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岳阳市2018年一季度农村经济稳步发展

今年来,岳阳市认真贯彻落实中央一号文件和省、市农村工作会议精神,牢牢把握“稳中求进”总基调,不断增加农业投入,积极推广农业科技,引导农民开展产业结构调整,发展优质精品高效农业,努力培植农业经济新亮点。岳阳市农业农村经济保持了健康稳步发展的良好势头。

一、农村经济运行情况

一季度全市完成农林牧渔业增加值72.7亿元,同比增长3.9%。其中:种植业增加值28.8亿元,增长3.5%;林业增加值1.3亿元,增长6.9%;畜牧业增加值29亿元,增长3.9%;渔业增加值11.7亿元,增长4.3%。农林牧渔服务业增加值1.8亿元,增长8.2%。

(一)种植业生产稳定。全市蔬菜播种面积23.59千公顷,同比增长2.12%。产量76.17万吨,同比增长2.29%;食用菌种植业发展迅速,产量1328.35吨,同比增长3.57%。小麦7.61千公顷,增长0.66%;油菜籽116.14千公顷,减少2.12%。

(二)畜牧水产业生产稳步发展。一季度全市出栏肉猪225.35万头,同比增长4.12%;出笼家禽901.02万羽,同比增长4.56%;牛出栏4.85万头,同比增长0.21%;羊出栏13.96万只,增长2.95%;禽蛋产量为2.29万吨,同比增长2.88%;水产品14.18万吨,同比增长5.45%。

1.生猪行业发展走向低谷。节后生猪价格断崖式下跌,生猪养殖效益处于亏损区间。生猪出栏价为10元/公斤左右,猪肉市场价为20元/公斤左右,而饲料价格仍在上涨。岳阳市一些中小型养殖户受环保政策影响,部分难以为继,将会退出。预计下阶段,猪肉市场价格会有所提高,生猪生产有望进入恢复性增长阶段。

2.禽、蛋市场行情看好。今年来,全市家禽价格呈现逐渐平稳上升趋势。禽蛋市场呈现产销两旺态势。肉鸡为18元/公斤,土鸡为70元/公斤,土鸭为36元/公斤,均比上年价格上涨1元、2元、4元/公斤。禽蛋市场开局良好,均与上年同期最高价位持平,鸡蛋价格14元/公斤,鸭蛋价格12元/公斤,土鸡蛋保持1.5元/枚,预计阶段价格还将保持上升趋势。

3.草食动物稳步发展。随着人们生活水平的提高,对牛羊肉等草食动物产品需求越来越大,一季度全市牛、羊肉价格依然保持高价位运行。目前市场牛肉价格为80元/公斤,羊肉75元/公斤。

4.特种水产养殖业发展势头良好。特种水产业保持快速上升趋势。据调查显示,牛蛙15元/公斤,黄鳝56元/公斤,野生甲鱼180元/公斤(家养为30元/公斤),桂花鱼60元/公斤,黄颡鱼30元/公斤,龙虾30元/公斤,都有不同程度上涨。

(三)农民收入持续增加。随着强农惠农扶持政策的落实,各项农业产业蓬勃发展,农村经济平稳增长。农业产业逐步向产业化、规模化发展,农产品价格持续保持高位,外出务工人员收入稳中有增,全市农民收入持续增长。一季度实现农民人均可支配收入5007元,比上年同期增长8.7%。

(四)产业发展取得实质进展。全市认真贯彻落实中央农村工作会议和中央、省一号文件买足球的软件质量兴农的决策部署,对全市农业产业进行调整。一是优化粮食种植结构。在稳定粮食产量的基础上,大力发展优质稻种植,适当调减高山丘陵等地区水稻种植面积,发展适宜的经济作物。二是大力发展特色产业。华容芥菜:预计今年芥菜将实现种植面积18.67千公顷,力争产值达到80亿元。岳阳黄茶:确定今年继续新建和改造茶园1.33千公顷、生产黄茶7000吨。小龙虾:稻虾综合种养今年将发展到38.67千公顷。汨罗粽子:粽子文化产业园正在加紧建设,今年将投产。平江豆干:今年将建设3.33千公顷大豆基地,实现产值20亿元。三是大力发展养殖业。继续巩固环洞庭湖区畜禽退养成果,大力发展牛羊等草食牧业和名优特水产养殖,力争创建1个农业部渔业健康养殖示范县、3家水产健康养殖示范场。

