市委组织的“忠诚履职，勤政廉政，富民强市”主题活动开展以来，我委高度重视，迅速采取强力措施在领导干部中广泛宣传发动，有力地推动了各项工作顺利开展。结合活动开展实际，谈几点个人体会：
一、提到高位来认识，力求思想有所升华
思想是行动的指南。只有认识到位才能促进工作上位。“忠诚履职，勤政廉政，富民强市”主题活动是落实市委书记易炼红同志提出的“两个忠诚”的具体化举措，我们只有把握好这个主题活动的实质与精髓，正确理解其重要意义和现实必要性，做到真正融入脑海、融入工作，内省为自觉性、主动性，外化为推动力、执行力，活动才能收到实效。国资委作为一个新成立的机构，我们更应把“忠诚履职，勤政廉政，富民强市”提到一个新高度来理解、认识和把握。
一是要提到讲政治的高度来认识，履行好国有出资人的职责，当好“红管家”。国资委最根本、最核心的职能就是代表国家履行国有资产出资人职责，确保国有资产不流失。因此国资委责任重大、压力巨大，必须要以高度的政治责任感和强烈的历史使命感来忠诚履职，按照炼红书记的指示，进一步明细所有国有资产的产权关系，对所有经营性国有资产的运营施行全过程、全方位的监管。当前关键是要抓好六个环节：抓好审计评估关，防止低估贱卖；抓好不良资产核销关，防止非法行为合法化；抓好产权交易关，防止暗箱操作；抓好债权债务处置关，防止资产流失；抓好战略投资者引进关，防止资本玩家、炒家进入；抓好财务管理关，防止转移、隐匿资产。力求做到监管工作不越位、不错位、不缺位、有作为。
二是要提到讲大局的高度来认识，履行好国企改制牵头单位的职责，当好“主导者”。国企改制是当前全市经济生活中的大事，是今明两年经济工作的重中之重，国资委忠诚履职就是要从全市经济建设的大局出发，坚持出资人主导原则，充分发挥改制工作牵头单位主导抓总、联动上下、协调各方的作用。当好主导者就是要准确把握改制方向，结合企业实际，在选择国企改制模式上发挥好主导作用；就是要围绕 “置业岳阳”工程，加大招商引资力度，在战略投资者的引进上发挥好引导作用；就是要立足推进新型工业化，着眼经济结构转型，在规划企业发展战略上发挥好指导作用；就是要围绕构建企业运行新机制，完善企业法人治理结构，增强对企业的控制力和影响力，在选拔任用企业领导上发挥把关作用。
三是要提到讲发展的高度来认识，履行好国有资产运营主体的职责，当好“操盘手”。从大的方面说，发展社会主义公有经济，就要发展壮大国有资产，增强国有资产的控制力、带动力和竞争力。从小的方面说，国资委自身发展的关键也在于做大做强国有资产经营公司。要加快接受和处置国有企业的资产，积极进行资产重组、转让、租赁、拍卖、兼并、联合开发等经营活动，盘活国有资产，发挥投融资功能，运营国有资产。
二、摆到要位来把握，力求能力有所提升
开展“忠诚履职，勤政廉政，富民强市”主题活动，我委坚持把干部队伍建设作为切入点，摆到重要位置来抓，做到主题活动与干部队伍建设有机融合。
一是把主题融入核心理念中。作为一个新成立机构，没有一个核心理念来凝聚人心，形成共识，打造团队，就会千人千样，政出多门、一盘散沙。结合“忠诚履职，勤政廉政，富民强市”主题活动，我们把“忠诚履职，勤政廉政，科学规范，高效快捷”确立为全委干部的共同工作理念和规范。以此为凝聚核，用忠诚履职来统一干部思想，用勤政廉政来规范干部行为，用富民强市来激励干部斗志。提高了干部的战斗力、凝聚力和创造力。
二是把主题融入制度建设中。我委强调要切实加强干部作风建设，确保风清气正，明确提出要“规范个人言行，增强团队意识，强化责任追究”。为此我们坚持用制度强化干部管理，建立和完善了学习、工作调研、考勤等15个相互配套的制度。整个制度体系有机融合了“忠诚履职，勤政廉政，富民强市”主题。通过加强制度建设，促使干部更好地忠诚履职，勤政廉政。
