岳阳城陵矶港务有限责任公司码头环保提质改造二期工程11#泊位及后方堆场改造标段施工答疑书
各潜在投标人:
岳阳城陵矶港务有限责任公司码头环保提质改造二期工程11#泊位及后方堆场改造标段施工进行国内公开招标,该项目于2025年02月28日在湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交易服务平台和岳阳市交通运输局官网等媒介同步发布招标公告,投标人提出疑问时间已按规定时间截止,本次招标答疑书作为招标文件组成部分,与招标文件具有同等法律效力。若本招标答疑书与招标文件有不一致之处,以本招标答疑公告为准。对潜在投标人疑问的答复如下:
一、对招标文件的主动澄清
1、本项目招标工程量清单已更新,以更新后的为准,请投标人到本项目答疑书外网公告附件处下载新的招标工程量清单。
2、本项目暂列金额为1302733.48元;暂估价2900000.00元;投标人的投标报价不得高于最高投标限价,其中暂列金额和暂估价不能进行修改。否则按否决投标处理。
二、对潜在申请人疑问的答复
问题1、根据招标文件第二章投标人须知前附表6.4中第4点信用加分和扣分描述:信用等级以信用评价结果为准,企业信用加分分值按近三年发布的企业信用评价结果进行权值分配。按照全国统一大市场部署要求,当年有湖南省交通运输厅发布的水运工程施工企业信用评价结果的,企业信用按照湖南省交通运输厅发布的水运工程施工企业信用评价结果。企业当年在湖南省交通运输厅发布的水运工程施工企业信用评价结果中无信用评价等级结果的,企业信用按交通运输部发布的对应年度的水运工程施工企业信用评价结果(如有)或其他省份发布的该年度的水运工程施工企业信用评价结果,由投标人按照“就高不就低”的原则在交易系统自主填报采用。按照以上原则,若企业当年信用评价结果为 B 级及以下或无信用评价结果,其当年的信用评价得分按 0 分计。联合体参与投标的, 其信用评价等级按联合体各成员单位每一年度最低等级方的信用等级应用。 问题:根据2022年3月25日,中共中央、国务院下发的《买足球的软件加快建设全国统一大市场的意见》,要求各地方加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割;2023年10月29日,国家发展改革委办公厅发布的《买足球的软件规范招投标领域信用评价应用的通知》,更是明确各地方不得以信用评价、信用评分等方式变相设立招标投标交易壁垒。 2024年12月20日,湖南省发展和改革委员会、湖南省公共资源交易中心印发《湖南省公共资源交易数字化、模块化招标文件范本框架导引及编制导则》的通知,其中第二十六条买足球的软件信用评价的描述:按照全国统一大市场部署要求,当年我省本行业有信用评价结果的,按照各省级行政监督部门现行规定予以采用;当年我省本行业没有信用评价结果的,同一行业内的信用评价结果(包括国家和外省)实行全国互认,投标人按照“就高不就低”的原则在交易系统自主填报,并上传相关佐证材料、对应的信用评价规则和依据,信用评价结果的采集年度及对应权重按各行业部门现有规定执行;对于本行业无信用评价的工业、生态环境、农田项目,投标单位信用评价结果统一计100分。 基于湖南省发改委下发的文件,当年我省本行业是有信用评价结果的,应该按照各省级行政监督部门现行规定即2023年2月13日湖南省交通运输厅下发的《湖南省水运工程施工企业信用评价实施细则》予以采用,实施细则第六章-信用评价等级及应用-第三十五条:在我省水运工程招投标中,无我省信用评价等级但具有全国水运施工企业信用等级的企业,全国AA等级的企业按 A 级应用,其他等级的企业按同等应用;无我省及全国水 运施工企业信用等级的企业,信用等级不予计分;已同时列入 我省及全国水运施工企业信用等级的企业,信用等级按我省等级优先应用,该描述与湖南省发展和改革委员会、湖南省公共资源交易中心印发的《湖南省公共资源交易数字化、模块化招标文件范本框架导引及编制导则》中买足球的软件信用评价的描述是不一致和矛盾的。 基于以上,该招文买足球的软件信用加分和扣分描述,限定了有湖南省水运信用等级单位须按湖南省水运信用等级优先应用,无湖南省水运信用等级单位,反而可以按照“就高不就低”的原则选择应用全国或外省水运信用等级,这对于同时有全国水运信用等级和湖南省水运信用等级且湖南省信用等级比全国信用等级低的企业形成了不公平的投标壁垒。湖南省水运信用评价实行年限不久,评价等级与项目数量、规模、进度相关性大,因此目前省内连续三年水运信用等级AA企业屈指可数,湖南省信用评价等级优先对初入湖南省的企业极不公平,也有悖于中央、国务院及国家发改委、湖南省发改委下发的系列全国统一大市场的相关文件要求。是否可以修改成湖南省水运信用评价与交通运输部发的水运信用评价结果互认,就高不就低?
答:按招标文件要求执行。
问题2、招标文件封面项目名称为“岳阳城陵矶港务有限责任公司码头环保提质改造二期工程11#泊位及后方堆场改造标段施工”,而招标文件P12页投标人须知中项目名称为“岳阳城陵矶港务有限责任公司码头环保提质改造二期工程,11#泊位及后方堆场改造标段施工”,后者多了一个“,”号,请问以哪一个为准?
答:本项目招标项目名称为:岳阳城陵矶港务有限责任公司码头环保提质改造二期工程;标段名称为:11#泊位及后方堆场改造标段施工。
问题3、本招标项目的施工组织设计编制要求中的评分点第6点“内容完整和编制水平”的评审标准为“版面是否整齐,表述是否清晰,内容是否全面、准确;是否图文并茂,是否出现格式等错误;是否满足招标人规定的其他要求。”请问该部分是应该上传什么内容?
答:施工组织设计中“内容完整和编制水平”为评审点。投标人在投标文件中对“内容完整和编制水平”节点无需上传任何内容。但施工组织设计为暗标,投标文件的“施工组织设计暗标”内出现投标人名称或者出现任何能直接判断出投标人名称的内容,评标委员会应当否决其投标。
问题4、招标公布的堆场工程清单无填写单价和合价列,且一般项目清单无单位、工程量,请公布B.0.2、B.0.3、B.0.4表。
答:详见补充附件。
问题5、本项目计日工项目是否为0?
答:本项目未考虑计日工。
问题6、请问堆场工程暂列金是否按单位工程1~5项(即堆料机基础及转载墩台+J5、J6、J7皮带机栈桥+#9-T1~T2转运站钢引桥拆除改造)合计金额的5%计算,而安装工程和辅房工程暂列金按招标公布的计?
答:堆场工程的暂列金是按照单位工程1-5项合计的5%计算的,安装工程及辅房工程暂列金按招标公布的计。
问题7、堆场工程一般项目清单中的安全文明施工费是否按单位工程1~5项(即堆料机基础及转载墩台+J5、J6、J7皮带机栈桥+#9-T1~T2转运站钢引桥拆除改造)合计金额的1.5%计算?
答:安全文明施工费是否按单位工程1~5项合计中基价定额直接费1.5%计。
问题8、堆场工程清单中清单编码100601001001、100601001002、100601001004、100601009001、100601001005、100601001006、100601001007、100601001009、100601001013、100601001014、100601001019、100601001020、100601001027的计量单位为m3、件,请问是否由投标人自行将单位修改为m3?
答:计量单位为m3、件的清单,将单位修改为m3。
一审:龚岳松