2023年度政务服务中心整体支出

　　绩效自评报告

　　一 、部门(单位)基本情况

　　湖南城陵矶新港区政务服务中心为全额拨款事业单位，政务服务中心现有人数8人，其中在编人员3人，机关聘用制人员5人。主要职能是负责为企业、群众提供一站式服务，负责推进、指导、协调、监督、考核实施政务公开工作;负责进驻政务服务中心窗口的行政审批代办;牵头负责深化行政审批改革、行政赋权相关工作;负责牵头电子政务建设、大数据中心相关工作。

　　二、 一般公共预算支出情况

　　(一)基本支出情况

　　本年支出合计348.65万元，其中：基本支出126.79万元，占36.37%；项目支出221.86万元，占63.63%。

　　(二) 项目支出情况

　　2023年，政务服务中心大厅提质改造及“政务外网”维护建设项目预算297万，执行288.15万，剩余3%尾款2024年支出。

　　三、 政府性基金预算支出情况

　　2023年度我单位无政府性基金预算的支出

　　四 、国有资本经营预算支出情况

　　2023年度我单位无国有资本经营预算的支出

　　四、 社会保险基金预算支出情况

　　2023年我单位无社会保险基金预算支出

　　六、 部门整体支出绩效情况

　　2023年，根据管委会年初工作计划和重点工作，围绕市委、市政府的工作部署，积极履行职责，强化管理，圆满完成了年度工作目标，同时加强预算收支的管理，建立健全内部管理制度，严格内部管理流程，部门整体支出绩效情况如下：

　　（一）放权赋权工作情况。目前，省级89项、市级191项经济社会管理权限全面承接到位，均可通过政务大厅、互联网旗舰店、湘易办app、微信小程序等多渠道进行业务申报。重新整理发布了自贸区赋权事项清单，并按照文件要求做到下放事项全部承接到位，建立了从企业设立、规划施工到开业投产的全链条全流程服务审批模式；实行了“一窗受理、后台审批、一口出证”，即管委会承接的所有行政审批事项，由政务服务中心“综合受理”窗口统一受理，通过“一网通办”平台进行线上审批，审批部门完成审批后，再将相关证照交由“综合受理”窗口统一对外发放。依托湖南省“互联网+政务服务”一体化平台，实现区内承接事项100%实现“一网通办”，持续深化行政审批制度改革，精简办事环节，简化办事材料，压缩办事时限，承诺办理时限全面压缩至法定办理时限50%以下，“最多跑一次”事项占全部事项60%。全部事项均纳入湖南省行政效能监督管理平台进行监管，确保事项无超期逾期现象发生；制定“好差评”评估机制，根据“好差评”数据指标，及时改进服务方式，提升服务能力。

　　（二）“一件事一次办”改革工作情况。进一步拓展自贸区政务服务事项“一件事一次办”覆盖面，梳理高频事项，按照四减、三化要求，优化办事和服务流程，目前已推出自贸区特色的“一件事一次办”事项达到80项以上，行成了“建设工程（规划、施工）许可证”、“既有建筑装饰装修工程”、“园区企业‘竣工即办证’”等一批具有港区特色的工程建设领域“一件事一次办”，真正实现“园区事园区办”。

　　（三）“揭榜竞优”工作情况。为落实“放管服”改革要求，做好全链条放权赋能、全领域极简审批工作，以提高政府管理服务水平、方便企业和群众创业办事为出发点，以精简审批事项、减少审批环节、优化审批流程、公开审批标准、规范审批行为为重点，整合优化行政审批服务机构和职责，推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革，着力构建简约高效便民的行政审批服务体制机制。6月25日，“中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区行政审批专用章”正式启用，首批89项省级经济社会权限按照“三集中、三到位”要求，划转至政务服务中心集中行使，按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，统一使用“行政审批专用章”，实现了“进一扇门、一窗受理、一套标准、一枚印章”的“一站式”审批服务，这标志着自贸片区推进相对集中行政许可权改革、加快政府职能转变迈出了实质性步伐。《中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区“一枚公章管审批”改革工作实施方案》在全区全面推广，创新实施“一门受理、一章审批、一套标准、一个协同”，彻底解决“往返跑、多头跑、盖章多、审批慢”问题。截止目前，“揭榜”项目已按照节点要求完成了全部工作内容、形成了“揭榜竞优”改革典型经验成果，该成果由市行政审批服务局推荐至省政务管理服务局进行全省“揭榜竞优”的评选。

　　（四）重点项目“帮代办”工作情况。通过政府购买帮代办，免费为区内招商引资产业项目及政府投资重点项目提供全流程、全周期、全免费的工程审批咨询、指导、协调、代报、代办、监督等服务，为企业提供全天候不打烊服务。今年以来，中心帮代办人员协助区内企业完成406件业务的办理，为岳阳汇川技术有限公司、紫光智能科技（岳阳）有限公司、湖南华琨实业有限公司、际华橡胶工业有限公司等60多家企业提供了报建审批手续代办服务。负责全区产业项目和基础设施建设项目的行政审批手续办理情况的调度，为企业解决行政审批审批手续问题240多个。

