2013年，在市委、市政府的坚强领导下，全市人民共同努力，圆满完成了各项工作任务，实现了经济发展、民生改善、大局和谐的目标。国民经济保持了平稳较快发展，各项社会事业取得了新的进步，市域经济综合实力稳居全省八强，多项工作进入全省先进行列，全面小康建设步伐明显加快。

一、综合

经济发展迈上新台阶。2013年，全市实现地区生产总值261.0亿元，比上年增长11.1 %，其中，第一产业实现增加值31.4亿元，增长2.0%；第二产业实现增加值158.5亿元，增长12.9 %；第三产业实现增加值71.0亿元，增长11.3 %。三次产业结构比例由上年的13.0：60.4：26.6调整为12.0：60.7：27.3，按常住人口计算，人均生产总值达到41953元，增长10.7%。

为民办实事全面落实完成。省委、省政府下达的买足球的软件21项和岳阳市委、市政府下达的24项实事项目完成情况较好。农村公路建设完成15公里；新建农村沼气池570口；农村危房改造1500户；解决广播电视盲村用户收视问题2792户；完成保障性安居工程和各类棚户区改造2090套。

二、农业

农业经济平稳发展。2013年，全市实现农林牧渔业总产值47.5亿元，增长2.3%，其中农业产值21.8亿元，增长2.1%；林业产值1.1亿元，增长4.5%；牧业产值 19.2亿元，增长1.5%；渔业产值4.6亿元，增长4.2%；农林牧渔服务业产值0.8亿元，增长12.0%。

粮食生产形势稳定。2013年，全市农作物播种面积为90.5千公顷，增长1.6%。其中：粮食作物种植66.1千公顷，增长0.9%；全年粮食总产量38.5万吨，减少1.7%，其中稻谷产量35.0万吨，与去年持平;蔬菜28.4万吨，增长2.9%;肉类产量8.7万吨，与去年持平;水产品产量3.4万吨，增长3.0%。

三、工业和建筑业

工业主导作用继续增强。2013年，工业总产值增长23.2%，规模工业总产值增长24.4%，规模工业增加值增长16.0%。规模工业企业238家，规模工业全部资产利税率26.2 %，万元规模工业增加值能耗降低15.5%，高新技术产品增加值占规模工业增加值比重17.8%，工业固定资产投资总额161.5亿元，增长31.7%，工业技术改造投资增长24.3%。工业园工业总产值增长48.0%。

建筑业不断发展。全市实现建筑业总产值20.0亿元，增长6.2%。

四、固定资产投资和房地产

固定资产投资继续保持较快发展。全市共完成全社会固定资产投资206.4亿元，增长30.3%，其中，城镇投资完成额201.4亿元，增长30.8%。年内开工项目248个，投产项目237个，分别比上年增加1个和32个。

房地产业持续较高发展。2013年末，全市房地产开发企业22家，比上年增加4家，其中三级资质及以上企业4家，房地产开发完成5.0亿元，增长19.1%，从商品房屋建筑用途看，住宅投资3.3亿元，占全部房地产开发投资的66.0%，房地产施工面积55.9万平方米，竣工面积17.6万平方米，商品房销售面积10.0万平方米。

五、交通和邮电通信

交通运输稳步增长。客运公司现有汽车辆数139辆，客运量322.7万人次，下降8.3%，客运周转量27025万人次，增长5.1%。铁路旅客发运量75.1万人,货运发送量115.2万吨。

邮电通信稳步发展。全年共完成邮电业务总量8510万元，增长3.1%，其中：邮政业务总量3143.0万元，增长17.1%;电信业务总量5367万元，下降4.1%，本地电话用户10.4万户，增长116.6%;移动业务收入2.1亿元，增长8.4%，移动电话用户28.6万户，增长4.3%，GSM900兆基站数226个，增加9个；联通业务收入7200万元，增长26.3%，联通用户13.0万户，增长30.0%。

