2011年，面对复杂多变的国内外经济形势和买足球的软件局部自然灾害的挑战，市委市政府带领全市人民深入贯彻落实科学发展观，认真执行省委、省政府“四化两型”战略，努力践行民本岳阳执政和发展理念，扎实推进“五市一极”建设，各项工作取得新的成绩，实现了“十二五”开门红。

一  综 合

初步核算，2011年全市实现地区生产总值1899.49亿元,比上年增长14.2%。其中，第一产业增加值230.18亿元，增长3.5%；第二产业增加值1078.57亿元，增长18.6%；第三产业增加值590.74亿元，增长14.6%。按常住人口计算的人均生产总值为34658元，增长11.2%。

全市三次产业结构比为12.1：56.8：31.1。工业增加值占地区生产总值的比重为51.7%，比去年提高2.8个百分点；高新技术产业增加值占地区生产总值的比重为15.3%，比上年提高2.8个百分点。第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为3.6%、71.0%和25.4%。其中工业对经济增长贡献率达到67.8%；生产性服务业增加值对经济增长的贡献率为8.1%。非公有制经济实现增加值1117.17亿元，增长18.6%，增速比GDP快4.4个百分点，占地区生产总值的比重为58.8%，比上年提高1.3个百分点，非公经济成为结构调整的生力军。

全市县域经济累计完成生产总值1109.62亿元，同比增长14.9%，占全市GDP比重58.4%，比去年同期提高2.7个百分点。

二 农业

全年农林牧渔业总产值380.50亿元，比上年增长3.7%。其中，农业产值180.81亿元，增长5.3%；林业产值10.99亿元，增长7.6%；畜牧业产值127.02亿元，增长1.8%；渔业产值56.78亿元，增长1.3%。

全市粮食播种面积526.07千公顷，同比增长1.6%；棉花播种面积36.63千公顷，增长8.5%；油料播种面积121.28千公顷，增长0.7%；蔬菜播种面积86.9千公顷，增长5.3%。

全市粮食总产量保持基本稳定。粮食总产量比上年增长3.9%，棉花产量增长11.1%，油料产量增长2.9%，茶叶产量增长4.6%，水果产量增长3.3%，蔬菜产量增长5.6%，麻类产量增长5.3%。猪、牛、羊肉类产量下降2.8%，禽蛋产量增长3.1%，牛奶产量下降1.4%，水产品产量增长0.5%。

规模农产品加工企业达到291家，完成增加值142.7亿元，增长22.0%；新增巴陵油脂、九鼎科技2家国家级农业产业化重点龙头企业；新增插旗、长康、现代美、山润、华康5个涉农中国驰名商标；新增农民专业示范合作社185个，总数达574个。

至年末，全市新增认证产品90个，总数达到411个。其中无公害农产品219个、绿色食品142个、有机食品44个，登记地理标志农产品6个。

三 工业和建筑业

全市全部工业增加值比上年增长19.7%。其中规模以上工业增加值增长20.7%。高加工度工业增加值增长33.6%，高技术产业增加值增长29.1%；高加工度工业、高技术产业增加值占规模工业增加值比重分别为25.7%和4.7%。六大耗能行业增加值增长18.5%。非公有制规模以上工业增加值增长24.8%，比规模工业增速快5.1个百分点。分轻重工业看，轻工业增加值增长22.1%，重工业增长18.7%。分隶属关系看，中央、省属、市直工业增长12.8%，县市区工业增长23.3%。

全市12大工业园区实现规模工业增加值447.94亿元，增长19.7%。其中6大省级及以上园区实现规模工业增加值324.33亿元，增长19.5%。全年十大优势产业完成增加值946.19亿元，同比增长19.9%，比规模工业增速快0.2个百分点。

全年规模工业统计的15种主要工业产品中，保持增长的有12种，占产品总数的比重为80.0%。铜材39.58万吨，增长55.4%；发电量139.95亿千瓦时，增长43.3%；水泥462.09万吨，增长38.9%；原油加工量759.06万吨，增长28.6%。

表1 ：2011年规模工业主要产品产量及其增长速度

全市规模以上工业企业主营业务收入3552.93亿元，比上年增长34.6%。34个主要行业中，32个行业实现盈利，2个行业亏损。规模工业企业实现利税271.74亿元，增长31.2%。盈亏相抵后实现利润74.20亿元，增长23.1%。其中，国有企业实现利润4.82亿元，增长23.0%；集体企业2.01亿元，增长76.3%；股份合作制企业0.81亿元，增长54.4%；私营企业45.08亿元，增长45.4%；外商及港澳台投资企业5.35亿元，增长40.4%；其他企业6.31亿元，增长99.7%。

