2010年，面对复杂多变的国内外经济形势和自然灾害的挑战，市委市政府领导全市人民深入贯彻落实科学发展观，认真执行省委、省政府“四化两型”战略，努力践行民本岳阳执政和发展理念，紧紧围绕“提速、升级、增效、惠民”的发展目标，扎实推进新型工业化建设，大力开展联手帮扶产业升级和五创提质活动，全市经济社会呈现“又好又快” 的良好发展态势。

一、综合

经济总量增长较快。据省统计局初步认定，全市地区生产总值1539.36亿元，增长14.8%，增速比去年提高0.8个百分点，分别高出全国、全省平均水平4.5和0.3个百分点。其中第一产业增加值215.53亿元，增长4.2%；第二产业增加值834.23亿元，增长20.6%；第三产业增加值489.59亿元，增长10.7%。

图表一：

经济结构持续调优。第二产业贡献率进一步提高，全市产业结构调整为14.0：54.2：31.8，第一、三产业占gdp比重分别比上年下降0.9和2.3个百分点，第二产业占gdp比重比上年提高3.2百个分点，对经济增长的贡献率达到70.4%。其中工业增加值对经济增长贡献率提升到65.7%。高新技术产业占比继续扩大。2010年，全市新增高新技术及其产品工业企业14家，总数达到165家，实现总产值679.62亿元，增长58.3%，完成增加值191.77亿元，增长30.8%，占gdp比重达到12.5%，同比提高1个百分点。所有制结构持续改善。全市非公有制经济实现增加值884.47亿元，增长18.6%，占全市gdp的57.5%，比上年提高2个百分点。

图表二：2009、2010年三次产业结构占比图

区域经济协调发展。2010年全市六县一区（屈原管理区）的县域经济实现gdp903.21亿元，占全市gdp比重58.7%，比上年提高0.4个百分点，五区（岳阳楼区、云溪区、君山区、南湖风景区、经济技术开发区）经济实现gdp409.26亿元，占全市gdp比重26.6%，比上年提高1.6个百分点，县域经济快速发展，正在逐步成为全市经济发展新的增长极。

图表三：2010年岳阳市区域经济结构图

财税收入大幅提高。全市完成财政总收入139.61亿元，比上年增长25.9%，其中税收收入117.60亿元，增长25.0%。一般预算收入51.90亿元，增长24.4%，其中税收收入29.88亿元，增长20.4%。财政收入占gdp比重9.1%，比上年提高2.6个百分点。财政总支出163.88亿元，增长24.2%。

景气指数稳中有升。企业生产经营景气指数一季度 146.67，二季度145.64，三季度135.43，四季度153.7；企业家信心指数一季度149.05，二季度143.60 ，三季度143.60，四季度148.0。

市场物价温和上扬。根据国家统计局岳阳调查队统计，居民消费品价格指数（cpi）102.5，同比上涨2.5%，其中城市上涨2.9%；商品零售价格上涨2.4%。工业品出厂价格指数（ppi）103.8。

图表四：2006-2010年岳阳居民消费价格涨跌幅度（%）

图表五：消费品八大类价格指数

二、三次产业

农业

农业生产稳步发展。全年粮食播种面积541.65千公顷，增长0.4%，总产量315.8万吨，增长0.1%；肉类总产量57.6万吨，增长3.9%；水产品总产量37.87万吨，增长4.8%。农、林、牧、渔业实现总产值326.42亿元，同比增长4.1%。其中农业产值150.1亿元，增长3.6%；林业总产值9.54亿元，增长4.6%；牧业总产值109.99亿元，增长4.2%；渔业总产值52.6亿元，增长5.0%。结构比为46.6：3.0：34.1：16.3。

图表六：2010年主要农作物播种面积及产量

单位：千公顷、万吨、%

农业基础不断改善。全年财政农林水事务支出17.40亿元，增长17.0%。完成各类水利工程5.1万处，投入资金9.8亿元，移动土石方5200万立方米。年末实有耕地面积327.51千公顷，增长1.6%。农村用电量6.54亿千瓦时。年末农业机械总动力468.39万千瓦，增长6.6%。

农业产业化加快推进。全市农产品加工企业2617家，增长1.0%。其中，25家国家级、省级农业产业化龙头企业销售收入183.9亿元，增长29.4%；实现利润5.7亿元，增长24.2%。农民专业合作社382个，增长2.4%；合作社成员5.6万户，辐射带动农户21.6万户。

工业和建筑业

工业生产规模继续扩大。2010年全市全部工业增加值增长21.3%，拉动gdp增长9.7个百分点。其中1332家规模以上工业企业实现增加值751.53亿元，增长23.0%，同比加快4.1个百分点。

图表七：按企业及经济类型分规模工业增加值

一是县市区工业发展较快。

图表八：2010、2009年分区域规模工业增加值

二是产业聚集程度不断提高。全市12大工业园区实现规模工业增加值325.27亿元，增长24.7%。其中6大省级及以上园区实现规模工业增加值240.12亿元，增长26.5%。

