岳国资字[2017]21号C类
岳阳市国资委对岳阳市八届人大一次会议闭会006号建议的
答 复
朱铁山、蔡玉刚代表：
你们提出的《买足球的软件新增岳阳市区到建新总场公交线路的建议》收悉。现答复如下：
对于建新社区居民及岳阳监狱警察、职工上下班交通出行问题，我委高度重视，2016年以来相关人员先后两次到岳阳监狱调查实情，与岳阳监狱工会主席及实业公司总经理进行了深入沟通，沟通的结果是建议由市政府牵头将君山区境内两条社会班线车辆改编成公交车，解决当地居民及监狱警察职工上下班交通出行问题。现将有关情况回复如下：
一、基本情况：
目前君山区境内交通线路概况：
1、君山区社会班线车：岳阳火车站至团湖公园，该线属于君山运输公司，配车8台，由私人承包制经营。
2、君山区社会班线车：51路由岳阳火车站至柳林洲，该线属于君山运输公司，配车14台，由私人租赁制经营。
3、岳阳市公交车：游15路由岳阳东站至君山岛景区，该线属于市公交总公司，公车公营线路，配车10台。
4、其他过境班线车：岳阳至良心堡、团洲、钱粮湖，岳阳至华容等，有上几十台客运班线车。
以上多条交通运输线路已经导致君山区境内客运运力饱和。再增开市区至君山区乡镇的公交线路，将会因运力过剩引发社会矛盾。
二、新开公交线路存在问题：
1、客运矛盾：15路公交线于1998年11月恢复开通，实行租赁经营，与君山运输公司班线车一直存在客源矛盾纠纷，2001年7月，市政府组织召开协调会，并出台《买足球的软件市公汽公司15路公交旅游专线车在涨水期间恢复正常营运有关问题的会议纪要》（岳府阅【2001】54号），明确“在君山范围内，15路公交旅游专线车在挂口处设站停靠”。2015年9月7日，市公交总公司依约收回了15路公交线的承包经营权，经市政府同意，更新车辆实行公车公营。因此，15路收回公营后，市公交总公司按岳府阅【2001】54号会议纪要要求，中途在君山境内只停靠挂口站。
2、公交线路运行模式无法解决君山区境内厂矿企业及岳阳监狱职工上下班问题：该区境内厂矿企业及岳阳监狱职工上下班时间集中在上午7：30和下午5：30，用公交线路运行模式无法解决，只宜采用整体租用通勤车模式。
三、相关建议：
综合以上情况，建议由市政府牵头，将君山区境内现有两条社会班线车辆改编成公交车。改编成公交车后，享受国家对城市公交车辆的优惠政策，承担城市公交应承担的社会义务，让君山区居民享受城市公交带来的便利与实惠。此方案既解决增开君山区公交线问题，又不涉及到君山运输公司的人员安排和财物处置，能确保双方职工的正常权益，避开各种因改制带来的复杂矛盾。
感谢你们对城市公交工作的关心和支持。
2017年7月17日
承办负责人：余良成
承办人及联系电话：陈国阳 0730—8685878
