2013年，面对经济下行压力加大等各种不利因素的挑战，市委、市政府带领全市人民认真贯彻党中央国务院、省委省政府系列决策部署，加强对经济运行的科学调控，坚持“一张蓝图干到底”，推动全市经济保持平稳较快发展，各项社会事业取得新的进步。

一、综合

据初步核算，全市地区生产总值2430.52亿元，比上年增长10.2%。其中，第一产业增加值265.9亿元，增长2.1%；第二产业增加值1338.94亿元，增长11.0%；第三产业增加值825.68亿元，增长11.8%。预计人均地区生产总值43864元，增长9.4%。

全市三次产业结构为10.9:55.1:34.0，第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为2.4%、61.5%和36.1%。其中，工业增加值对经济增长的贡献率为57.7%。高新技术产业增加值占地区生产总值的比重为16.7%，比上年提高1.1个百分点。非公有制经济增加值1484.01亿元，增长13%，占地区生产总值的比重为61.1%。

二、农业

全市农林牧渔业总产值405.27亿元，比上年增长2.1%。其中，农业产值191.3亿元，增长1.1%；林业产值13.2亿元，增长6.1%；牧业产值131.4亿元，增长2%；渔业产值63.3亿元，增长3.5%。

全市粮食播种面积545.07千公顷，比上年增长1.6%；棉花种植面积40.57千公顷，增长2.4%；糖料种植面积0.74千公顷，下降2.6%；油料种植面积124.38千公顷，增长3.1%；蔬菜种植面积94.47千公顷，增长5.3%。

全市粮食总产量310.13万吨，比上年下降1.6%，棉花产量下降9.8%，油料产量增长7.9%，茶叶产量增长5.2%，水果产量增长4.2%，蔬菜产量增长4.7%。猪、牛、羊肉类产量增长1.9%，禽蛋产量下降2.5%，水产品产量增长4.8%。

全市综合治理水土流失面积60平方公里，增长289.4%；水土流失地区封育保护面积36.4平方公里，增长136.2%。

三、工业和建筑业

全市全部工业增加值1216.78亿元，比上年增长11.3%。规模以上工业增加值增长11.6%。规模以上高加工度工业和高技术产业增加值分别增长13.1%和25.5%，增速比全市平均水平分别高1.5个和13.9个百分点；增加值分别占规模工业的26.3%和7.1%，比上年分别提高0.4个和0.8个百分点。六大高耗能行业增加值占规模工业的40.2%，比上年降低0.2个百分点。非公有制规模工业增加值增长14.2%，比规模工业增速快2.6个百分点。分轻重工业看，轻工业增加值增长8.6%，重工业增加值增长13.7%。

全市规模工业统计的主要37个大类行业中，33个行业实现增长。其中增长较快的有：金属制品业增长51.6%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长42.1%，燃气生产和供应业增长40.0%，化学纤维制造业增长31.3%，非金属矿物制品业增长30.5%。

规模工业企业实现主营业务收入4583.46亿元，比上年增长9.1%；盈亏相抵后实现利润134.72亿元，增长26.4%。规模以上工业新产品产值64.16亿元，增长25.4%。规模以上工业企业产品销售率97.26%。

全市建筑业总产值262.9亿元，比上年增长10.8%；建筑业增加值122.16亿元，增长7.5%。

四、固定资产投资

全市固定资产投资（不含农户）1485.35亿元，比上年增长27.2%。其中，城镇投资1347.9亿元，增长25.7%；农村投资137.4亿元，增长43.7%。国有投资332.9亿元，增长23.8%；非国有投资1152.4亿元，增长28.2%。第一、二、三产业分别完成固定资产投资40.1亿元、872.8亿元、572.4亿元，分别增长-1.6%、26.1%、31.6%。民间投资804.5亿元，增长23.8%，占全市投资的比重达54.2%。

全市新增固定资产投资1027.3亿元，增长20.2%。亿元以上项目共有314个，完成投资416.4亿元，占全部项目投资的比重为28.0%。年末高速公路通车里程达313公里，比上年末增加82公里。

全市房地产开发投资109.9亿元，比上年增长7.7%。房屋施工面积1220万平方米，增长9.6%；竣工面积285万平方米，下降5.7%。商品房销售面积304.6万平方米，下降24.0%；销售额99.53亿元，下降25.3%。

五、国内贸易和物价

全市社会消费品零售总额782.14亿元，比上年增长13.8%。按经营地分，城镇零售额578.24亿元，增长13.8%；乡村零售额203.89亿元，增长13.9%。按消费形态分，批发和零售业零售额622.13亿元，增长14.0%；住宿和餐饮业收入额160.01亿元，增长12.8%。

 　　全市居民消费价格比上年上涨2.2%。其中，城市上涨3.1%。商品零售价格上涨1.8%。工业生产者出厂价格下降1.5%。固定资产投资价格上涨1.3%。

六、对外经济

全市进出口总额6.44亿美元，比上年增长10.8%。其中，出口2.44亿美元，增长16.6%；进口4.0亿美元，增长7.6%。从贸易方式看，一般贸易出口2.14亿美元，增长23.1%；加工贸易出口0.3亿美元，下降15.1%。从重点商品看，机电产品出口0.36亿美元，增长5.2%；高新技术产品出口0.15亿美元，下降62.3%；农产品出口0.14亿美元，增长4.1%。