全市建筑业总产值186.15亿元，增长22.2%；建筑业增加值96.80亿元，同比增长18.3%，占全市地区生产总值比重的5.1%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业实现利润83.99亿元，增长23.2%。房屋施工面积1101.14万平方米，增长11.9%；房屋竣工面积825.98万平方米，与去年同期持平。

四 固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）861.80亿元，增长35.6%，其中城镇固定资产投资704.87亿元，增长34.6%；农村投资156.93亿元，增长40.3%。

表2：2011年分行业固定资产投资及其增长速度

全市完成亿元以上固定资产投资项目147个，比上年同期净增114个，全年完成投资额229.47亿元，增长100.5%。年末高速公路里程158.3公里，比上年增长17.9%。

全市房地产开发投资100.4亿元，比上年增长42.7%。其中住宅投资83.92亿元，增长43.2%；商业营业用房投资11.87亿元，增长91.1%。商品房屋销售面积327万平方米，增长35.3%。其中，现房销售面积158万平方米，增长6.1%。商品房销售额95.29亿元，增长51.5%。其中，现房销售额45.11亿元，增长11.1%。

五 国内贸易和物价

全市社会消费品零售总额598.06亿元，增长17.9%。其中限上社会消费品零售企业447家，净增123家。按经营地统计，城镇消费品零售额528.12亿元，增长18.1%；乡村消费品零售额69.94亿元，增长16.8%。按消费形态统计，商品零售额506.74亿元，增长18.0%；餐饮收入额91.31亿元，增长17.8%。

在限额以上批发和零售业中，金银珠宝类商品零售额3.41亿元，增长59.7%；建筑及装潢材料7.97亿元，增长59.3%；服装、鞋帽、针纺织品类零售额27.72亿元，增长55.8%；家用电器和音像器材类零售额22.29亿元，增长45.1%。

表3：2011年社会消费品零售额及其增长速度

全市居民消费价格比上年上涨4.9%，其中城市居民消费价格上涨5.3%。商品零售价格上涨5.4%。工业生产者出厂价格上涨8.5%，工业生产者购进价格上涨10.8%。固定资产投资价格上涨7.2%。服务项目价格上涨1.7%。

六 对外经济和旅游

全年进出口总额11.79亿美元，比上年增长15.1%。其中，出口6.49亿美元，增长21.8%；进口5.3亿美元，增长8.0%。从贸易方式看，一般贸易出口4.18亿美元，增长13.5%；加工贸易出口1.27亿美元，增长22.9%。从重点商品看，机电产品出口0.93亿美元，增长60.2%，占出口总额的比重为14.3%；高新技术产品出口0.54亿美元，增长46.6%，占出口总额的比重为8.3%；农产品出口0.46亿美元，增长25.4%。

全市实际利用外商直接投资1.87亿美元，增长19.1%。

全年接待国内出游人数1568万人次，比上年增长8.0%；接待入境旅游人数13.96万人次，增长8.9%。实现旅游总收入131.3亿元，增长26.5%。其中，国内旅游收入131.1亿元，增长25.6%；旅游外汇收入4830万美元，增长19.2%。

七 交通和邮电

全年货物运输周转量289.11亿吨公里，比上年增长26.5%。其中，铁路货物周转量74.86亿吨公里，增长33.0%；公路货物周转量153.68亿吨公里，增长21.9%。旅客周转量73.02亿人公里，比上年增长11.9%。其中，铁路旅客周转量28.22亿人公里，比上年增长7.1%；公路旅客周转量44.79亿人公里，比上年增长15.3%。

表4：2011年各种运输方式客货运量及其增长速度

年末全市民用汽车保有量43.23万台，比上年增长2.6%。其中私人轿车保有量7.24万辆，增长37.1%。

全年邮电业务总量32.37亿元，比上年增长18.5%。其中，邮政业务总量2.09亿元，增长16.7%；电信业务总量30.28亿元，增长18.6%。年末固定电话用户73.33万户。移动电话用户323.11万户，新增61.06万户。年末互联网宽带用户37.14万户，增长46.4%

