2004年，全市上下在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，较好的实现了全市国民经济和社会发展目标。省委“八件实事”全面完成，经济发展进一步加快，城乡居民收入不断提高，各项事业发展协调，社会环境明显改善。

一、综　合

2004年，全市生产总值达37.4亿元，比上年增长11.5%。其中，第一产业完成增加值9亿元，比上年增长5.8%；第二产业完成增加值16.3亿元，比上年增长16.5%；第三产业完成增加值12.1亿元，增长10%。按常住人口计算，人均生产总值达到7819元，比上年增长19.9%。产业结构进一步优化，三次产业结构为24.04：43.44:32.52。第一产业比重进一步下降，第二产业比重明显上升。

八件实事全面落实。今年，省委、省政府确定的八件实事共46项指标任务考核全部验收。其中，城镇新增就业人员0.4万人，安排下岗失业人员再就业0.33万人，农村劳动力转移就业增加0.9万人，新建与改造通乡公路64公里，建成通村公路110.5公里，企业基本养老金按时足额发放率达100%，失业保险新增参保人数0.24万人，征地补偿费用清欠率100%。农村新建沼气池0.25万个，改造乡镇敬老院3所，完成退耕还林面积4.1万亩，无公害蔬菜产地认定面积0 .8万亩，区、县传染病区主体工程建设1个，城市人均公共绿地面积6.07平方米。

国民经济和社会发展中存在的主要问题是：农村基础设施仍较薄弱，农民增收仍较困难；高科技、高附加值的产品不够；城乡居民收入差距、行业差距仍显较大，部分居民生活仍较困难.

二、农　业

2004年，市委、市政府以落实中央1号文件为重点，加大“三农”工作力度。大力推进特色农业产业带建设。初步形成了20万亩优质稻、5万亩优质棉、15万亩绿色瓜菜、20万亩楠竹、6 .5万亩茶叶、6万口网箱养鳝、4万亩河蟹特色农产品基地。积极引导和扶持龙头企业做大做强。云天竹胶板厂、晨星凉席厂、红灯竹砧板厂、边销茶集团、东祥粮油公司、康神腊制品厂等龙头企业进一步发展壮大。着力培育了“源潭牌”黄鳝、“晨星牌”竹凉席等农产品品牌。

全年粮食种植面积717793亩，比上年增加15.6%；棉花种植面积14089亩，减少2762亩；油料种植面积128819亩，增加4771亩；蔬菜种植面积128480亩，减少4582亩。

全年粮食产量238058吨，比上年增产17%；棉花产量1243吨，减少24 .3%；油料产量13378吨，增产24.9%；全年出栏牲猪47 .5万头，增长10.5%，肉类总量达3 .5万吨，增长8%；水产品产量2.1万吨，增长5 .0%。全年完成农村牧渔业总产值14.5亿元，比上年增长5.9%。

2004年农、林、牧、渔业产值情况如下表：

单位：万元

三、工业和建筑业

2004年，全市经济结构调整力度加大，工业主体地位突出，工业经济快速发展。全市全部工业增加值14.1亿元，比上年增长15.6%。全市工业总产值完成46.1亿元,比上年增长17.0%。其中规模以上工业完成产值23.5亿元，规模以下工业完成产值22.6亿元，分别比上年增长37.6%、11.3%。

2004年全市规模以上工业主要产品产量

产销衔接较好。经济效益全面提升。全市规模工业产品销售率96.7%。实现利润总额991万元。

建筑业较快发展。全市建筑业完成增加值2. 1亿元，比上年增长22.8%。具有资质等级的建筑业企业实现利润1019万元，增长1.5%；上缴税金149万元，增长60.2%。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资完成9.6亿元，比上年增长6.7%，增速比上年回落7.9个百分点。其中，城镇投资完成7.2亿元，农村投资完成2.4亿元，分别比上年增长39.4%、14.7%。

在城镇投资中，基本建设投资完成3.55亿元，比上年增长31%，技术改造完成1.9亿元，比上年增长26.7%，房地产开发投资0.17亿元，比上年下降5.6%。商品房销售额691万元，下降28.7%。

五、批发、零售、贸易及饮食业

消费市场日趋活跃，一批连锁店、超市、集贸市场竞相发展。全年社会消费品零售总额完成12.29亿元，比上年增长11.5%。其中，批发零售贸易业零售总额11.5亿元，增长10.9%；餐饮业零售总额0.7亿元，增长22.4%；其他行业702.4万元，增长12.4%。从城乡看，城市消费品零售总额7.2亿元，增长13.7%；农村零售总额5.07亿元，增长8.4%。全市拥有亿元集贸大市场1个，全年实现商品成交额2.16亿元。

六、交通运输、邮电

交通运输业稳定增长。全年完成交通运输增加值18121万元，比上年增长14.1%。全市拥有客车418辆，货车1872辆。

邮电通信业迅速增长。全年完成增加值3625万元，增长25.3%。全年邮电业务总量5821万元，比上年增长26.2%。年末拥有固定电话用户63385户、小灵通用户6000户、年末移动电话用户达6万户，280个行政村全部通电话。

七、财政、金融、保险

财政稳定增长，金融运行平稳，保险进一步发展。全年完成财政总收入21973万元，比上年增长20.1%。其中地方固定收入完成19545万元，增长21.2%，财政支出完成36668万元，比上年增长30.8%。其中，农业支出3172万元，比上年增长18.8%。金融对地方经济发展进一步加大支持力度。金融机构各项贷款余额132003万元，比年初增长17.6%；各项存款余额182319万元，比年初增长8.44%。保险事业进一步发展，全年保费收入4621万元，比上年增长12.1%。

八、科技、教育、文化、卫生

全市科技队伍进一步扩大，科技经费投入增加，科学事业取得新的进展。全年农业科技与服务单位140个，全年专利申请4件。素质教育进一步深化，教育队伍进一步优化，教育事业取得新的进展，教学条件得到进一步改善。年末，全市共有中小学校224所，城市职业中专1所，学龄儿童入学率达100%。全市共有专任教师4114人，在校学生66839人。

文化事业进一步推进。全市公共图书馆总藏书量达10.7万册。广播人口覆盖率达98.5%，电视人口覆盖率达99%。全年共举办市以上运动会10多次，90%的在校学生达到国家体育锻炼标准。

医疗卫生条件继续改善。市人民医院新建了高标准住院大楼，市中医院、妇幼保健医院、乡镇中心医院等均改善了医疗服务设施。年末医院共拥有病床1042张，比上年增长25.8%。卫生技术人员达1208人，其中，主治医生265人。卫生防疫人员达115人。婴儿死亡率不足1‰。

九、人口、人民生活和社会保障

年末全市总人口479696人。其中，男性人口251846人，女性人口227850人，性别比为110.5：100。年出生人口2190人，出生率4.6‰；年死亡率为3.07‰。人口自然增长率为1.49‰。

居民收入较快增长。全年城镇居民人均可支配收入6869元，比上年增长6.5%。农村居民人均纯收入3602元，比上年增长18.1%。

年末全市参加基本养老保险的职工人数约2万人，参加基本医疗保险的职工人数约1.5万人。城镇居民最低生活保障人数14876人，农村居民最低生活保障人数153人，农村传统救济人数6536人。

全年，社会治安稳定，生态环境建设稳步推进，社会福利事业进一步发展，人民生活状况不断改善。

注：1、本公报数据为初步统计数。

2、生产总值，各产业增加值和产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。