六、国内贸易和招商引资

消费市场持续走旺。全市实现社会消费品零售总额60.8亿元，增长14.0%，其中城镇55.1亿元，增长19.3%，乡村5.7亿元，下降19.7%,按行业分,批发业2.7亿元,零售业55.9亿元,住宿业0.7亿元，餐饮业1.5亿元。

招商引资成果引人注目。全年签约引进规模项目79个，合同引资82.3亿元，到位资金38.8亿元，外资实现历史性突破，完成2604万美元。成立域外汨罗商会、同乡会40多个，发展会员4000多人，通过域外商会，成功引进深圳三兴机械制造有限公司，该公司自主研发生产的智能化丝印机、高精密网版，为苹果、三星等世界500强企业提供服务。

七、旅游和城市建设

旅游事业发展迅速。2013年全市全年接待国内外游客达215万人次，全年实现旅游总收入18亿元，同比增长均在12%以上。成功举办第九届汨罗江龙舟节，台湾著名歌手郑智化在开幕式文艺汇演中作了精彩表演，开展了海峡两岸中华龙舟邀请赛、龙舟节开幕式、屈原文化讲座、海外学子祭屈、台湾美食嘉年华等活动

城市建设进一步发展。全年共完成城市建设投资3.3亿元，沿湖路新建工程、沿江风光带一期建设工程、体育巷、小桥坝巷、道垄巷、高泉路、建设东路、归义广场提质改造项目主体完工；汨罗江大道西延实现土路基通车；大众北路、高泉北路北拓工程正启动拆迁、征地、设计和土建开工。所有新建、提质改造的路段均实现雨污分流、管线入地、白改黑、绿化、亮化、人行道提质。

八、财政、金融和保险业

财政收入增长较快。全市完成地方财政总收入19.0亿元，增长10.5%，其中一般预算收入11.0亿元，增长2.3%，上划中央“两税”收入6.9亿元，增长23.2%。全年一般预算支出29.6亿元，增长20.8%，公共服务、教育、社会保障、农林水、医疗卫生、资源勘探等支出增加较多。

金融市场发展较快。2013年，全市年末金融机构各项存款余额为95.1亿元，增长3.5%，其中个人存款70.7亿元，增长5.6%，年末各项贷款余额为49.6亿元，增长10.7%。

保险事业进一步发展。全市保险机构共19个，全年实现保费收入4.1亿元，增长32.3%，其中，财产保险费收入1.3亿元，增长44.4%；寿险保费收入2.8亿元，增长27.2%，保险服务能力进一步提高，全年共支付和结付各项赔款1.1亿元，增长83.3%。

九、科技和教育

科技创新能力不断提高。2013年买足球的软件专利申请量已顺利突破230件，专利授权量110件，圆满完成省、市下达的任务。全年共向国家科技部、省科技厅申报项目15个，其中3个国家级项目，12个省级项目获批立项，项目到位资金1070余万元。11月顺利通过湖南省知识产权局示范县市的验收，并进入了国家知识产权强县工程(全国共14个县市)；成为湖南省2013年被国家知识产权局批准的六个知识产权强县(市）之一。

教育水平不断提高。买足球的软件义务教育继续保持“双高”水平，2013年春、秋季开学，适龄残疾儿童、少年入学率达100%，全市小学生巩固率100%，初中学生巩固率为99.99%。义务教育阶段和普高教育质量分别荣获岳阳市第一名。2013年秋季开学，职高学生巩固率为95.6%。完成了国家级农村职业教育和成人教育示范县创建申报工作，申报省级评审获通过，已上报至教育部。普高教育质量已连续24年居岳阳第一。

十、文化、卫生和体育

文化事业繁荣发展。全年各类文化单位共计接待观众80多万人次，成功举办了“欢乐潇湘·幸福岳阳·给力汨罗”系列群众文艺汇演，并选送京歌伴舞《买足球的软件中国人》、歌舞《世界有条汨罗江》、器乐《古镇狂欢》、少儿诵读《橘颂》、少儿双簧《麻烦来了》等优秀节目参加省市汇演。全年共计放映公益电影4500场，演艺惠民送戏下乡200场，惠及全市66万市民群众。

