2005年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，紧扣发展主题，树立科学发展观，围绕“依托两市三路，大力推进‘五化’进军全省‘十强’，再创汨罗辉煌”的战略构想，全市经济协调发展，结构调整和产业升级步伐加快，质量和效益稳步提高，经济活力不断增强，社会事业全面发展，人民生活继续改善。

一、综合

经济运行保持平稳较快增长。2005年，全市GDP为54.3亿元，增长13.7%。其中第一产业增加值16.2亿元，增长4.0%；第二产业增加值24.1亿元，增长23.7%；第三产业增加值14.0亿元，增长11.1%。按常住人口计算，人均GDP8564元，增长14.9%。

产业结构调整取得了明显成效。2005年，全市三次产业结构为29.8：44.3：25.9，第一产业增加值占GDP比重比上年下降3.8个百分点，第二产业增加4.8个百分点，第三产业下降1.0个百分点。第一、二、三产业拉动GDP增长分别为1.3、9.5、2.9个百分点。二产业成为拉动经济增长的主动力。

经济社会发展中存在的主要问题是：经济增长方式依然粗放，县乡经济整体实力不强，就业与再就业压力较大，部分城乡低收入群众生活仍较困难。

二、农业

农业生产平稳发展。。2005年，全市粮食总产量38.23万吨，增长4.2%；油料0.81万吨，增长2.5%；蔬菜22.52万吨，减少7.5%；水果0.68万吨，增长1.5%；肉类11.84万吨，增长6.9%；禽蛋0.59万吨，增长7.3%；水产品2.67万吨，增长9.9%。

产业结构进一步优化。农业继续围绕“调优品种、调大板块、调明特色、调长链条、调响品牌、调新机制“的目标，坚持“因地制宜、突出特色、分类指导”的原则，形成了肉牛、优质稻谷、瓜果菜、玉米及牧草、生猪、特种水产、林木等优势产业。2005年，全市粮食播种面积95.97万亩，增长0.6%；其中稻谷播种面积81.81万亩，增长1.5%；优质稻种植面积占种植面积比重为26.9%，同比提高3个百分点。油料种植面积7.83万亩，同比减少4.5%；蔬菜种植面积11.85万亩，减少10.2%。

农村基础设施继续改善，综合生产能力进一步提高。全年开工各类水利工程8235处，投入资金0.85亿元，完成土石方635万立方米，加固防洪大堤8公里，配套高标准渠195公里，整治病险水库32座。年末农业机械总动力50.9万千瓦，增长4.1%；全年化肥施用量（折纯）1.62万吨，增长2.1%；新建农村沼气池2000个；升级改造村级公路400公里。

三、工业和建筑业

工业生产快速增长。2005年，全市全部工业增加值21.5亿元，比上年增长24.6%。规模以上工业增加值13.4亿元，增长34.5%；其中轻工业增加值5.5亿元，增长27.9%；重工业增加值7.9亿元，增长41.1%。国有及国有控股工业增加值0.8亿元，减少11.2%。

主要产品产量增幅较快。发电量380万千瓦时，增长533.3%；油漆1200吨，增长19.3%；家具6.56万件，增长64%；机制纸及纸板2.9万吨，增长51.8%；氮肥21.3万吨，增长12.7%；铝材3995吨，增长22.1%；水泵1130台，增长37.8%。

产品衔接较好，经济效益大幅提升。全市规模以上工业企业产品销量43.4亿元，增长44.7%，产品销售率为98.7%，比上年增长0.4个百分点。

全市建筑业增加值2.6亿元，比上年增长10.1%。具有资质等级的建筑企业21家，实现利润4082万元，减少12.8%。房屋建筑施工面积129.6万平方米，增长1.8%；房屋建筑竣工面积59.6万平方米，减少39.8%。

