2008年，全县人民在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“敞开南大门，对接省会长沙，加快湘阴发展”这根主线，坚持科学发展观，抢抓机遇，锐意进取，共克时艰，加大工作力度，全县经济呈现出“速度加快，结构优化，效益提升，活力增强，民生改善，社会和谐”的良好态势。

一、综 合

产业结构优化，发展速度加快慢，经济总量突破百亿大关。2008年，全县生产总值（GDP）1073384万元，增长15.3%，比上年快2个百分点；其中第一产业增加值284487万元，增长5.6%；第二产业增加值493395万元，增长26.1%；第三产业增加值295502万元，增长9.7%。按常住人口计算，人均生产总值为14563元，增长16.8%。2008年全县三次产业结构为26.5:46:27.5，第一、二、三产业分别拉动GDP增长4.0、7.0、4.3个百分点，二产业成为拉动经济增长的主要动力。

共建和谐社会，扎实为民办实事。省8件实事、市9件实事考核项目全面完成任务。全年实现新增就业再就业5974人，下岗失业人员再就业3604人，新增农村劳动力转移就业16178人。城镇职工五大社会保险共新增参保22088人。城镇低保补差提标，农村低保正式启动。改扩建农村敬老院9所，实施农村爱民工程建房150栋。农村教育“两免一补”政策全面落实。

坚持不懈努力，加速湘阴发展步伐。我县经济建设还存在一些不足：一是工业经济大规模高效益、优环保的企业个数偏少，工业经济总体实力不强。二是农业产业化优势不突出，品牌市场竞争力不强。三是财政势力不雄厚，GDP对财政贡献率偏低。

二、农  业

农业生产平稳发展。2008年,全县粮食播种面积148.4万亩，增长6%，其中稻谷播种面积133.9万亩，增长5.7%；油料种植面积26万亩，增长73%；棉花种植面积1.2万亩，增长1%；蔬菜播种面积24.4万亩，增长2.5%。粮食总产60.4万吨，增长5%，其中稻谷产量57万吨，增长10%；出栏肥猪120万头，增长14%；出笼家禽540万羽，增长1%；水产品产量12.9万吨，增长7.5%。

新农村建设稳步推进。按照新农村建设“二十字”方针的总要求，以发展现代农业为重点，以志愿者行动为平台，扎实推进社会主义新农村建设，初步取得了一些成效。全县硬化乡村公路310.23里，植树造林40万株，解决农村人口饮水安全共28400人，新建沼气池3587个，“三改配套”1080户。

三、工业和建筑业

工业生产发展提速。大力推进新型工业化，工业经济逐步提升。全县规模工业达到109家，2008年实现规模工业增加值42.1亿元，增长35.7%。湘阴工业园被确定为省级工业园；福湘木业、长康实业、义丰祥实业、洞庭生物、士达纺织、大地化工等企业规模不断扩大，长元人造板、建华管桩、兴隆纸业、基特制造等工业项目建成投产。以先进制造、食品加工、装饰建材、纺织服装、精细化工为主的五大产业集群已经形成。2008年大米加工增长44%，食用植物油产量增长50%，人造板生产增长91%，变压器产品增长41%，轻纺类产品增长41%，荞头罐头产量增长43%。

园区工业进一步做大。大力推进园区建设，构建对接“长株潭”的核心平台。坚持特色立园，创新园区规划理念，合理调整园区功能区划，打造特色鲜明的产业功能区。树立“大园区”理念，走“一园多区”之路，精心规划樟树港、界头铺等特色工业小区。着力提高园区承载能力，重点抓好工业大道、新华路、英博路的硬化，逐步完善邮电、通信、金融、储运等生产性服务设施,加快水、电、路、气、通信等基础设施建设,为园区发展提供了基础设施保障。目前,园区已落户23家工业企业,形成了以装备制造和电子电器产业为主，农产品加工、轻纺服装、装饰、建材、精细化工为辅的“一主四辅”产业发展格局。

建筑业稳定发展。全县建筑业增加值5.6亿元，比上年增长14.1%。具有资质等级的建筑企业24家，拥有从业人员11482人，房屋建筑竣工面积32.9万平方米，增长70.1%。房地产开发增长较快，全县房地产开发投资达22190万元，增长22.2%，商品房销售面积达9万平方米。

四、固定资产投资和招商引资

固定资产投资增长较快。全社会固定资产投资47亿元，增长38%。其中城镇固定资产完成投资33.3亿元，增长35.6%，农村固定资产投资11.3亿元，增长37.8%。全年全县城镇以上施工项目167个，新开工项目115个。重点工程项目进展顺利，长元人造板厂、建华管桩一期工程竣工投产，省道S308线、漕溪港深水码头一期工程、东湖房产开发、洋沙湖整体开发等重点项目进展顺利。