卫生事业全面发展。2013年，全市共完成疫苗接种115290针剂次，接种率达99.3 %。全市共发生乙丙类传染病2033例，所有病例都得到及时发现、诊断和治疗。加强了高危妊娠管理，全市摸底调查孕妇7568人，住院分娩7586人，筛查高危775人。买足球的软件农村合作医疗参合农民为538995人，参合人数比上年增加19811人，参合率为99.1%。2013年可筹集基金18325.8万元，基金共支出15660.6万元，参合农民总体受益面为89.86%。参合率、统筹地区政策学范围内住院补偿均达到岳阳市定标准。

体育事业蓬勃发展。2013年，岳阳市中小学生运动会7个比赛项目，买足球的软件分别取得了职高组第一名、初中组第一名，女子组第一名、第四名，排球比赛高中女子组第三名，健美操团体第一名等。全市第42届中小学生田径比赛高中组有10人次达国家二级运动员标准，初中组有21人次达国家三级运动员标准，小学组有11人次达国家少年级标准。从买足球的软件走出的体育健儿周倩、钟檑夫，分别取得了第十二届全运会女子摔跤第二名和世界青少年田径锦标赛男子跳远第五名，均创造了买足球的软件竞技体育历史最好成绩。

十一、人口、人民生活和社会保障

人口增长继续得到控制。年末全市总人口 665998人，全年出生人口9060人，人口出生率13.6‰，全年死亡人口1263人，死亡率 1.9‰，自然增长率为9.1‰。

城乡居民收入稳定增长。2013年，全体居民人均可支配收入15138元，城镇居民人均可支配收入 20587元，增长9.9 %（由国调队提供），农民居民人均可支配收入11490元，增长13.5%。

社会保障水平不断加强。2013年，全市社会保险综合参保单位达1909户，综合参保人数65.47万人；社保基金总收入首次突破4亿元大关，达4.78亿元，基金支出3.71亿元，享受社保待遇12.45万人次；全年新增城镇就业人数5296人，新增农村劳动力转移就业6818人，完成各类培训3267人次；处理劳资纠纷1000余起，立案处理396起，结案率100%。全市小额担保贷款贴息工作全面启动，首次发放国家社会保障卡1.5万张，正式启动养老保险“人脸建模”认证工作，“汨罗市人力资源和社会保障公共服务网”正式上线运行。

十二、资源、环境和安全生产

水利建设进一步加强。总投资1.75亿元的“引兰入市工程” 年底全面向新市和工业园区供水。全年共完成了22座重点小二型和21座一般小二型病险水库除险加固建设任务；全面完成罗江天井段9.61公里河道和罗江三江段10.2公里河道综合治理，新建堤防1.1公里，加固河道岸坡和疏浚河道各10.68公里，新建涵闸3处，更新改造河坝5处；全面完成3.8公里总干渠道配套改造、中干渠大荆渡槽加固和北干渠12.５公里清淤、护砌。

生态环境不断改善。全年共立案查处违法行为76起，责令12家企业完善了相关环保手续和管理措施，督促3家企业停业整顿，向外移送案件11起。全年共审批项目89个，环评率100%，“三同时”执行率100%，否决不符合要求的项目18个，从源头上控制新污染产生。

安全生产形势稳定好转。2013年,全市安全生产事故起数、事故死亡人数和直接经济损失“三下降”，分别比上年同期下降41.0%，66.0%，60.8 %。当年亿元GDP生产安全事故死亡率0.042%，当年道路交通万车事故死亡率2.81%，当年工矿商贸十万从业人员事故死亡率0.003%。全年开展安全生产“打非治违”和专项整治行动，开展联合执法行动35次，查处案件56起，取缔非法违规行为120处，查处交通违规行为600多起，确保了安全无较大事故，全市安全生产工作被评为全省先进单位。

注：1、本公报数据为初步统计数

2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算， 增长速度按可比价计算。