2009年是湘阴进入新世纪以来经济发展极不平凡的一年，面对国际金融危机带来的严峻考验，湘阴县委、县政府带领全县人民深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”总要求，在危机中抢抓机遇，在困境中谋求主动，负重前行，攻坚克难，全县经济呈现增长较快、结构优化，各项社会事业全面进步的良好格局。在全县经济迈进“全面提速，加快发展”的时期，实现“三年进全市三强、五年进全省十强”目标的征程上，谱写了振奋人心，来势喜人的新篇章！

一、综合

经济走势强劲，产业结构进一步优化。全年国内生产总值 129.4亿元，比上年增长 15.7%。分产业看，第一产业增加值29.4亿元，增长 6.6%；第二产业增加值61.3亿元，增长23.6%；第三产业增加值38.6亿元，增长11.6%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为22.72%，比上年下降3.7个百分点；第二产业增加值比重为 47.38%，比上年上升1.4个百分点；第三产业增加值比重为29.9%，比上年上升2.4个百分点。第一、二、三产业分别拉动GDP增长3.56、7.43、4.71个百分点，二产业成为拉动经济增长的主力军。

积极推进民生实事工程，民生保障得到改善。省8件实事、市10件实事全面完成任务。全年实现新增就业再就业4538人，下岗失业人员再就业3077人，新增农村劳动力转移就业141982人。城镇职工五大社会保险共新增参保15355人。城镇低保补差提标，农村低保全面铺开。改扩建农村敬老院3所，实施农村爱民工程建房143栋。解决城镇廉租住房1120户。新建农村沼气池5495口。新解决农村饮水安全82556人。

二、农业

农业生产稳步发展，2009年全年粮食种植面积 9.352万公顷，比上年增加 0.755万公顷；棉花种植面积0.078万公顷，与上年持平；油料种植面积 1.022万公顷，增加 0.13万公顷。全年粮食产量56.41万吨，比上年增加4.17万吨，增长7.9%，其中:早稻产量23.18万吨，与上年基本持平；秋粮产量29.12万吨，增长6.8%；全年棉花产量0.11万吨，与上年持平；油料产量1.57万吨，增长44%；茶叶产量0.18万吨，增长0.2%；全年肉类总产量7.05万吨，比上年增长18.8%，其中，猪肉产量6.12万吨，增长11.8%；牛肉产量0.25万吨，增长49.9%；羊肉产量0.031万吨，增长10.5%。生猪年末存栏52.38万头，增长5.8%；生猪出栏90万头，增长11.8%。禽蛋产量1.02万吨，增长19%。全年水产品产量9.82万吨，增长5.1%，其中，养殖水产品产量8.95万吨，增长5%。

三、工业和建筑业

工业经济加速扩张，整体效益逐步提升。全年全部工业增加值55.9亿元，比上年增长24.4%。全县规模工业达到128家，规模以上工业增加值54.5亿元，增长29.1%。全县规模以上工业企业累计实现利润3.2亿元，比上年同期增长38.8%。

大力推进新型工业化,园区工业进一步做大。大力推进园区建设，构建对接“长株潭”的核心平台。2009年全面完成4条主道的电、供排水、排污系统建设，着力提升园区承载能力，并进一步完善基础设施建设，绿化、亮化等相关配套工作。今年园区共引进招商项目12个,协议引进资金9.8亿元,特别是湖南省轻工产业园等重大项目入园,为园区发展注入新的活力。

建筑业发展加快。全年全社会建筑业实现增加值5.46亿元，比上年增长14.9%。全县具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润1.2亿元，增长50%。全年完成房屋建筑施工面积265万平方米，同比增长19.3%；房屋竣工面积265万平方米，同比增长26%。

四、固定资产投资

投资后劲增强，项目建设成效显著。全年全社会固定资产投资71.3亿元，比上年增长68.7%。分城乡看，城镇投资62.4亿元，增长74.2%；农村投资11.9亿元，增长91.9%。全年全县城镇以上施工项目251个，新开工项目237个。在城镇投资中，第一产业投资4.3亿元，第二产业投资28亿元，第三业投资30.1亿元。

房地产业迅猛发展，人居环境明显改善。全年房地产开发投资5.6亿元，比上年增长155%。按工程用途分，商品住宅投资4.1亿元，办公楼投资0.1亿元，商业营业用房投资1.2亿元。

招商引资力度加大，招商引资来势较好。全年共引进项目91个，协议引资29.8亿元，实际到位资金20.8亿元，其中引进外资企业1个，总投资5400万美元，实际到位资金600万美元。

五、国内贸易

城乡消费持续旺盛。全年社会消费品零售总额26.2亿元，比上年增长20.1%。分地域看，城镇消费品零售额15.3亿元，增长25.1%；县及县以下消费品总额10.9亿元，增长21.2%。分行业看，批发和零售业总额23.5亿元，增长22.6%；住宿和餐饮业零售额1.9亿元，增长35.4%；其他行业总额0.8亿元，增长20.6%。在限额以上批发和零售业零售额中，粮油类零售额比上年增长50.4%，肉禽蛋类增长54.1%，服装类增长56%，日用品类增长51.4%，文化办公用品类增长57.9%，通讯器材类增长61%，家用电器和音像器材类增长93.1%，家具类增长43.8%，化妆品类增长64.4 %，金银珠宝类增长57.1%，中西药品类增长53%。