四、固定资产投资

固定资产投资较快增长。2005年，全市全社会完成固定资产投资19.6亿元，增长37.1%。按投资种类分，城镇固定资产投资11.3亿元，增长37.8%；农村固定资产投资8.3亿元，增长36.1%。在城镇固定资产投资中，第一产业完成投资0.2亿元，与上年持平；第二产业完成投资6.2亿元，比上年增长44.2%；第三产业完成投资4.9亿元，增长28.9%。全年全市城镇以上施工项目155个，其中新开工项目136个。长江铜业、衡联铜材等一批龙头工业项目竣工投产，音品电子、奥力克铜材、新东方材料等一批规模工业项目正加速实施；建设东路、殡仪馆、城市防洪排渍等一批城建项目进展顺利；心连心广场、天恒量贩、家润多超市等一批三产业项目落成开张。

五、国内贸易和市场物价

消费品市场保持活跃。2005年，全市社会消费品零售总额14.1亿元，比上年增长12.8%。其中市级7.1亿元，增长18.3%；市以下7.0亿元，增长11.3%。分行业看，批发零售贸易零售12.4亿元，增长12.7%；餐饮业1.4亿元，增长27.2%；其他行业0.3亿元，减少25%。

市场物价平稳运行。2005年全市居民消费价格总水平上涨2.2%，其中城市居民消费价格上涨2.5%；农村居民消费价格上涨1.9%；商品零售价格总指数上涨2.7%。

六、招商引资和旅游

招商引资成果显著。2005年，全市共引进域外项目155个，总投资规模31.8亿元，实际到位12.6亿元。其中固定资产投资在500万元以上项目86个，到位资金10.8亿元。项目数和到位资金分别比上年增长8.4%和22.5%。

旅游业较快发展。2005年，买足球的软件红色旅游全面启动，龙舟旅游产业初具规模，旅游收入明显增加。全年接待国内旅游旅客48万人次，增长26.3%；实现旅游收入5720万元，增长17.7%。

七、交通和邮电

交通运输业增长加快。2005年，全社会货物周转量204.9万吨公里，比上年增长2.3%。其中铁路运输18.5万吨公里，增长4.5%；公路运输117.3万吨公里，增长6.3%；水上运输70.1万吨公里，下降2.9%。旅客发运量665.7万人，增长0.8%。其中：铁路93万人，增长3.3%；公路351.3万人，增长3.6%；水运221.4万人，下降4.3%。

邮电通信快速增长。全市邮电业务总量17231万元，增长7.2%。其中：邮政业务总量1268万元，增长14.6%；电信业务总量5738万元，增长5.0%；年末固定电话用户11.2万元，比上年净增0.5万户；年末移动电话用户11.0万户，净增0.8万户。

八、财政、金融、保险

财政运行基本平稳。2005年全市一般预算地方固定收入加上划“两税”收入共完成30338万元，比上年增长23.2%。其中，地方固定收入完成21119万元，增长15.1%；税收完成19084万元，增长41.3%。一般预算支出44561万元，比上年增长16.8%。全年收支基本平衡。

金融运行保持增长。2005年末，全市金融机构存款余额25.1亿元，比年初增加3.8亿元，增长17.8%。其中，居民储蓄存款余额20.4亿元，比年初增加2.9亿元，增长16.5%。年末全市金融机构各项贷款余额16.3亿元，比年初增加0.8亿元，增长5.3%。其中短期贷款余额14.1亿元，增加0.9亿元，增长7.0%；中长期贷款余款2.1亿元，减少0.3%。

保险事业稳步发展。人寿、财保、太平洋、平安四家公司，全年保费收入5714万元，比上年减少12.1%，处理赔款与给付支付支出2390万元，减少23.3%。

九、科学技术和教育

科技事业不断改革。2005年，全市科技投入经费700万元，研究与开发项目38个，其中国家级1个，省级8个。申请专利10个，专利授权1个，专利实施8个。开通了“96318”专线电话，开展了“科技特派员”和现代远程教育科技工作，实施了“双百”星火科技实民工程。

