各县、市、区人民政府办公室，岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区管委会办公室，市直及中央、省属驻岳各单位办公室：

为做好2009年政务信息报送工作，增强各级各部门单位上报政务信息的针对性，更好地为政府中心工作和领导决策服务，现将《2009年政务信息报送要点》印发给你们。政务信息报送至市政府研究室（市政府办公楼210、211房），联系电话：8880073、8880283，电子邮箱：CYL073@163.com、hg9850@163.com。

二○○九年三月十一日       

2009年政务信息报送要点

2009年全市政务信息工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议精神，围绕中央、省、市的工作大局，努力加强政务信息的宏观性、针对性、时效性，为政府领导决策和指导工作提供优质、适用的信息服务。根据国务院办公厅、省政府办公厅《2009年政务信息报送要点》和买足球的软件今年政府中心工作，现提出2009年政务信息报送要点。

一、买足球的软件扩大投资促进消费

（一）推进重点领域项目建设。改善民生、基础设施、生态环境、自主创新和产业发展、灾后重建等方面的项目建设情况。

（二）筹措建设资金。争取国家投入、建立政府投资增长机制、金融机构信贷投入、企业融资、内联引资和利用外资、民间资本投资、产权市场发展、资金监管等方面的情况。

（三）加大项目开发、储备和管理。项目开发、项目建设、项目管理等情况。

（四）增强城乡居民消费能力。增加城乡居民收入、提高城乡低保保障水平、发展消费信贷、提高发展型消费比重等方面的情况。

（五）完善流通网络体系。流通设施建设、社区商业网点建设、“万村千乡工程”、“双百工程”、“家电下乡”、城市社区便民服务设施建设、旧货市场建设、流通企业兼并重组等方面的情况。

（六）改善消费环境。文化教育、医疗卫生、市政、交通等基础设施条件改善，房地产业发展，节假日和会展消费，汽车、文化、保健、互联网等新兴消费，信用消费，价格调控和监管，食品药品监管等方面的情况。

（七）发展服务业。餐饮、住宿、美容、健身、家电维修等服务业发展，老字号产品和服务创新，湘菜、湘烟、湘绣、湘酒、湘茶推介，旅游、信息、物流产业发展，商务、文化、创意设计等服务业发展，会计、法律、经纪等中介服务发展方面的情况。

二、买足球的软件推进新型工业化

（一）增强优势产业核心竞争力。高新技术产业集群发展、千亿产业发展、骨干企业发展、园区发展等方面的情况。

（二）增强自主创新能力。“双百”工程企业、“小巨人”企业和产业集群核心企业自主创新，企业技术中心申报，自主创新产品认证制度建设，重大产业技术开发、装备研制，重大科技成果转化，知识产权战略实施，创新型企业家队伍建设，环境优化等方面的情况。

（三）狠抓节能减排。减排项目落实、高耗能行业能效水平提高、企业节能行动、重点节能项目建设、节能减排标准体系建设、节能减排科技创新、节能减排示范项目建设、建筑交通节能、商业民用节能等方面的情况。

三、买足球的软件加快现代农业和新农村建设

（一）稳定发展粮食生产。耕地抛荒、大型商品粮基地建设、优质粮食产业工程和“种三产四丰产工程”、耕地质量建设、新增粮食产能建设规划高标准粮田、巩固退耕还林基本口粮田和活土工程等重大项目、发展粮食和菜籽油期货等方面的情况。

（二）大力发展现代农业。提高农业综合生产能力、优化农产品结构、生态农业园区建设、农业标准化建设和农业产业化经营、农业科技创新和农技推广、农业社会化服务、外向型农业等方面的情况。

（三）扎实推进新农村建设。农村基础设施建设，设施农业、工程农业发展，农村电网设施建设，“千村示范”工程，农村爱国卫生运动，万企联村扶村活动等方面的情况。

（四）不断拓宽农民增收渠道。落实国家农业补贴、加大农民技能培训、吸纳农民就地转移、返乡农民自主创业、减轻农民负担、搞活农产品流通、发展政策性农业保险等方面的情况。

四、买足球的软件推进长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区建设

（一）全面实施试验区建设规划。启动产业支撑工程、基础设施工程、生态修复工程、城乡统筹工程、示范区建设工程，推进区域布局、基础设施、产业发展、城乡建设、市场体系、社会发展等六个一体化进程等方面的情况。

（二）全面启动“两型社会”综合配套改革试验区滨湖示范区建设。资源节约、环境保护、产业发展、科技创新、土地管理等领域重大改革，财税、金融、对外开放、统筹城乡行政管理体制等改革，创建“两型社区”、“两型学校”、“两型机关”等方面的情况。

（三）以试验区综合配套改革带动买足球的软件“两型社会”建设。提高资源集约利用水平、发展循环经济、发展环保产业、加强生态环境建设、建设滨湖示范区等方面的情况。

五、买足球的软件统筹区域经济协调发展

（一）提升中心城市带动区域发展。“3+5”城市群发展、城市公共服务设施体系建设、城市管理等方面的情况。

（二）进一步增强县域经济活力。县城及中心镇建设、县域工业园区建设、完善落实发展县域经济的政策措施、创新城乡一体化发展机制等方面的情况。

（三）继续推进贫困地区开发。贫困地区基础设施、产业开发、技能培训、生态环境建设和社会事业发展，第二轮175个省规划产业项目建设，扶贫开发，大中型水库移民后期扶持工作等方面的情况。