八 财政、金融和保险

全年完成财政总收入185.83亿元，比上年增长33.1%；财政一般预算支出200.63亿元，增长21.3%。

年末全市金融机构本外币各项存款余额949.29亿元，比年初增加163.52亿元，其中单位各项存款余额289.62亿元，增加60.84亿元；居民储蓄存款余额624.59亿元，比年初增加100.01亿元。全市金融机构本外币各项贷款余额508.31亿元，增加80.33亿元，其中短期贷款余额218.17亿元，增加15.05亿元；中长期贷款余额288.20亿元，增加64.77亿元。

表5：2011年末全部金融机构本外币存贷款余额及其增速

年末全市上市公司数量10家。实现直接融资32.2亿元。其中，首发融资5.1亿元。年末全市证券公司营业部9家，证券交易额997.15亿元，同比下降10.8%；辖区共有期货公司3家，成交金额1080亿元。

全年保险公司原保险保费收入32.06亿元，比上年增长3.0%，其中寿险业务原保险保费收入13.52亿元，同比回落4.1个百分点；健康险和意外伤害险业务原保险保费收入1.53亿元，同比增长22.6%；财产险业务原保险保费收入8.23亿元，增长19.1%。支付各类赔款及给付8.51亿元，增长43.3%。

九 教育和科学技术

全市全年中等职业招生2.3万人，在校学生6.57万人，毕业学生2.17万人。普通高中招生3万人，在校学生8.71万人，毕业学生2.95万人。初中招生5.75万人，在校学生17万人。普通小学招生6.16万人，在校学生36.29万人，毕业学生5.5万人。小学适龄儿童入学率100%，毕业生升学率100%。特殊教育招生200人，在校学生1430余人。幼儿园在园幼儿13.8万人。各类民办学校42所，在校生3.85万人。义务教育阶段合格学校建设798所，落实义务教育保障资金3.99亿元；发放中职国家助学金0.54亿元，资助中职学生7.17万人次。

年末全市新增1个国家工程（技术）研究中心，省级工程（技术）研究中心7个，省级企业重点实验室2个。签订技术合同193项，技术合同成交金额1.16亿元。获得国家科技进步奖励2项，获得国家技术发明奖励1项。共有基础理论成果15项，应用技术成果73项，软科学成果27项。获省部级以上科技成果16项。专利申请量1338件，授权量881件，分别比上年增长41.6%和51.3%。其中，发明专利申请量318件，增长47.2%；发明专利授权量77件，增长75.0%。企业和大专院校的专利申请量分别增长65.2%和8.5倍，专利授权量分别增长97.1%和持平。全市高新技术及其产品工业企业总数达到272家，比去年净增107家，增加值291.2亿元，增长37.8%。

年末全市拥有法定计量检定机构7个，特种设备检验机构1个，强制检定计量器具3.7万台件。测绘部门为经济社会发展提供大地成果15点，为经济社会发展提供各种航摄成果150片，基础地理信息数据成果304幅。

十 文化、卫生和体育

年末全市共有艺术表演团体10个，群众艺术馆、文化馆8个，公共图书馆9个，博物馆、纪念馆10个。有线电视用户4.75万户，广播节目综合人口覆盖率为96.04%；电视节目综合人口覆盖率为96.7%。列入国家级非物质文化遗产保护目录6个。出版图书98种、报纸12种、期刊15种。累计放映农村公益电影放映3.5万场次。年末全市共有档案馆10个，已开放各类档案30.4万卷（件）。

全市卫生机构4812个，其中医院、卫生院217个，妇幼保健院（所、站）10个，专科疾病防治院（所、站）18个。医院和卫生院拥有床位总数2万张。卫生技术人员2.47万人，其中执业医师及执业助理医师8091人，注册护士6297人。

全市经常参加体育锻炼人数17.5万人，开展全民健身项目38项次。新铺设健身路径27条，新建农民体育健身工程的行政村达102个。在国家级和省级比赛中，买足球的软件共收获金牌46枚，银牌21枚，铜牌27枚。体育场地53个，其中体育馆11座，运动场28个，游泳池14个。

十一 人口、人民生活和社会保障

年末全市常住人口548.53万人。人口出生率11.01‰，死亡率4.73‰，人口自然增长率6.28‰。常住人口中城镇人口262.25万人，乡村人口286.28万人，城镇化率为47.81%。