全市新批外资项目15个，实际利用外商直接投资2.27亿美元，比上年增长21.5%。新引进3000万美元以上外资项目5个。实际引进境内省外项目617个，实际到位资金316.5亿元，增长17.1%。其中，引进亿元以上项目303个，实际到位资金234.9亿元，增长7.4%。

全市新签对外承包工程、劳务合作和设计咨询合同金额1.12亿美元，比上年增长22.7 %；实现营业额1.21亿美元，增长22.0%；外派劳务4430人，增长41.5%。新批境外投资企业7家，对外合同投资额0.31亿美元。

七、交通、邮电和旅游

全市货物运输量21316万吨，比上年增长10.3%。其中，铁路货运量1211万吨，减少2.9%；公路货运量13223万吨，增长13.0%。旅客运输量13658万人，增长13.3%。其中，铁路旅客654万人，增长9.4%；公路旅客12995万人，增长13.6%；水运旅客8.76万人，下降35.4%。

年末全市公路线路里程2.02万公里，比上年末增长0.2%。年末全市民用车辆保有量58.15万辆，增长4.7%；年末全市民用汽车保有量26.78万辆。

全市邮电业务总量（2010年不变价）36.2亿元，比上年增长7.0%。其中，邮政业务总量2.26亿元，增长9.2%；电信业务总量33.94亿元，增长6.9%。年末固定电话用户68.99万户；移动电话用户408.65万户，新增34.32万户。年末互联网宽带用户47.31万户，增长10.5%。

全市接待国内旅游者人次比上年增长17.5%；接待入境旅游者16.4万人次，增长13.2%。实现旅游总收入206.2亿元，增长20.7%。旅游外汇收入6568.8万美元，增长17.1%。

八、财政、金融和保险

全市财政总收入256.06亿元，比上年增长11.0%。公共财政预算收入106.0亿元，增长17.2%。其中，税收收入52.68亿元，增长18.2%。上划中央“两税”138.37亿元，增长6.3%。全市财政支出275.93亿元，增长17.5%。其中，涉及民生支出205.07亿元，增长20.2%。

年末全市金融机构各项本外币存款余额1312.72亿元，比年初新增176.63亿元。其中，单位存款余额396.63亿元，比年初新增47.22亿元；居民存款余额858.63亿元，比年初新增112.32亿元。各项本外币贷款余额684.11亿元，比年初新增97.44亿元。其中，短期贷款余额317.84亿元，比年初新增62.48亿元；中长期贷款余额363.31亿元，比年初新增36.98亿元。

年末全市上市公司数量10家。其中，境内上市公司8家，境外上市公司2家。企业证券市场融资35.6亿元，减少22.6%。年末全市证券公司营业部12家，证券交易额907.39亿元，增长40.6%。辖区共有期货公司3家，成交金额1.38亿元。

全年保险公司原保险保费收入36.45亿元，比上年增长10.7%。其中，寿险原保费收入24.18亿元，增长5.9%；健康险原保费收入1.5亿元，增长17.3%；意外伤害险原保费收入0.57亿元，增长18.2%；财产险原保费收入12.27亿元，增长21.3%。各项赔款和给付支出15.08亿元，增长34.5%。

九、教育和科学技术

年末全市中等职业教育毕业生2.55万人，普通高中毕业生2.76万人，初中学校毕业生5.36万人，普通小学毕业生5.97万人。在园幼儿15.4万人。小学适龄儿童入学率100%，九年义务教育巩固率97.51%。各类民办学校976所，在校学生13.09万人。

年末全市有1个国家工程（技术）研究中心，14个省工程（技术）研究中心，65个市级工程（技术）研究中心。专利申请量1874件，授权量1164件。其中，发明专利申请量379件，增长26.3%；发明专利授权量113件，增长14.4%。企业、大专院校和科研院所的专利申请量分别为760件、38件和2件，专利授权量分别为593件、6件和2件。高新技术产业增加值405.69亿元，增长18.5%。

年末全市有产品检测实验室8个。其中，国家产品质量监督检验中心1个。法定计量检定机构7个，特种设备检验机构1个，定期工业产品质量监督抽查0.29万次。参与制定国家标准2项，组织制定地方标准4项。测绘部门为经济社会发展提供大地成果59点、航摄成果55片。

十、文化、卫生和体育

年末全市有艺术表演团体6个，群众艺术馆、文化馆10个，公共图书馆11个，博物馆、纪念馆10个。广播电台1座，电视台1座。有线电视用户59.67万户，增加5.67万户。年末广播综合人口覆盖率98.80%，电视综合人口覆盖率99.16%，分别比上年提高0.44个和0.48个百分点。列为国家级非物质文化遗产保护目录6个，市级保护目录35个，新增25个。出版图书83种、报纸17种、期刊21种。图书出版量8.5万册，期刊出版量18万册。

