为切实夯实安全生产基层基础，确保“两节”期间全市安全生产形势稳定，9月11日下午，市安委办主任、市安监局局长林军华率队深入岳阳楼区泰和市场、经开区木里港管理处一线督导安全生产工作，市安监局副调研员何玉平及市消防支队、岳阳楼区、经开区相关负责人参加。

泰和市场由泰和集团物业公司进行管理，公司设置了安全管理机构，24小时开展安全巡查，每日晚上6点半关闭市场用电停止经营。林军华一行实地检查该市场的消防设备设施及消防安全管理现状，发现该市场存在防火卷帘破损、消防通道堵塞、用电线路搭接混乱、烟雾探头失效等严重安全隐患，特别是在泰和市场床上用品经营区一通道口存在疑似聚众打牌留下的大量烟头，烟头周边全是各种易燃商品，稍有不慎就可能引发火灾，场面险象环生、触目惊心。

林军华在现场与市消防支队、岳阳楼区、泰和市场等单位负责人深入剖析，认为泰和市场关键问题是在管理的缺失，必须理清思路、明晰责任，各相关单位责任人要认真履责，一件件事落到实处。泰和集团（及泰和物业公司）要切实担负起市场管理的安全生产企业主体责任，并督促各门店经营户履行好自身主体责任；泰和市场作为市消防重点监管单位，市消防支队要切实履行好消防安全监管职责，依法依规加强对泰和市场消防安全隐患整治督促和日常监管工作；岳阳楼区政府及站前路街道办事处要履行属地监管责任，加大宣传力度，与市消防支队一道形成齐抓共管的局面。

林军华在现场与市消防支队、岳阳楼区、泰和集团（及泰和物业公司）相关负责人以哈尔滨太阳岛温泉酒店“8.25”重大火灾事故为例深入交流。哈尔滨“8.25”火灾造成19人死亡、23受伤，同时也让该酒店实际控制人从一名有影响、有地位的企业家，成为一名被公安机关悬赏30万通缉的犯罪嫌疑人，教训十分深刻，希望泰和集团（及泰和物业公司）管理层思想上要高度重视，切实担负起安全生产管理企业主体责任，切不可侥幸应付，掉以轻心，他还对经营门店经营户语重心长地指出，做生意既要算经济账，更要算安全账，安全要从人人做起，天天讲安全、时时守安全既是对社会负责，更是对自己及家人最大的负责。

在检查现场，林军华同各责任单位及企业负责人强调，一要大力加强消防安全宣传，楼区政府、站前路街道办事处和泰和集团（及泰和物业公司）要联合行动向所有经营户印发消防安全宣传通告，宣传用电、防火常识等消防安全知识，市场要健全设立安全警示标识标牌（禁止吸烟、禁止违规占道、应急指示等），要定期分经营片区举办经营户安全警示教育培训课，使安全意识深入人心，成为经营户的自觉行动；二要认真落实日常安全管理，安全生产关键在管理，关键在落细落实。市消防支队要加强日常监管，泰和物业要加强日常巡查，要讲究实效，及时发现问题解决问题，一件件事落实到位，一个个问题解决到位，久久为功，切不可走马观花，流于形式；三要全面提升人防技防物防，泰和市场经营门店密集，安全隐患重重，“一把火”可能毁掉经营户一辈子的打拼积累，或身家性命，甚至“火烧连营”，秧及整个市场，后果难以预料。泰和集团（及泰和物业公司）要迅速牵头，逐个市场、逐个经营门店做好沟通、拿出方案，加快推进防火卷帘、探测器、报警器、喷淋头、智慧用电等消防设备设施的安装配置，市消防支队要加强指导督促，通过有效的技防手段提升防范事故的能力；四要切实强化消防安全执法。针对泰和市场的现状，市消防支队及属地监管部门要以对人民生命财产安全极端负责的态度和“宁听骂声、不听哭声”的担当，切实强化监管执法，严肃查处安全生产非法违法行为，并以典型案例的查处推动企业安全生产主体责任落实，教育广大门店经营商户自觉讲安全，人人讲安全。

针对床上用品经营区通道现场的大量烟头，林军华当场要求市消防支队牵头，楼区属地派出所配合，迅速立案调查，依法依规对当事人从严处理，并追究泰和集团（及泰和物业公司）的管理责任，同时要求泰和集团（及泰和物业公司）深刻吸取教训，举一反三，认真落实日常监管，坚决杜绝类似现象发生；要求将查处情况作为典型案例向市场全体经营户广泛宣传通报，达到“查处一起、教育一片”的效果，使安全警钟长鸣，振聋发聩，并明确市安委办跟踪督促案件查处情况。

随后，林军华一行“四不两直”来到经开区木里港管理处，首先仔细查看了该管理处学习借鉴岳阳楼区奇家岭街道制定的《木里港管理处领导干部督查企业安全生产责任分解表》，并随机现场拨通管理处联点干部及社区安全生产信息员电话，询问该社区辖区内的岳阳大民再生资源回收开发的基本安全情况、主要安全隐患及整改措施，然后随即来到该企业进行现场检查，通过深入细致的查看及与企业负责人的交流，查验企业安全生产主体责任及管理处党政领导干部安全生产责任的落实情况。

林军华认为，该管理处对辖区内生产安全经营企业基本做到了底子清、情况明、措施实。他强调，要深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，以推广奇家岭街道安全监管经验为抓手，推动管理处构建“党政同责”责任体系，压实党委政府安全生产责任；要建立“横向到边、纵向到底”的全覆盖安全监管机制，杜绝对辖区内的企业“漏管失控”，实现安全生产监管“全覆盖”、“无盲区”；要做实安监站工作，充分发挥安监站的综合协调督促作用，力戒形式主义、痕迹主义，切实把安监站监管执法工作抓起来，将安监工作延伸至基层，延伸至企业。