三是把主题融入能力建设中。来到一个新单位，职能职责都发生了根本变化，必然会遇到大量新的矛盾和困难，面对新领域、新环境、新课题，要在新的岗位上履好职，肯定有一个学习、摸索、熟悉和成熟的过程，关键还是要在主题活动中提升五种能力：1、提高科学履职能力。作为经济金融领域内的一个重要部门，无论是国资监管、国企改制、还是资本运营都事关大局，因此决策行事就必须谨慎，讲究科学性。必须加强学习，提高自己的学识水平，掌握好政策、法律和业务知识，从而在工作中做到心中有底；要加强调查，多跑基层、多跑下面，摸清底子，掌握实情，从而在工作中做到心中有数；要加强分析，以严谨的作风，科学的态度，结合实际，因事制宜，用最正确的办法，最恰当的形式来处理问题，解决矛盾，从而在工作中做到心中有方。2、提高规范履职能力。严格在政策规定、法律规范和程序框架内履行职责，在自己职责职能职权限定范围内履行职责，按照工作程序，操作流程履行职责。不打擦边球，不钻政策空子，不越规行事、越权办事、超级处事，做到不出轨、不越位。3、提高阳光履职能力。国资委作为一个重要的经济部门，是廉政建设“重点”部门，我们既要增强危机感，加强学习，筑牢思想堤防，谨小慎微以自律，也要加强监管体系，建立党内组织、社会群众、政策法规、新闻舆论等全方位监督体系，更要严格程序、严格流程、严格手续，阳光操作，不搞暗箱运作。做到“五公开”：公开政策、公开职责、公开程序、公开过程、公开结果，防止“权力寻租”和腐蚀攻关。4、提高人文履职能力。坚持以人为本理念，切实转变作风，简捷高效，文明礼貌，不设难、不设阻，方便群众，尽力为基层着想，为群众排忧解难。特别是国企改制，牵涉到下岗职工安置，要多理解基层艰难，多给予人文关怀。5、提高和谐履职能力。树立团队意识，增强配合度，提高协调力。科室之间既分工负责，各司其职，又相互配合、相互团结，形成整体联动，运转流畅的工作体系。要加强与其他单位部门的联系协调，互相理解、互相支持，营造一个和谐与事、互动共赢的良好外部环境，推动国资监管事业的快速、稳步、协调发展。
三、放到实位来考量，力求工作有所创新
实践是检验真理的唯一标准。今年我们以挂牌成立为契机，把主题活动与本职工作紧密结合起来，围绕三根主线，即：通过加速改制工作，树立国资委形象；通过加大国资监管，确立国资委权威；通过加强资产经营，壮大国资委力量，较好地完成了四大体系从无到有的创建任务。一是基本建立了全市国有资产监管组织体系；二是基本建立了国有资产监管法规体系；三是基本建立了国有资产保值增值责任体系；四是基本建立了国有资产监管体制体系。到目前，各项工作进展顺利、态势良好。
——国资监管已见成效。出台了一系列政策制度，加强了国有股权和资产收益的监管，产权管理逐步规范。今年上半年，共办理了市水利水电工程总公司、市百香园影剧院、市实业总公司、市装饰公司、市饮食服务公司湘苑宾馆、市日杂公司等９户企业的资产评估核准项目，审核评估资产总额帐面值5831.41万元，评估值8573.71万元，评估增值2742.3万元。在企业改制普遍没有进入资产处置程序以及《改制企业资产处置办法》尚未出台的情况下，我委已完成国有资产处置变现收入1700万元。
——资产公司起步运作。公司组建伊始就积极开展工作，通过艰难谈判，承接了中国长城资产公司在岳阳市的86户企事业单位的不良贷款债权本息合计71241.98万元，其中贷款本金38028.06万元。
——国企改革扎实推进。建立了协调有力的领导组织体系，出台了企业改制的总体方案，拟订了企业改制的统一政策，测算并筹措企业改制资金，积极推进了招商改制工作。到目前，新批复了10家市属国有企业启动程序，审核了３家企业改制成本和11家已改制企业的遗留问题.市财政通过改制办审核的情况，向企业拨付了改制资金4403.21万元。通过大力招商，引进民营资本资金６个多亿，有19家企业转为民营，重新发展壮大。岳阳肉联厂正在由江苏润恒物流发展有限公司投资收购，并投资５亿元建设现代物流配送中心，已于５月28日签订了收购意向书。市食品公司由香港六兴行集团投资收购资产，并兴建城区机械化屠宰场和以肉品为主的食品加工企业。国企改制以前所未有的大动作，取得了改制攻坚战的阶段性胜利。
（作者系市国资委党组书记、主任）
