2011年，在市委、市政府的正确领导下，全市人民团结拼搏，开拓进取，坚持既定工作思路，主动应对各种考验，在“稳定、调整、转变、提高”中，实现了“十二五”的良好开局,实现加快转变经济发展方式和经济结构战略性调整，国民经济保持了平稳较快发展，各项社会事业取得了新的进步，市域经济综合实力进入全省十强，基本竞争力在中部百强中排名第70位。

一、综合

经济发展迈上新台阶。2011年，全市实现地区生产总值203.2亿元，比上年增长15.1%，其中：第一产业实现增加值26.7亿元，增长3.5%；第二产业实现增加值122.2亿元，增长17.9%；第三产业实现增加值54.3亿元，增长15.8%。三次产业结构比例由上年的15.5：57.3：27.2调整为13.2：60.1：26.7，按常住人口计算，人均生产总值达到32779元，增长22.8%。

为民办实事全面落实完成。省委、省政府下在的买足球的软件31项实事项目和岳阳市委、市政府下达的41项完成情况较好。改造县乡公路,建成乡镇到村水泥（沥青）路256公里；新建农村沼气池1000口；建设义务教育阶段合格学校5所；新增通电话自然村7个，建设农家书屋工程63个。

二、农业

农业经济平稳发展。2011年，全市实现农林牧渔业总产值43.9亿元，增长3.9%，其中农业产值20.0亿元，增长5.3%；林业产值0.9亿元，增长7.5%；牧业产值18.2亿元，增长2.4%；渔业产值4.1亿元，增长1.1%；农林牧渔服务业产值0.6亿元，增长17.5%。

粮食生产形势稳定。2011年，全市农作物播种面积为87.2千公顷，增长2.0%。其中：粮食作物种植64.1千公顷，增长2.0%；全年粮食总产量38.4万吨，增长3.7%，其中稻谷产量34.3万吨，增长3.8%，蔬菜26.5万吨，增长2.6%，肉类产量8.4万吨，减少2.6%，水产品产量3.0万吨，增长0.7%。

主要牲畜存出栏情况如下：

三、工业和建筑业

工业主导作用继续增强。2011年，工业总产值 478.1 亿元，增长42.2%，其中：规模以上工业总产值437.9 亿元，增长44.3 %；工业增加值127.2亿元，增长25.6 %，其中：产值过亿元企业发展到130家，规模工业增加值118亿元，增长26.9%。规模工业企业229家，规模工业全部资产利税率35.83 %，万元规模工业增加值能耗降低12.59 %，高新技术产品增加值占工业增加值比重20.58 %，工业固定资产投资总额 95.7亿元，增长29.2 %，工业技术改造投资增长60.15 %。买足球的软件成为中国社科院“城市矿产”循环经济调研基地，工业园跻身全国六家标准化试点行列，中日第六次节能环保论坛再次推介汨罗模式。工业园完成工业总产值156.5亿元，增长43.1%。

建筑业不断发展。全市实现建筑业总产值13.9亿元，增长 59.8 %。

四、固定资产投资和房地产

固定资产投资继续保持较高发展。全市共完成全社会固定资产投资114.4亿元，增长37.8%，其中：城镇投资完成额108.8亿元，增长36.5%。年内开工项目238个，投资项目132个。

房地产业持续较快发展。2011年末，全市房地产开发企业17家，比上年增加1家，其中三级资质及以上企业2家，房地产开发完成4.2亿元，增长83.4%，从商品房屋建筑用途看，住宅投资2.9亿元，占全部房地产开发投资的69.0%，房地产施工面积38.8万平方米，竣工面积4.4万平方米，商品房销售面积5.9万平方米。

五、交通和邮电通信

交通运输稳步增长。客运公司现有汽车辆数 136辆，客运量351万人次，增长1.2%，客运周转量 25459万人次，与去年持平。铁路旅客发运量59.0万人,货运发送量39.6万吨。

邮电通信稳步发展。全年共完成邮电业务总量 8034万元，增长9.1%，其中：邮政业务总量 2699万元，增长 19.4 %，电信业务总量5335万元，增长4.6 %，本地电话用户5.7万户，下降16.2 %，移动业务收入 1.8亿元，增长28.6 %，移动电话用户26.0万户，增长8.3 %，GSM900兆基站数 236个，增加30个；联通业务收入 4500万元，增长28.6 %，联通用户8.0万户，与去年持平。

六、国内贸易和招商引资

消费市场持续走旺。全市实现社会消费品零售总额46.1亿元，增长 17.6%，其中城镇39.5亿元，乡村6.5亿元，分别增长15.5%和22.6%,按行业分,批发业12.0亿元,零售业28.3亿元,住宿业0.7亿元，餐饮业5.0亿元。

招商引资成果引人注目。全年共引进域外项目73个，总投资60.7亿元，到位资金26亿元。其中，外资项目3个，到位外资1510万美元，投资过亿元的项目13个，投资5000万元以上项目10个。

七、旅游和城市建设

旅游事业发展迅速。全年共接待国内外游客168万人次，实现旅游总收入3.4亿元。买足球的软件三星级宾馆发展到3家，其他宾馆、招待所发展到100多家，旅行社及营业部发展到8家，三星级乡村旅游区点发展到11家。10月底,举办首届旅游商品博览会,来自全国各地近200家参展商集中展示展销特色商品，每天都有近万人次参观选购。

城市建设进一步发展。市政重大项目建设顺利推进，完成了屈原南北路提质改造工程，劳动北路改造工程以及新桥垃圾场二期建设工程。全年路灯建设投入近100万元,维修、更换路灯部件1500盏次，共抢修线路100多处，近5000米，维护更换控制箱40个，保持了路灯设施完好率达到95%以上，主要道路亮灯率达到98%以上。