全年城镇居民人均可支配收入19558元，比上年增长13.1%；扣除价格因素，实际增长7.8%。农村居民人均纯收入7070元，增长18.1%；扣除价格因素，实际增长12.6%。

全市城镇居民人均消费支出13404元，比上年增长10.5%。农村居民人均生活消费支出5233元，增长19.9%。城镇居民恩格尔系数为36.9%，农村居民恩格尔系数为39.2%。

全市新增城镇就业人员5.5万人，新增农村劳动力转移就业8.6万人，失业人员再就业人数3.3万人，城镇零就业家庭就业援助保持动态清零。年末全市参加城镇基本养老保险职工人数42.09万人，比上年末增加1.81万人。其中，参保职工23.80万人，参保离退休人员18.29万人。参加城镇基本医疗保险参保人数165.39万人，其中，参加城镇职工基本医疗保险人数62.58万人，参加城镇居民基本医疗保险人数102.83万人。参加失业保险职工人数29.03万人，参加工伤保险职工人数55.03万人，参加生育保险职工人数41.57万人。在全省率先实现乡镇卫生院、社区卫生服务中心基本药物制度全覆盖，8个县（市）区纳入新型农村养老保险试点，新农合参合率达到100.0%。全年共发放最低生活保障金4.45亿元。全年城乡低保对象月人均补差分别达到182元和81元。年末各类收养性社会福利单位床位1.48万张，收养各类人员1.24万人。城镇建立各种社区服务设施500处，其中综合性社区服务中心100个。全年销售社会福利彩票2.22亿元，筹集社会福利资金1700余万元，直接接收社会捐赠3400万元。解决农村30.26万人的饮水不安全问题。改扩建乡镇敬老院15所。新增廉租住房1.39万套，支持农村危房改造1.1万户。

十二 资源、环境和安全生产

全市已发现矿种49种，已探明资源储量的矿种35种。实施地质勘察项目（含续作项目）56个，完成资源整合的重点矿区1个，完成资源整合的重要矿种2个。

全市城市污水处理率84.1%，城市生活垃圾处理率100.0%。全年平均降水量945.9毫米，同比下降21.2%。建成区面积170.76平方公里，建成区绿化覆盖率36.7%，建成区绿地率33.7%。人均城市道路面积12.07平方米，人均公园绿地面积7.81平方米。全年完成植树造林面积25.6万亩，森林覆盖率达45.3%。自然保护区4个，保护区面积24.7万公顷。

初步核算，全年电力总消费量增长101.59亿千瓦时，增长10.6%。其中工业用电量65.70亿千瓦时，增长12.2%；生活用电量17.96亿千瓦时，增长31.5%。万元GDP能耗下降3.9%。

全市共发生各类生产安全事故1216起。死亡150人，下降3.8%。亿元GDP事故死亡率为 0.0789人，下降26.8%；十万工矿商贸职工死亡率为0.488人，同比下降14.0%；道路交通万车死亡率为3.38，同比下降15.7%。全年发生道路交通事故3778起，与去年同期持平；道路交通万车死亡人数17人。

注释：

[1]本公报中数据均为初步统计数。

[2]地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

[3] 国家统计局新的统计方法制度规定，从2011年开始，纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元，固定资产投资项目统计的起点标准从计划总投资额50万元提高到500万元。

[4] 国家统计局新的统计方法制度规定，“工业品出厂价格指数”和“原材料、燃料、动力购进价格指数”分别改称为“工业生产者出厂价格指数”和“工业生产者购进价格指数”。

[5]进出口数据由市商务局提供。

[6] 邮电业务总量按2010年不变价格计算，2001年至2010年按照2000年不变价格计算，因此2011年邮电业务总量绝对数与2010年不可比，但比上年增速是按可比口径计算的。

[7] 原保险保费收入是指保险企业确认的原保险合同保费收入。

[8] 毕业生升学率是指新学年高一级学校招生数与低一级学校毕业生总数之比，反映某一级教育的学生能继续接受高一级教育的比例。

[9] 常住人口是指实际经常居住在某地区一定时间的人口。按人口普查和抽样调查规定，主要包括：居住在本乡镇街道、户口在本乡镇街道或户口待定的人；居住在本乡镇街道、离开户口所在的乡镇街道半年以上的人；户口在本乡镇街道、外出不满半年或在境外工作学习的人。

[10]能耗数据为省统计局初步审核数据。