(五)春耕备耕加快有序推进。一是稳步推进春播。已落实早稻集中育秧面积93.33千公顷,其中早稻专业化集中育秧26.67千公顷,均与去年基本持平。二是科学开展春管。计划全年完成专业化统防统治面积173.33千公顷,统防统治覆盖率达35%;三是扎实开展春耕服务。①3月下旬,市农委组织重点区域开展春季农资打假行动。②推进水稻生产全程机械化。预计全市完成机耕面积226.67千公顷,累计6万余台(套)农机具投入春耕生产;根据调查目前种子、肥料、农药等农资货源充足,价格稳中有升。

二、当前农村经济运行中存在的薄弱环节

一季度农业经济运行较为平稳,为实现全年农业农村经济发展目标奠定了良好的基础,但农业经济发展中仍存在不少问题。

(一)资金瓶颈制约较为严重。资金整合不够,难以集中财力解决农民群众最直接、最现实的问题。据调查,部分农户虽然愿意增加农业投入或产业结构调整,但由于手头资金短缺,贷款手续繁琐或数额较小,一定程度上影响了农民生产、投入的积极性。

(二)农业发展的不稳定因素较多。一是农业设施较差,现代化程度不高。虽然国家和地方政府持续不断加大对农业的扶持补贴力度,但由于水利等基础设施较差,对极端气候的防御能力不强,农业机械化程度不高,农业生产“靠天吃饭”的局面没有根本改变,生产效益低。二是特色产业少,产业规模小。任何一项产业没有形成规模,其产品数量少,产业结构单一,经济总量小,在市场上就没有竞争力。岳阳市的种植业和畜牧业等特色农业,规模小,对全市经济的贡献率低,对农民增收致富推动力不强,发展后劲不足。三是养殖生态环保压力增大。畜禽粪便污染对农业影响日益加重。四是畜禽水产品安全保障体系不健全。养殖户环保意识淡薄,质量监管面临更大挑战。五是养殖业受资源、自然灾害、市场波动、疫病疫情等因素干扰,综合生产能力提高难度加大。

(三)农民增收的环境仍然堪忧。一是政策性增收的空间有限。各种惠农政策已实现多年,在往年的基础上再想依靠政策增收,空间非常有限。二是农产品价格不稳定,农资等农业生产费用不断上涨,影响农民收入的可持续增长。三是农村劳动力综合素质偏低,外出务工多数只能从事一些简单的重体力工作,就业方向局限在较小的范围内,形成了对劳动力转移的制约,人力资源要素难以开发利用,进而影响农民收入的提高。

三、对后段农村经济发展的建议

1.加强农村农业基础设施建设。面对岳阳市农业基础设施差距,各乡镇地理条件差异,因地制宜大力实施水利等基础设施建设,改造中低产田,建设高标准的农田、果园、茶园、蔬菜园,提升农业综合生产能力,提高防控自然灾害的能力,确保农业生产增产增效。

2.大力发展多样化、规模化农业产业。在稳定农作物生产的同时,要突破传统种养业局限,大力发展多样化、经济效益高的特色农业、规模农业。拓展农业的衍生辐射功能,促进资源的高效利用,大力发展新型生态农业,推广园艺业、农家乐、旅游休闲等农业模式。扩大蔬菜业、黄茶、竹木业等岳阳市农业主导产业规模,形成规模效益,提升经济总量,拓展农民增收空间。

3.加大对农业的扶持、指导、协调和服务力度。农业既是基础产业,也是弱势产业,面临着市场和自然双重风险。各级各部门应经常调研与分析,研究农村出现的新情况、新问题。积极引导群众发展现代化农业产业,帮助群众提升劳动技能,指导群众科技创新,加大帮扶开发力度,办好示范样板,发挥示范辐射效应,发展切实可行的农业产业,拓宽农民增收渠道,多举措调动农民的积极性。

2018-4-23