　　（五）“四即”改革工作情况。新港区深化“放管服”改革的决策部署，努力打造营商环境新高地，聚焦产业园区进驻项目高效、便捷办事需求，全面推行洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、竣工即办证“四即”改革，为园区建设项目提供全链条集成式服务，助推产业项目快速落地、投产达效。 8月28日，新港区向湖南中创空天新材料股份有限公司颁发了湖南省首个“两证合一”证书，即建设工程（规划、施工）许可证，标志着岳阳自贸片区在建设项目工程审批改革领域迈出了重要步伐。新港区通过流程创新、方式创新，实现了建设项目工程审批过程中“上下游环节的无缝链接、跨部门之间的高效对接”。同时新港区将继续创新工程管理服务，会同相关业务部门建立“厅内帮申报+厅外帮跟跑”的协同服务常态化机制，推行告知承诺制，为区内企业提供贴心服务、省心保障，持续优化营商环境。

　　（六）政务公开、热线工作情况。中心按照“一服务两公开”工作要求，以“公开为常态，不公开为例外”的标准，大力推进政务公开，妥善处理市民投诉、快速响应群众诉求、提升市民对政府的满意度，努力打造“阳光港区”。一是政务公开常态抓。2023年，主动公开政府各类信息1240条，新港区门户网站公开政府信息610条，通过新港区微信公众号公开政府信息630条。依申请公开件1件。成功开展了“守护一江碧水”政务公开月活动，在2023年岳阳市“岳学越强”政务公开工作学习交流会上，中心政务公开工作获得市级通报表扬。二是热线工作高效跑。2023年，新港区政务服务中心共收到1430件12345热线工单(其中中国政府网投诉1件，省长信箱投诉5件，省级12345热线17件，湘易办投诉7件，市级12345热线1400件)，已按期办结1408件，22件在办理中，办结率98.4%；市长信箱共收到124件，已按期办结122件，办结率98.3%；向市热线办报送典型案例11篇。我区12345热线和市长信箱工作全年在全市热线综合评价指标中每月均为A类。

　　（七）政务大厅改造升级工作情况。为进一步优化营商环境，提升政务服务效能，打造舒适化、智能化、便利化的政务服务环境，中心政务大厅进行了升级改造，为办事群众和企业提供更加舒适、便利、高效的政务服务。在大厅一楼设置母婴室，室内摆放婴儿护理折叠床，提供免费热水、红糖、卫生用品、玩具、书籍等物品，温馨整洁的环境、功能齐全的设施，为带婴幼儿办事的母亲提供独立、私密、舒适的环境，体现了政务服务的人性化、便民化。窗口办事处新增超级柜台自助服务终端，将电脑、触摸显示器、二代身份证读卡器、社保卡读卡器、高拍仪、二维码扫描、高清摄像头、凭条打印机等专用设备进行了集成和整合，可以实现业务办理、评价服务、双面互动、扫描打印等功能，扩展了适用范围、提升了办事效率。另外大厅还增设了便民饮水机、便民药箱、便民服务台，换新了LED显示屏，方便群众及时掌握区内最新动态。同时为了更好地服务区内群众，纪检监察部门在政务大厅设置了信访咨询台，不定期坐台接待信访受理，服务前移，倾听百姓心声，监督大厅服务。

　　七、存在的问题及原因分析

　　1、财务人员为兼职，不够专业，日常财务工作中规范性有待加强；

　　2、固定资产管理不够规范。

　　八、 下一步改进措施

　　1、加强规范资金管理，做好日常核算，按照财务制度，强化资金使用的计划性、预算性、效率性和安全性。

　　2、加强固定资产管理，提高固定资产利用率。

　　九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况

　　其他需要说明的情况

　　报告需要以下附件：

　　1.部门整体支出绩效评价基础数据表

　　2.部门整体支出绩效自评表

　　3.项目支出绩效自评表(一个一级项目支出一张表)

　　4.政府性基金预算支出情况表

　　5.国有资本经营预算支出情况表

　　6.社会保险基金预算支出情况表

　　附件1

　　2023年度部门整体支出绩效评价基础数据表

　　说明：“项目支出”需要填报基本支出以外的所有项目支出情况，“公用经费”填报基本支出中

　　的一般商品和服务支出。

　　填表人：  徐婷   填报日期：2024.7.1     联系电话：15073025801     单位负责人签字：

　　附 件 2

　　2023年度部门整体支出绩效自评表

　　填表人：徐婷  填报日期：2024.7.1   联系电话：15073025801      单位负责人签字：

　　附 件 3

　　2023年度项目支出绩效自评表

　　备注： 一个一级项目支出一张表。如，业务工作经费，运行维护经费，其他事业发展类资金…各一张表.

　　填表人：徐婷    填报日期：2024.7.1      联系电话：15073025801