2019年以来，面对错综复杂的国内外形势，岳阳市坚持“一、三、五”基本思路，贯彻稳增长、促消费政策措施，积极扩大内需，挖掘消费潜力，消费品市场平稳增长，上半年全市实现社会消费品零售总额666.15亿元，同比增长10.2%。比上年同期提高1.2个百分点，高于全省平均增速0.3个百分点，连续4个月排全省第一位。

一、消费品市场运行的主要特点

（一）乡村增长快于城镇。党的十九大提出乡村振兴战略后，全市结合脱贫攻坚工作，以产业兴旺为重点，农业供给侧结构性改革为抓手，实行产业扶贫，农民收入水平不断提高，消费潜力不断释放，农村消费增长快于城镇。2019年上半年，全市乡村消费品市场实现社会消费品零售总额85.08亿元，同比增长11.6%，快于城镇增速1.6个百分点。

（二）重点企业销售良好。1-6月全市零售额达亿元以上的企业有36家，实现零售额77.10亿元，同比增长16.3%，拉动全市社会消费品零售总额增长1.8个百分点。其中，中石化增长11.6%、中石油增长15.8%、步步高新天地增长30.9%、苏宁云商增长28.0%，大中型企业依然是拉动全市消费增长的主力军。

（三）热点商品消费强劲。1-6月，全市741家限额以上法人企业完成消费品零售额165.59亿元，同比增长11.7%，比上年同期提高4.9个百分点，27类商品中有17类商品零售额呈两位数增长，其中体育娱乐用品类、文化办公用品类、金银珠宝类和通讯器材类分别增长37.6%、25.5%、24.6%和23.5%。

（四）假日集中消费浓郁。假日期间居民走亲访友、购物、就餐、文化娱乐、旅游等活动，为全市经济的发展再添商机。亲朋好友在外聚餐饭店客人爆满，各大型商场也是人潮涌动。上半年，在春节、五一、端午等传统节日和岳阳龙虾节促销活动的强力拉动下，全市住宿、餐饮业实现餐饮收入94.14亿元，同比增长11.8%，比上年同期提高2个百分点。全市旅游市场也日渐兴旺，全国各地慕名而来本市旅游者络绎不绝。主要景区如岳阳楼、君山岛、平江石牛寨、湘阴洋沙湖等持续爆满，客流量剧增，旅游收入不断上升。据统计，2019年上半年全市接待国内外游客2809.51万人次，同比增长14.6%，旅游总收入277.06亿元，同比增长30.6%。

（五）汽车市场平稳回暖。上半年，面对汽车消费市场低迷现状，岳阳市主动作为，积极行动，举办车展促销售，全市共开展较大规模汽车展销会7次。其中岳阳市汽车流通行业协会举办的“第十八届巴陵车展”、岳阳湘北汽车流通协会举办的“第四届湘北国际车展”和红网举办的“第九届湖南汽车巡展”，共销售各类品牌汽车1000余台，一定程度缓解了当前汽车销售压力，为全市社会消费品零售总额的稳定增长提供了有力支撑。1-6月，限额以上汽车企业共实现零售额42.11亿元，占全市限额以上企业零售额比重达25.4%，同比增速逐月回升，由去年同期的1.7%回升到7.8%，提高了6.1个百分点。

二、值得关注的问题

（一）互联网零售企业增速放缓。1-6月，全市限额以上互联网零售企业30家，实现网上商品零售额2.99亿元，同比增长4.2%，比去年同期下降24.4个百分点，比2018年全年下降41.5个百分点。互联网零售企业规模偏小、竞争压力大是导致增速放缓的主要因素，30家互联网企业中，上半年完成的零售额只有8家企业超过1000万元，未有一家企业达到5000万元。

（二）新增企业拉动作用不强。2018年年底新增限上批零住餐法人企业149家，占今年上半年在库限上法人企业比重为20.1%，但新增企业1-6月实现零售额10.81亿元，占全市限上法人企业零售总额的比重为6.5%，体量偏小，对全市社会消费品零售总额的贡献率仅为3.2%，拉动作用不强。

三、意见建议

（一）做好限额以上企业的培育工作。目前限额以上部分企业增长乏力，要不断促进限上企业健康快速发展，加大扶持力度，鼓励和引导企业开展业务联合，积极推动企业规模化、集约化经营。重点培育出一批拥有品牌、主业突出、优势明显的大型商贸流通企业，形成规模效应，增强市场竞争力，提升本地居民消费，抑制购买力外流，从而带动整个消费品市场的发展。

（二）培育新的消费市场和热点。近年来，随着人均收入的不断提高，消费规模随之不断扩大、消费水平不断提升，单一的消费市场结构已不能满足广大消费群体，培育新的消费市场和消费热点尤为重要。一是通过构建完善平等的市场竞争环境，激活企业活力，提升产业发展水平，扩大高质量产品和服务供给，进一步满足人民日益增长的美好生活需要，培育新的消费热点。二是加快推动互联网与各领域的融合创新发展，充分发挥“互联网+”对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的重要作用，积极推进“互联网+”行动。