湖南省人民代表大会代表买足球的软件调整岳阳城陵矶港口新港作业危险货物级别的建议6014

花炮产业是我省传统外向型经济，浏阳花炮出口占全国出口总额的60%。近年来，浏阳花炮出口保持稳定增长态势，为湖南“开放崛起”和融入“一带一路”建设作出了积极贡献。2018年浏阳花炮出口销售额35.9亿元，同比增加13.9%。但今年以来，由于出口通道遭遇严重阻碍，浏阳花炮出口面临严峻形势，截至5月25日，浏阳花炮出口销售额为12.1亿元，同比下降3.6%。其中4月份浏阳花炮出口监装货柜总数为570个，同比下降65%。

2008年以前，我国烟花爆竹主要通过三水、南沙、北海、上海、宁波、太仓等6个港口进行外运，其中三水港因航线众多最为便捷，通过三水港出口外运的烟花爆竹占总量的80%。2008年，因三水港爆炸事故影响，广东省关闭了三水港和南沙港两大出口外运港口。后经湖南省委、省政府高位协调，与上海港、北海港、太仓港建立了“产地检验、集中监装、就地封柜、转关运输”的大通关模式，在浏阳或江西上栗、万载拼柜后集中监装，通过岳阳港或霞凝港经长江运至上海港。

岳阳城陵矶港口新港的《港口危险货物作业附证》将于6月30日到期，作业危险货物品名包括烟花爆竹（1.1级、1.2级、1.3级、1.4级）。4月15日，岳阳海关对岳阳城陵矶港口新港下达限期整改通知书，要求其在6月15日前对堆场和查验所进行整改，如逾期未完成整改则停止烟花进出口业务，目前已有相关物流企业接到6月15日起停止受理报关的通知。为完成整改，岳阳城陵矶新港拟在城陵矶二期扩建项目中新增危化烟花堆场，但是二期工程未规划危化品和烟花爆竹堆场，需要修改规划。根据海关产地监装口岸查验的原则，如不能如期完成查验场地的建设，浏阳出口烟花爆竹将无法通过岳阳报关出口，这将对浏阳烟花爆竹出口造成严重影响。为此，

1、建议岳阳市调整岳阳城陵矶港口新港作业危险货物级别，将烟花爆竹1.1级和1.2级剔除，只保留1.3级和1.4级，降低堆场外部安全距离要求。

2、建议根据第三方安全评价机构出具的评估报告，在城陵矶H986机检设备附近建设临时查验场所，长沙海关允许在临时查验场所进行查验，或将人工掏箱查验的集装箱运回浏阳查验（今年3月份以前一直是这种查验方式），以解决烟花爆竹出口燃眉之急。