八、财政、金融和保险业

财政收入增长较快。全市完成地方财政总收入14.3亿元，增长 30.0%，其中一般预算收入8.8亿元，增长43.8%，上划中央“两税”收入4.8亿元，增长14.3%。全年一般预算支出21.4亿元，增长23.0%，公共服务、教育、社会保障、农林水、医疗卫生支出增加较多。

金融市场发展较快。2011年，全市年末金融机构各项存款余额为79.3亿元，增长24.7%，其中个人存款56.4亿元，增长19.5%，年末各项贷款余额39.4亿元，增长12.2%。

保险事业进一步发展。全市保险机构共 13个，全年实现保费收入 2.4元，增长14.3 %，其中，财产保险费收入 0.6亿元，与去年持平，寿险保费收入1.8亿元，增长20.0 %，保险服务能力进一步提高，全年共支付和结付各项赔款0.6亿元，下降73.9%。

九、科技和教育

科技创新能力不断提高。买足球的软件全年共申报各级科技计划项目22项。其中申报国家科技平台建设项目和创新基金项目16项，省级科技计划项目6项，预计可到位项目资金1600万元。全年共成功申请专利113件,其中发明专利7件、实用新型61件、外观设计专利45件），专利授权78件。

教育水平不断提高。买足球的软件现有各级各类学校189所（含民办学校2所）、幼儿园91所（含公办幼儿园11所）；在校学生和在园幼儿8.4万人，在职在编教师5360人。学前一年教育率达100%，学前三年教育入园率达75.8%。2011年春季开学，全市小学学生巩固率100%，初中学生巩固率为99.99%,公办普高学生巩固率为99.52%，职高学生巩固率为95.6%。

十、文化、卫生和体育

文化事业繁荣发展。全年共组织开展了演艺惠民送戏下乡、公益电影放映、“三馆一站”免费开放等活动，共向乡镇、农村免费送戏40场，公益电影4344场，达到了每乡每月一场戏、每村每月一场电影的目标。全市共有6处文保单位顺利申报为第九批省级文物保护单位，屈原墓十二疑冢国保申报工作已通过国家文物局初评。买足球的软件在湖南省首届非物质文化遗产系列宣传评选活动中荣获：长乐故事会入选“十大最具魅力项目”，汨罗市跻身“湖南省保护非物质文化遗产十强县（市、区）”。

卫生事业全面发展。全年农村合作医疗农民参合率为98.9%，筹集基金11863.6万元,住院人次数39377人，门诊治疗人次数436176人，参合农民总体受益面为92.2%。计划免疫工作进一步加强，完成七苗接种71104万针次，麻疹类5012针次，糖丸基础免疫16467万剂次，全市共上报乙丙类传染病9种，计476例，确诊结核病419例，所有病例都得到及时发现、诊断和治疗，有效地控制了传染病发生。

体育事业蓬勃发展。全年举办了市第35届普、职高（学生）篮球赛，举办了第40届中小学生运动会田径比赛，市中小学生乒乓球赛。今年的第七届城市运动会上，买足球的软件有4人获得了摔跤冠军、男子接力第五名、800米第四名，创造了买足球的软件运动员在全国大型运动会上的最好成绩。奥赛成绩突出，买足球的软件学生在全国数学、物理奥赛中，共获奖15个。参加省第32届青少年科技创新大赛，市一中“多功能洗浴管网增焓装置”获得一等奖，

十一、人口、人民生活和社会保障

人口增长继续得到控制。年末全市总人口67.0万人，比上年增加4652人，增长0.7%。全年出生人口7934人，人口出生率11.9‰。全年死亡人口4026人，死亡率6.0‰。自然增长率为4.0‰。

城乡居民收入稳定增长。2011年，全社会从业人员平均工资为28001元。城镇居民人均可支配收入21335元，增长14.9%，农民人均收入 8377元，增长22.0 %。

社会保障水平不断加强。全市社会保险综合参保单位1740个，参保人数24.9万人，全年新增参保人数10003人，实现城镇新增就业人数4702人，援助下岗失业人员再就业3308人，援助就业困难对象再就业1153人，零就业家庭动态就业援助率达100%，全年新增农村劳动力转移就业10072人。全年共开展职业培训7690人，组织农民工和农村劳动预备制培训3466人，开展企业职工培训3089人，开展失业职工培训1920人，开展创业培训197人。

十二、资源、环境和安全生产

水利建设进一步加强。2011年，全市共完成水利投入1亿元，建设水利工程5122处，完成土石方580万立米，整治病险水库21座，更新改造排涝泵站5处，维修、新建机埠45处，衬砌高标准渠道180公里，建设标准山塘800口，完成山塘清淤1260口，修复水毁工程2200处，水利抗灾和农业增产能力进一步提高。

生态环境不断改善。全年通过环保审批新、改、扩建项目89个，其中省级审批8个，岳阳审批21个，环评和“三同时”执行率均达100%，对12个不符合环保要求的建设项目实行了否决。

安全生产形势平稳。2011年,全市共发生各类安全事故107起，事故死亡人数17人，直接经济损失311.9万元，分别比上年同期下降2.7%，1.9 %，上升595.4 %。年初开展非法违法生产经营建设行为专项行动,全年共关闭非法采石场、挖砂场所300多处，停建违规建筑800多起次，强制拆违210多起次，拆除违法建筑面积1.5万平方米，关停非法加油（气）站点6处，取缔烟花爆竹非法作坊16家和经营户68家。

注：1、本公报数据为初步统计数

2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。