全市卫生机构4735个（不含村卫生室）。其中，医院、卫生院223个，妇幼保健院（所、站）10个，专科疾病防治院（所、站）18个。医院和卫生院拥有床位总数17718张，比上年增加1334张。卫生技术人员2.15万人，增长0.1%。其中，执业医师和执业助理医师0.87万人，增长0.1%；注册护士0.89万人。

全市经常参加体育锻炼的人数20万人，开展全民健身项目45项次。新建农民体育健身工程的行政村440个。体育场地77个。其中，体育馆12座，运动场30个，游泳池22个。

十一、人口、人民生活和社会保障

预计年末全市常住人口555.9万人。人口出生率13.26‰，死亡率6.91‰，人口自然增长率6.35‰。

全市城镇居民人均可支配收入（新口径）21193元，比上年增长9.8%。农村居民人均可支配收入（新口径）9930元，增长13.4%。

全市城镇居民人均消费性支出16037元，比上年增长10.3%。农村居民人均生活消费支出8082元，增长34.3%。

全市年末城镇登记失业率3.96%，失业人员再就业3.07万人。年末全市参加城镇基本养老保险职工人数59.31万人，比上年末增加4.21万人。参加城镇基本医疗保险的人数172.17万人，增加8.07万人。其中，参加城镇职工基本医疗保险人数62.57万人，参加城镇居民基本医疗保险人数109.6万人。参加失业保险职工人数29.58万人，增加0.48万人。参加工伤保险职工人数72.36万人，增加5.23万人。参加生育保险职工人数41.56万人。新型农村养老保险参保人数269万人。参加新型农村合作医疗人数398.34万人，参合率达100.0%。年末领取失业保险金职工人数0.18万人。城市低保对象月人均补助273.7元，比上年增加28.1元；农村低保对象月人均补助119.6元，比上年增加17.0元。发放城镇居民最低生活保障经费3.77亿元，发放农村居民最低生活保障经费2.26亿元。年末各类收养性社会福利单位床位16641张，收养各类人员14716人。城镇建立各种社区服务设施700个。其中，综合性社区服务中心100个。全年销售社会福利彩票3.88亿元，筹集社会福利资金0.27亿元，直接接收社会捐赠0.41亿元。解决农村32.6万人的饮水不安全问题。改扩建乡镇敬老院14所。帮助18750户扶贫对象发展生产。支持农村危房改造10856户。

十二、资源和安全生产

全市已发现矿种49种，探明资源储量的矿种36种，其中能源矿产2种，金属矿产18种，非金属矿产15种，水气矿产1种。实施地质勘查项目（含续作项目）78个。

全市全社会用电量118.87亿千瓦时，比上年增长8.2%，其中工业用电量76.49亿千瓦时，增长10.9%；生活用电量24.59亿千瓦时，增长16.5%。

全市共发生各类安全生产事故875起，比上年下降10.0%；死亡100人，下降28.1%。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.041人，下降32.9%；工矿商贸企业从业人员十万人生产事故死亡人数0.34人，下降50.7%。全年发生道路交通事故841起，下降11%；道路交通万车死亡人数1.31人，下降38.5%。

注释：

1.本公报数据均为初步统计数。

2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

3.原保险保费收入是指保险企业确认的原保险合同保费收入。

4.毕业生升学率是指新学年高一级学校招生数与低一级学校毕业生总数之比，反映某一级教育的学生能继续接受高一级教育的比例。

5.常住人口是指实际经常居住在某地区一定时间的人口。按人口普查和抽样调查规定，主要包括：居住在本乡镇街道、户口在本乡镇街道或户口待定的人；居住在本乡镇街道、离开户口所在的乡镇街道半年以上的人；户口在本乡镇街道、外出不满半年或在境外工作学习的人。

6.2012年起，国家统计局执行新的国民经济行业分类标准，工业行业大类由原来的39个调整为41个，固定资产投资（不含农户）行业分类也按新的标准进行了调整。

　　资料来源：

　　本公报中财政数据来自市财政局；物价、城乡居民收入和支出、恩格尔系数、农业部分数据来自国家统计局岳阳调查队；铁路、公路客货运输量、周转量来自市交通运输局；电信业务量、移动电话用户数、固定电话用户数、互联网宽带用户数来自市电信公司、市移动公司、市联通公司；邮政业务量来自市邮政局；旅游数据来自市旅游局；金融数据来自市人民银行；保险业数据来自市保险协会；证券数据来自市金融办；教育数据来自市教育局；科技数据来自市科技局；专利数据来自市知识产权局；质量检测、行业标准数据来自市质监局；艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆、非物质文化遗产保护、广播、电视、报纸、期刊、图书数据来自市文广新局；卫生、新农合数据来自市卫生局；体育数据来自市体育局；城镇新增就业、社会保障数据来自市人社局；城乡低保、社会福利、敬老院、农村危房改造数据来市自民政局；水土治理、农村饮水安全数据来自市水利局；自然保护区、造林、育林、森林覆盖率数据来自市林业局；安全生产数据来自市安监局；其他数据均来自市统计局。