加盖投标人公章。
4、本次招标不允许联合体投标。
5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。
三、招标文件的获取
1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者必须办理数字CA，登录《岳阳市公共资源交易网》（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载招标文件。投标人在网上注册应对所提供的证件和证明材料的真实性承担法律责任。
2、本次招标只支持网上支付标书费报名并从系统中下载招标文件。
联系电话：0730-2966692 岳阳市公共资源交易中心
3、招标文件售价：人民币500元/本，只支持网银支付。本项目只有网上购买文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。
4、报名及招标文件提供下载期限：2020年04月01日至2020年04月08日17:30，各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。
5、电子招标文件获取方式：投标截止时间前，供应商进入“岳阳市公共资源交易网” （http://ggzy.yueyang.gov.cn/）登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）进行格式化电子招标文件的下载。
6、同一投标人只能参加本项目八个标段中一个标段的投标，如同时参加两个及以上（含两个标段投标的，其参与的所有包的投标均作无效投标处理）。
四、投标文件的制作
1、投标人在“岳阳市公共资源交易网” （http://ggzy.yueyang.gov.cn/）服务指南中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（岳阳版）”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作YYGCZF格式投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。制作电子投标文件时，投标人须编制投标文件的内容目录和详细页码，其制作软件的下载安装和电子投标文件的制件说明（含电子签章的操作流程）可详见“岳阳市公共资源交易网” （http://ggzy.yueyang.gov.cn/）的服务指南《全流程电子化招投标操作手册》。
五、投标文件的递交
1、投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）2020年04月23日9时00分（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过岳阳市公共资源交易平台递交数据电文形式的电子投标文件并完成在线签到。其递交的电子投票文件具备法律效力，逾期递交的电子投标文件，电子交易平台将予以拒收。
2、投标人网上递交电子投标文件，同时必须递交纸质备份的投标文件，并确保电子和纸质投标文件内容完全一致。
3、投标人递交的纸质投标文件应严格按照招标文件要求制作、盖章并密封，请投标人仅指派一位授权委托代理人到现场递交纸质投标文件，纸质投标文件的递交、签收完成后自行离场。
4、投标人在投标截止时间前未按要求递交电子和纸质投标文件的，视为自动放弃本项目的投标，做无效投标处理。
5、纸质投标文件递交地点为岳阳市公共资源交易中心一楼大厅外（岳阳经开区民兴路与狮子山南路交叉口丘山大厦）。
6、投标人递交纸质备份的投标文件，不进入开标室内投标。
六、投标文件的解密
1、电子投标文件的解密截止时间为2020年4月23日9时30分（北京时间）（系统设置为开标后30分钟内），投标人可在单位在线解密。逾期未解密的，视为放弃投标资格。
七、投标人澄清、补正和说明
1、评标过程中，如评委专家要求投标人进行必要的澄清、说明和补正的，投标人应在线保持关注，及时登录岳阳市公共资源交易中心电子交易平台（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）进行网上回复，并上传提交相关资料，逾期未回复的，视为放弃澄清、说明和补正的权利
2、招标人在岳阳市公共资源交易平台上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。招标人同时在岳阳市公共资源交易中心设置线下开标会场，地点：岳阳市公共资源交易中心（民兴路与狮子山南路交叉口西南角）。
八、招标文件公告期限：2020年04月01日至2020年04月08日17:30 时止（5个工作日）。
九、疑问及质疑：
投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出。
十、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法
采购人：汨罗市自然资源局
联系人：周主任 联系电话：0730-5180391
采购代理机构：湖南鑫盛宏项目管理有限公司
联系人：蔡先生 联系电话：0730-5206928 18390857441
地址：汨罗市建设东路龙舟华庭9栋1006室
政府采购监管部门：汨罗市市政府采购办公室
联系人：杨主任 联系电话：0730-5222235
十一、投标保证金：
1、递送投标文件前，每标段投标人须交付投标保证金：30000.00元
2、投标保证金截止时间：2020年04月22日12:00（北京时间）前，以岳阳市公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准
3、投标人应以支票、汇票、本票从投标人银行账户缴入到如下投标保证金托管专户或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。投标保证金有效期应与投标有效期一致。
账户名：岳阳市公共资源交易中心
开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户。
银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号
（1）投标单位在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标单位CA等相关手续后进入交易系统），投标单位选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标单位缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标单位必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）
（2）投标单位在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标单位的银行基本户转出），投标单位可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
十二、招标人补充其他内容
1、本招标项目采用电子化招标采购，请投标人在“岳阳市公共资源交易网” （http://ggzy.yueyang.gov.cn/），登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）下载YYGCZF格式的电子招标文件。
2、请投标人在“岳阳市公共资源交易网” （http://ggzy.yueyang.gov.cn/）服务指南中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（岳阳版）”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作YYGCZF格式投标文件。
3、CA数字证书办理
湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828。