六、买足球的软件坚定不移地推进改革开放

（一）继续深化国有企业改革。推进市属国企改革工作、推进国有经济战略布局调整、完善法人治理结构、完善国有资产监管体系等方面的情况。

（二）完善财税、金融和投融资体制。实施增值税转型改革，完善市县财政体制，深化预算制度改革，完善国库管理制度，清理行政事业性收费和政府性基金，深化投融资体制改革，推进市商业银行改革重组，引进外资银行，推动银企合作，鼓励上市公司融资，加强社会信用体系建设，完善金融监管，发展要素市场，推进能源、资源、环境价格改革等方面的情况。

（三）大力推进农村制度改革创新。深化农村综合改革，规范农村土地管理，推进土地承包经营权流转，化解乡村债务，发展农业专业合作组织，深化农村信用社产权制度改革，推进集体林权制度、国有农场税费和基层水管体制改革等方面的情况。

（四）加快发展非公有制经济和中小企业。鼓励非公有企业参与国有企业改造重组、重点扶持自主创业和就业容量大的非公企业、建立和完善非公经济信用担保体系、实施全民创业计划、健全综合服务体系、扶持中小企业发展等方面的情况。

（五）更加积极推进对外开放。发展加工贸易出口、发展服务外包业务、加大引万商入湘力度、加强与央企合作；参与泛珠三角、中部六省经济技术合作，利用长三角、北部湾等国际化平台，融入世界市场；优化投资环境、拓展国际市场、加强进出口特殊监管平台建设、实施“走出去”战略等方面的情况。

七、买足球的软件大力推进以改善民生为重点的社会建设

（一）继续开展为民办实事。促进就业、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、棚户区改造、道路畅通、环境治理、河塘清淤等方面民生工程的实施情况。

（二）实施更加积极的就业发展战略。落实积极的就业政策，实行零就业家庭就业援助，城镇失业人员和返乡农民工就业，高校毕业生就业，劳动力实现自我就业等方面的情况。

（三）加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。完善基本养老保险省级统筹，推进城镇居民基本医疗保险，完善城镇职工基本养老保险制度，开展新型农村养老保险试点，实施农民工和被征地农民养老保险，完善城乡社会救助服务体系，推进农村低保制度实施，加强乡镇敬老院建设，发展社会福利和慈善事业等方面的情况。

（四）坚持优先发展教育事业。完善城乡义务教育经费保障机制，化解农村义务教育“普九”负债，加快合格学校建设，推进特殊教育学校新建、改扩建工程和中小学校舍改造安全工程，保障城乡适龄儿童和进城务工人员子女接受义务教育权利，调整高中阶段学校布局，实施高等教育质量工程，发展职业教育，社会力量办学，加强教师队伍建设，推进终身教育体系建设，推进教育对外合作交流等方面的情况。

（五）继续完善基本医疗卫生制度。医药卫生体制改革，重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置，乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心和重点中医院建设，新型农村合作医疗制度、城市社区卫生服务体系、中医药和民族医药事业发展，计划生育工作开展等方面的情况。

（六）着力推进文化建设。社会主义核心价值体系建设，新闻出版、广播影视、文学艺术事业发展，青少年思想道德教育，网络建设和管理，文物和非物质文化遗产保护，社区文化活动，湖湘文化发展，文化产业发展，公共文化服务和文化市场体系建设，体育事业发展等方面的情况。

（七）努力营造和谐社会环境。城乡和谐社区创建活动，贯彻宗教工作基本方针，社会治安综合治理基层基础工作，健全矛盾纠纷排解机制，加强信访工作，打击制假售假、商业欺诈、商业贿赂和非法金融活动，打击传销，提高全民国家安全意识，加强安全生产等方面的情况。

（八）全面推进国防现代化建设。国防动员、人民防空和民兵预备役工作，开展国防教育，军队转业干部、复员退伍军人接收安置工作，双拥共建活动等方面的情况。

八、买足球的软件全面加强政府自身建设

（一）推进依法行政，加强民主法制建设。办理人大代表和政协委员提案，支持群团组织开展工作，扩大基层民主，建立健全重大决策的规则和程序，完善行政监督机制，加强行政监察和审计工作等方面的情况。

（二）转变政府职能，提高服务水平和质量。政府机构改革，行政审批制度改革，政企、政资、政事、政社分开等方面的情况。

（三）创新政府管理，着力提高行政效能。创新政府管理理念和方式手段，机关效能建设，发展电子政务，政府门户网站建设，公共应急体系建设等方面的情况。

（四）切实改进作风，优化经济发展环境。建立政府信息公开机制，清理行政审核职权，完善行政决策规则和程序，规范行政执法行为，整治部门和行业不正之风等方面的情况。

（五）坚持执政为民，加强公务员队伍建设。严格控制行政支出，严格控制兴建楼堂馆所，加强廉政建设，查处腐败行为，关爱基层干部等方面的情况。

九、中央、省、市重大决策和重大工作部署在买足球的软件各地各部门单位的贯彻落实情况。