图表九：2010年六大省级及以上园区规模工业增加值

单位：亿元、%

三是非公工业强势增长。全市非公有制规模工业企业实现增加值483.01亿元，增长27.8%，超过规模工业增加值增速4.8个百分点，占全部规模工业增加值比重同比为64.3%。

四是优势产业较快增长。

图表十：2010年优势产业规模工业增加值

五是企业经营效益大幅提升。全市规模以上工业企业经济效益综合指数为395，同比提高55.3个点。34个主要行业中有30个行业实现盈利。全市规模工业实现利税总额179.38亿元，增长31.2%，其中利润总额46.99亿元，增长88.1%。

工业主要产品产量较快增长。全市15种主要工业产品中，保持增长的有10种，下降的有4种，保持稳定的有1种。

图表十一：2010年主要工业产品产量

建筑业稳定增长。全市建筑业实现增加值81.8亿元，同比增长13.8%，占地区生产总值的比重为5.3%。房地产完成投资70.37亿元，增长37.1%；房屋施工面积801.61万平方米，增长22.9%，房屋竣工面积192.61万平方米，增长19.8%。

交通运输和邮电

交通运输业加快发展。全年交通运输邮电仓储业实现增加值66.39亿元，增长19.5%，增速比上年提高13.5个百分点。全年货物运输量15119.1万吨，增长40.4%，周转量228.6亿吨公里，增长28.3%；旅客运输量9881万人，增长16.4%，周转量65.28亿人公里，增长6.1%。

民用汽车保有量持续增加。年末全市民用汽车保有量42.15万辆，增长11.8%，其中本年新注册汽车8.45万辆，增长18.2%。

邮电通信业较快发展。全年邮电业务总量81.21亿元，增长21.3%，其中邮政业务总量2.54亿元，增长24.1%；电信业务总量78.67亿元，增长21.2%。年末固定电话用户达到79.82万户，下降10.4％，移动电话用户288万户，增长25.1％；年末拥有国际互联网用户25.14万户，增长28.6%。

国内外贸易和旅游

消费品市场繁荣活跃。全市实现社会消费品零售总额507.23亿元，比上年增长19.2%。其中限额以上批发零售贸易企业实现商品零售额132.73亿元，增长51.7%。

图表十二：2010年社会消费品零售总额

单位：亿元、％

热点商品销售持续旺盛。全市限上商贸企业商品零售额中，烟酒类商品增长48.0%，家用电器类商品销售额15.78亿元，增长73.9%，通讯器材类商品销售额1.65亿元，增长45.0%，汽车销售量1.23万台，增长30.2%，销售额14.98亿元，增长32.2%。

对外贸易持续升温。全市进出口总额10.24亿美元，同比增长10.0%。其中进口总额5.83亿美元，增长14.4%，出口4.40亿美元，增长4.9%。从贸易方式看，一般贸易出口31212万美元，增长6.4%；加工贸易出口5263万美元，增长122.0%。高新技术产品出口1468万美元，增长3.0%，占出口总额的比重为2.5%。

旅游消费不断趋旺。全市接待国内旅游人数1452万人次，增长5.0%；接待入境旅游者12.81万人次，增长7.9%。实现旅游总收入102.87亿元，增长25.8%，其中旅游创汇4052万美元，增长17.3%。

金融和保险

存贷款余额较快增长。年末金融系统（可比口径本外币）各项存款余额784.97亿元，比年初新增102.13亿元，同比增长15.0%；各项贷款余额437.18亿元，比年初新增74.45亿元，同比增长20.5%，其中中长期贷款221.22亿元，同比增长44.5%。

保险业发展步伐加快。全年实现保费收入31.12亿元，比上年增长18.7%，其中财产保险收入6.91亿元，增长27.5%，人寿保险收入24.21亿元，增长16.4%。各项赔款和给付支出5.94亿元，增长12.7%。

三、城乡建设

项目投资增量提质。全年共完成全社会固定资产投资782.16亿元，比上年增长27.7%，其中城镇以上固定资产投资689.14亿元，增长26.9%。5000万元以上项目536个，其中新开工项目数354个，完成投资377.76亿元，增长46.5%。

图表十三：2010年城镇以上固定资产投资分产业情况

单位：亿元、%

招商引资成效明显。全年利用外资签订合同项目30个，同比增长11.1%，其中1000万美元以上项目5个，同比增长25.0%。实际利用外资1.57亿美元，同比增长24.1%。实际引进境内省外资金168.36亿元，增长21.6%，其中工业实际利用境内省外资金138.72亿元，增长24.3%。

房地产市场健康有序。全市商品房销售面积241.57万平方米，同比增长35.5%；商品房销售额62.90亿元，增长90.7%。

节能减排取得重要进展。全年万元规模工业增加值能耗1.55吨标煤/万元，同比下降12.9%，其中列入全省“百家节能企业”的5家企业的综合能源消费量25.97万吨标煤，同比下降17.2%；全年二氧化硫排放总量6.57万吨，同比下降1.4%；化学需氧量排放总量8.95万吨，同比下降0.3%。