招商引资取得新成绩。继续加大招商引资工作力度，特别是在引进规模大、质量高、效益好的项目上实行重点攻坚，取得了一定成效。全年共引进项目84个，协议引资26.9亿元，实际到位资金14.65亿元，其中引进外资企业2个，总投资1625万美元，实际到位资金597万美元。

五、国内贸易和市场物价

市场消费日趋活跃。专业市场和连锁超市竞相发展，“万村千乡”市场工程稳步推进，2008年全县社会消费品零售总额达21.2亿元，增长17.8%。分地域看：县城消费的零售额122431万元，县以下零售额89653万元，分别增长19.2%和16.1%。分行业看：批发零售贸易业零售额191839万元，增长17.7%；住宿餐饮业13728万元，增长20.1%；其他行业6516万元，增长17.2%。

六、交通运输和邮电 

交通运输业稳步发展。2008年年末境内公路通车里程达1863公里。全县全社会货物周转量1774万吨公里，比上年增长22%，汽车客运量142万人,汽车旅客周转量10890万人公里。

邮电通信业快速发展。全年邮电业务总量1.6亿元，比上年增长20%，其中：电信业务总量0.6亿元，增长9.5%；移动业务总量0.85亿元，增长31%。年末全县拥有固定电话用户突破10万户，年末移动电话用户达8万户。

七、财政、金融、保险

2008年，全县完成财政收入29000万元，比上年增长26%。金融运行平稳。2008年，全县金融机构各项存款余额33.26亿元，同比增加7.2亿元,其中:居民储蓄存款26亿元, 同比增加5.5亿元；金融机构各项贷款余额17.45亿元，同比增加1.05亿元；金融机构资产质量进一步好转，不良贷款率继续下降。保险事业进一步发展。全县4家保险公司全年保费收入达到3519万元。

八、科教、文化、卫生

科技事业继续发展。全面推进“科教兴县、人才强县”战略，以整合科技资源、构建服务平台、促进科技成果转化、大力推进高新技术产业发展为重点，2008年，全县共投入科技资金3.6亿元，比上年增长71%，实施国省市科技项目13项，完成高新技术产值8.6亿元，比上年增长2.8%，申报专利70件。

人才队伍进一步壮大。全县共有各类专业技术人员29192人，其中，高级职称650人，中级职称7370人，初级职称18823人。

教育事业不断发展。教育资源进一步整合，全县有各级各类学校316所，其中小学204所，普通中学51所，中等职业学校5所，幼儿园55所，特殊教育学校1所。期末普通中学在校学生21574人，中等职业中学在校学生5168人。全县在岗教职员工5168人。

文化事业成果显著。创新活动模式，重建市场秩序，制作文艺精品，充分活跃文体市场。全年共举办广场活动1500场次。全县电视覆盖率达98%。查处违规经营网吧18家，收缴非法出版物898本，有效净化了城乡文化环境。

卫生事业健康发展。不断深化卫生体制改革，医疗卫生条件进一步改善，全县共有医疗卫生机构41个，拥有床位总数829张，卫生技术人员2302人。全县有血防机构7个，专业血防人员223人，血防医疗床位270张。农村卫生和新型农村合作医疗进展顺利，2008年参保人数44.2万人，参加新型农村合作医疗的比率达到90%。

九、人口、人民生活和社会保障

人口和计划生育工作取得新进展。2008年末，全县总人口737089人，年内出生7782人，年内死亡3599人，人口自然增长率5.8‰。落实优惠政策，实施“甘露计生”，农村计划生育家庭奖励扶助政策落实到位，2008年申报落实奖励扶助对象1180人，独生子女伤残扶助对象152户，奖励扶助对象个案上报精确率和资金到位率均为100%。

城乡居民生活水平继续提高。2008年，全县在岗职工年平均工资17026元(含私营)，增长27.5%；城镇居民年人均可支配收入10099元，增长15.9%；农民人均纯收入5166元，增长11.3%。

社会保障体系更趋完善。2008年新增养老保险参保人数4085人。全县集中供养五保户9266人，有12106人享受了城镇居民最低生活保障，有23500人享受了农村居民特困救助。

2008年，全县共归集住房公积金2450万元，归集总额过亿元，住房公积金覆盖率达58%，年度发放住房公积金个人贷款805万元。

注：本公报GDP为现行价，增长速度为可比价。