教育事业继续发展。2005年，全市在校学生104141人。其中普通中学47682人，职业中学11075人，小学45234人，特殊学校150人。“普九”成果继续巩固，全市小学适龄儿童入学率稳定在100%，巩固率100%；初中入学率达99.6%；7－15周岁残疾儿童入学率达98.5%；高中普及率达70%。高考再次大面积丰收。全市4855人参考，一本、二本上线人数1587人，比上年净增500多人；音体美特色教育全面出彩，上线184人；职业高中对口升学成绩优异，居岳阳地区前100名的考生中，买足球的软件占了48人。高中教育质量连续十六年居岳阳市第一。

十、文化、卫生和体育

文化产业纵深发展。2005年末，全市共有文化事业机构8个，乡级文化站29个；图书馆收藏总量14.2万册；文物管理所文物藏品731件。市花鼓戏剧团创排的反腐倡廉教育剧目《但愿人长久》受到了有关领导和专家的一致好评。全市村村通广播电视工程稳步推进。全市广播、电视综合人口覆盖率为96.7%和98.0%，有线电视户1.5万户。

卫生事业稳步发展。年末，各市共有卫生机构37个，其中：医院3个，卫生院28个。病床1001张；卫生技术人员1422人。全市传染病发控制率为61.0/10万，单苗全程接种率达90%，孕产妇系统管理率为95.14%，住院分娩率达76.5%。筹资230万元改造了15家乡镇卫生院，筹资60万元进行农村改厕，有3900家农户受益。

体育事业取得新的成就。2005年，成功组织了2005年中国岳阳（汨罗江）国际龙舟邀请赛。认真落实了《全民健身计划》，积极抓好了竞技体育，参加岳阳市四届运动会，获得金牌96.5枚，团体总分2863.5分，分别名列第二、第四的好成绩。

十一、资源与生态环境保护

生态环境建设力度加大，生态建设取得新进展。全市在加强水土保护、造林绿化、草地建设的同时，加大城区绿化面积，加强城市污水治理设施建设和环境污染防治工作，创建了一个集生态、城市发展、经济增长、人文于一体的和谐“汨罗”。2005年，退耕还林3.1万亩，完成工程造林2.1万亩，封山育林1.2万亩，幼林抚育5.0万亩，森林覆盖率达41.8%。全市年内污染源治理投资总额为711万元，城市污水处理工程投资927万元，城市垃圾处理费200万元，污水处理设施运行费12066万元，年内无重大污染事故发生。城市环境质量优良，主要污染物二氧化硫，二氧化氮含量符合国家环境空气质量二级标准，可吸入颗粒物对全市环境空气质量无影响。全市地表水环境质量处于良好，通过对汨罗江两个断面23个项目进行常规监测，分别达到国家地表水Ⅱ类和Ⅲ类标准。环境监测能力逐年增长，现有三级监测站1个，编制10人。

十二、人口、人民生活和社会保障

计划生育工作继续完善，人口数控制在目标范围内。2005年末，全市总人口63.5万人，比上年增加0.3万人。全市人口出生率为10.9‰，死亡率为6.9‰，自然增长率4.0‰。

城乡居民生活水平继续得到改善。2005年，全市在岗职工年平均工资12662元，增长19.3%。城镇居民年人均可支配收入7200元，增长2.6%；农民人均可支配收入3453元。比上年增长6.5%。

社会保障工作继续得到加强。全市职工参加基本养老保险16225人，增长40.9%；企业参加基本养老保险的离退休人员5869人，增长7.6%；参加失业保险人数38202人；减少11.2%；参加医疗保险25485人，增长1.5%；领取失业保险金315人。全年发放企业离退休人员基本养老金3616万元，城镇居民最低生活保障金670万元，分别增长11.4%和9.8%。

注：国内生产总值，各产业增加值绝对数按现行价计算，增长速度按可比价计算，上年国内生产总值按岳阳市局要求已作调整。