城乡环境得到改善。年末城镇建成区面积达到410.2平方公里；新建乡镇到村水泥（沥青）路1544公里，新建农村客运站场10个；改造市中心城区小街巷35条，城市道路累计通车总里程达到592公里；新建农村沼气池2.18万口，解决农村饮水不安全人数30.53万人；城市污水日处理能力达到18万吨，增长80.0%；全市森林覆盖率达到45.3%。

四、科教文卫事业

科技创新不断增强。2010年，全市科学研究与实验发展(r＆d)经费支出17.42亿元，比上年增长27.5%，占生产总值的1.1%。全年共计专利申请受理数389件，增长37.5%；发明专利136件，增长33.3%。高新技术产品品种数达到602个，增长7.9%，其中具有自主知识产权的品种数达到388个，增长10.5%。

教育事业稳步发展。2010年全市高考文理科平均分均排名全省第三，全市文科二本上线率为17.6％，比省平上线率高2.5个百分点；理科二本上线率为37.2％，比省平上线率高2.5个百分点。年末全市各类学校在校人数84.98万人，其中普通高校4所，普通高等教育本专科在校学生4.36万人；各类中等职业教育在校生7.26万人;普通中学在校生26.12万人；小学在校生35.65万人；幼儿园在园幼儿11.43万人。

文体事业持续推进。2010年新建农家书屋556家，按“三室两中心”的要求，改扩建市中心城区49个社区服务中心。全市共有艺术表演团体11个，文化馆10个，博物馆、纪念馆9个，公共图书馆7个，报业3种；全市电视人口覆盖率96.3%。年末全市体育场地52个，其中运动场28个，体育馆10座，游泳池14个；各种训练房45个；全年新建农民体育健身工程的行政村达181个。

卫生设施显著改善。年末全市共有各类医疗卫生机构4677个，其中医院、卫生院217个，床位数1.47万张。专科防治所（站）17个，疾病预防控制机构10个，妇幼保健机构10个，卫生监督机构10个，乡镇卫生院175个。年末全市卫生技术人员1.86万人。其中执业医师及执业助理医师8050人，注册护士5637人。

五、人民生活

居民收入继续提高。2010年，全市城镇居民人均可支配收入17312元，比上年增长10.4%，其中，人均工资性收入11589元，增长10.2%。农村居民人均纯收入5988元，比上年增长12.2%，其中，人均工资性收入2462元，增长16.1%。年末城乡居民储蓄存款余额524.59亿元，比上年年末增长13.8%。

图表十四：2006-2010年岳阳市城乡居民收入示意图

居民消费结构持续升级。全市城镇居民人均消费性支出12177元，增长6.8%。其中，人均旅游支出增长42.9%。农村居民人均消费支出4989.6元，增长16.7%。其中，人均家庭设备用品及服务支出、衣着支出分别增长100.3%和12.5%。城镇居民恩格尔系数为35.8%，农村居民恩格尔系数为37.0%。城镇居民人均居住面积40.7平方米，同比增加1.1平方米；农村居民人均住房面积42.14平方米，同比增加1.24平方米。平均每百户农户家庭拥有彩色电视机88.2台，电话机56台,移动电话128.3台。

图表十五：2010年农村居民人均消费支出

单位：元、%

六、社会事业

就业形势总体良好。2010年全市新增城镇就业人员5.51万人，同比多增1.05万人；下岗失业人员再就业3.36万人；城镇零就业家庭就业援助继续保持动态清零。至年末，城镇登记失业率为4.0%。

社会保障不断加强。2010年全市城镇职工五大社会保险共新增参保人数24.5万人，城镇职工、居民基本医疗保险参保167.32万人，新型农村合作医疗住院补偿率62.5%；城镇居民得到政府最低生活保障人数为139.2万人次，农村居民得到政府最低生活保障人数为186万人次；城区低保标准达到260元/月，农村低保标准达到110元/月。

福利事业加快发展。2010年，全市新建、扩改建乡镇敬老院8所。改造新建2所县级综合医院，7所乡镇中心卫生院和6所社区卫生服务中心。新建（筹集）城镇廉租房44.2万平方米，建成经济适用房1934套，完成831户洞庭湖湖区捕捞渔民危房改造，帮助2028户农村困难群众重建、改造和维修住房。

安全生产形势总体稳定。全年共发生生产事故855起，死亡156人，事故死亡人数比上年下降3.0%。其中工矿商贸十万从业人员事故死亡率为0.498人/十万，比上年下降12.7%；亿元生产安全事故死亡率为0.105人/亿元，比上年下降23.8%；全年道路交通事故688起，死亡134人，道路交通万车死亡率3.38人/万车，比上年下降15.7%。

社会秩序管理不断增强。年末全市共有律师事务所33个，律师人员324人；公证处11个；人民调解委员会4235个，调解纠纷3.09万起。

注：1、本公报数据为初步统计数，其中能耗数据为湖南省统计局初步审核数据。

2、岳阳市GDP、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

3、2010年为全国人口普查年份，根据国家人口普查有关规定，暂不公布人口及相关数据。