六、交通、邮电和旅游

交通运输业加速发展。全年交通运输、仓储和邮政业增加值3.1亿元，比上年增长4%。2009年年末境内农村公路硬化通车总里程达2300公里,硬化率达85%。全县全社会货物周转量2086万吨公里，比上年增长17.6%，汽车客运量143.2万人,汽车旅客周转量10982万人公里。

邮电通信业发展平稳。全年完成邮电业务总量18329万元，比上年增长14.6%，其中，移动业务总量11683万元, 增长18.9%;联通业务总量1200万元, 增长9.1%;邮政业务总量 1300万元，增长9%；电信业务总量4146万元，下降7.8 %。固定电话年末用户5.71万户，其中，城市电话用户2.01万户，农村电话用户3.7万户。全年移动用电话用户21.5万户,新增移动电话用户4.6万户。互联网用户11708户。

旅游业加速推进，2009年全县新增旅行社2家，审批旅游投资项目2个，共申报各类旅游项目3个。

七、财政、金融和保险

财政收入持续增长。2009年，全县完成财政收入34010万元，增长25.8%。全年税收收入24392万元，比上年增加4878万元，增长25%。

金融业运行平稳。年末全部金融机构各项存款余额422994万元，同比增长20%，其中储蓄存款316943万元，同比增长8.7%；全部金融机构各项贷款余额316511万元，同比增长56.6%。

2009年全部金融机构存贷款及其增长速度

单位：万元

保险事业蓬勃发展。全年保险公司原保险保费收入17731万元，比上年增长26.6%，其中寿险业务原保险保费收入12023万元，财产险业务原保险保费收入5708万元；支付各类赔款及给付3905万元，其中寿险业务赔款406万元，财产险业务赔款3499万元。

八、教育、科技、文化和卫生

教育事业不断发展，全县有各级各类学校209所，其中小学149所，普通中学46所，中等职业学校5所，幼儿园75所，特殊教育学校1所。全县在岗教职员工6117人。全年各类中等职业学校在校生5591人，毕业生1486人。全县普通高中在校生10412人。全县初中在校生20951人。普通小学在校生46615人。特殊教育招生在校生78人。幼儿园在园幼儿15283人。

科技事业持续发展。2009年，全县共投入科技资金4.7亿元，比上年增长31%，实施国家省市科技项目10项，其中国家4项,省级2项,申报专利65件。

文化事业快速发展。年末全县共有文化馆27个，公共图书馆1个，博物馆1个，电视台 1座。全年城乡放映公益电影4500场次。有线电视用户达38000户，年末广播节目综合人口覆盖率为98 %。

卫生事业健康发展。年末全县共有卫生机构31个，其中医院、卫生院31个，妇幼保健院（所、站）1个，卫生监督所（中心）1个。执业医师和执业助理医师456人，注册护士524人。医院和卫生院床位1036张。乡镇卫生院19个，床位481张，卫生技术人员413人。

九、人口、人民生活和社会保障

人口和计划生育工作成效显著，年末全县总人口为71.3万人。全年出生人口8373人，出生率为11.73‰；死亡人口3837人，死亡率为5.43‰；人口自然增长率为6.3‰。出生人口性别比为116.24:100。

社会保障事业日趋完善。年末全县就业人员19.9万人，比上年末增加1.7万人。其中城镇就业人员5.7万人，净增加 5536人。年末城镇登记失业率为4.2%，比上年末上升0.2个百分点。年末全县参加城镇基本养老保险参保职工28508人，参保离退休人员13769人，新增参保3786人。参加城镇基本医疗保险的人数90535人，其中，参加城镇职工基本医疗保险人数4620人，参加失业保险新增1514人，参加工伤保险新增5435人，参加生育保险新增4379人。新型农村合作医疗参合率达92%，新型农村合作医疗基金累计支出总额为547.6万元，累积受益176953人次。民政部门资助农村合作医疗的金额达40万元。2009年，全县共归集住房公积金1.4亿元，归集总额过亿元，住房公积金覆盖率达60%，年度发放住房公积金个人贷款2400万元。

城乡居民生活水平进一步提高。全年农民人平纯收入5729元，扣除价格上涨因素，比上年实际增长10.9%；城镇居民人均可支配收入11866元，实际增长16.5%。农村居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重为43.8%，城镇居民家庭为35%。

十、资源、环境和安全生产

合理利用开发资源，环境得到进一步保护。全年建设占用耕地86.3公顷，土地整理复垦开发补充耕地200公顷。全年水资源总量为9.23亿立方米，总用水量0.19亿立方米，比上年增长27%。建设城市污水处理厂1个，重点治理减排治污项目1个。全年完成造林面积1167公顷，其中人工造林1120公顷。林业重点工程完成造林面积700公顷，占全部造林面积的40%。全民义务植树200万株。

全年规模以上能源消费总量36.07万吨标准煤，比上年增长17.3%，其中：煤炭消费量28.07万吨，电力消费量44821万千瓦小时。

全年平均气温为18℃，比上年高0.1℃。全年降雨量为1050毫米，日照时间为1773小时。

全年生产安全事故死亡14人，比上年下降17.6%。全年共发生道路交通事故1180起，死亡人数为10人，比上年减少6人，直接财产损失27.2万元，同比下降41.5%。

注：

1.本公报中数据均为初步统计数。

2.部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

3.国内生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。