2004年，在县委、县政府的正确领导下，全县人民团结一致，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚决执行中央宏观调控政策，加大对农业的投入力度，加快改革步伐，加大招商引资力度，努力推进“三化”进程，国民经济和社会事业全面发展，人民生活继续改善，是我县发展历史上最辉煌的一年。

一、综合

经济总量跃居全省强县行列。2004年，我县GDP达567584万元，按可比价格计算比上年增长12.3%，较上年加快1.4个百分点，增幅比全省高0.3个百分点。其中第一产业增加值188213万元，增长6%；第二产业增加值233808万元，增长16.5%；第三产业增加值145563万元，增长14.6%。三次产业结构为33.2:41.2:25.6。按常住人口计算，人均GDP为8197元，比上年增加878元。

“三化”进程进一步加快。2004年，全部工业增加值达190181万元，占GDP总量的33.5%，比上年提高0.6个百分点，较全省高1.8个百分点。全县建立了粮食、茶叶、荞头蔬菜、植物油、牲猪、水产等八大农业产业化生产基地，拉动了农村经济的发展，促进了农民增收，推动了农村小康建设步伐。

八件实事圆满完成。通过省市考核验收，我县为民办实事的目标任务全部达标，42项考核指标全面完成。城镇新增就业人员和农村劳力转移、通乡公路建设、乡镇敬老院、疾病预防控制中心、沼汽池建设、滨江广场建设等八件实事100%的完成目标任务，受到上级的肯定，人民群众的称赞。

二、农业

农业全面增产。在中央一号文件精神鼓舞下，农民生产积极性空前高涨，农业全面增产。2004年，全县农业总产值为304084万元，首次突破30亿元；按可比价格计算，较上年增长6%。粮食总产为525657吨，增长25.7%，创历史最高水平。  全年出栏肥猪106万头，增长3.9%；水产品总量8.6万吨，增长7.5%；茶叶1580吨，增长6%。

农业生产条件进一步改善。2004年，全县拥有农业机械总动力560268千瓦，耕整和种植机构54650台，收割机构1270台，渔业机械9334台，机耕作业面积113万亩，机械排灌面积达98%。

农村帮扶工作力度加大。为加快农村小康建设步伐，县委、县政府在全县党政机关事业单位抽调418名党员干部下到农村担任“农村第一支部书记”。全方位地帮助农民发展生产，改善生产生活条件，加快了农村小康建设步伐。

三、工业和建筑业

工业生产快速发展。2004年，全县全部工业完成工业总产值645004万元，增长21%。规模工业企业完成工业总产值388479万元，增长29.6%。其中农产品加工、食品制造、木材加工和造纸业四大优势产业完成总产值265699万元，增长42.1%。

工业投入大，企业效益好。2004年，全县规模工业在去年大投入的基础上，今年又投入资金25120万元，进行技改和扩大规模，使企业抵抗风险和产品市场竞争能力大大增强。通过提高劳动生产率，加强管理，企业效益大提高。2004年，全县规模工业企业实现产品销售收入278326万元，增长58.3%，实现利润21119万元，增长48.4%。

建筑业发展加快。2004年，全县23家建筑资质高级企业拥有从业人员13037人，完成建安产值65822万元，比上年增长43.8%。房屋建筑竣工面积114.3万平方米，实现利润4374万元，增长18.8%。全县完成社会建筑业增加值43627万元，增长16.8%。

邮政通信业健康发展。全年完成邮政业务总量11294万元，增长11.9%。其中邮政完成749.4%万元，移动完成5500万元，电信完成4556万元，联通完成479.6万元，年末全县拥有固定和移动电话用户156838户，电话普及率22%。

四、固定资产投资

固定资产投资保持较大增幅。2004年，全县完成社会固定资产投资155814万元，增长18.9%。其中基建投资60506万元，增长0.2%；更改投资39308万元，增长59%；房产开发投资3888万元，增长21%；城镇私人建房投资5912万元，增长2.7倍。

重点工程进展顺利，实事工程全面完成。临资口大桥、机关大院等重点工程进展顺利。湘阴大道北延线、滨江广场、湘江公园、疾控中心、县乡公路等实事工程全面完成目标任务。

五、财政和金融保险业

财政收入快速增长。2004年，全县完成财政收入21704万元，比上年增长54.9%。其中地方财政收入完成16752万元，比上年增长44.4%。在地方财政收入中：增值税977万元，增长28.7%；营业税收入3314万元，增长38.1%。

全县存、贷款平稳上升，金融运行良好。2004年末，全县金融机构各项存款162093万元，比年初增加4575万元。储蓄存款135889万元，比年初增加982万元。金融机构贷款余额为143950万元，比年初增加5868万元，增长5.8%。四家国有商业银行贷款比年初增加6436万元，其中工行、农行、中行、建行、分别比年初增加2127万元、2390万元、1247万元、842万元。全县金融机构现金收入累计763971万元，支出753787万元，收支相抵净回筹10184万元。存在的不足主要是：一是贷款投入失衡，企业资金供需矛盾突出。二是新增贷款投向集中，民营企业贷款投放力度不大。三是存款结构不太合理。

保险业稳步推进：2004年，全县保险机构保费收入4045.8万元，比上年下降0.6%。

六、国内贸易和招商引资

消费品市场稳中见旺。2004年，全县实现社会消费品零售额123428万元，比上年增长12.4%。其中县级以上零售额69765万元，增长13.8%；县以下53663万元，增长10.8%。在零售总额中，商业零售额11876万元，增长12.8%；饮食业7683万元，增长11.3%。

招商引资力度大成效显著。2004年全县引进项目231个，比年增加19个，实际到位资金9.35亿元，比上年增长21.4%。

七、教育、卫生和科技

教育事业进一步完善。2004年，全县共有小学236所，校舍面积32.8万平方米，在校学生44848人。专任教师2936人。普通初中57所，校舍面积38.33万平方米，在校学生45585人，专任教师教师3118人。

卫生事业进一步发展。全县有卫生医疗机构299个，其中私营243个。有床位数1205张，比上年增加145张。卫生技术人员1856人，其中私营243人。2004年，全县有专业血防机构7个，其中基层5个。有专业血防人员173人，其中基层90人。血防医疗床位270张，其中基层195张。

科技队伍进一步壮大。2004年，全县有取得各类专业技术职务资格证的9161人。比上年增加952人，其中，高级213人、中级3787人、初级5161人。

八、人口和人民生活

人口增长得到有效控制。2004年，全县总人口692467人，比上年增加983人。其中非农业人口106204人，男性362750人，女性329717人。在总人口中，18岁以下人口192992人，60岁以上人口99210人。全年出生人口830人，出生率为9.86‰，死亡人口2622人，死亡率为3.79‰。

人民收入和生活水平进一步提高。据抽样调查和统计，2004年，全县农民人平纯收入为3558元，比上年增加525元，增长17.3%。单位从业人员年人均工资收入10854元，比上年增加1365元，增长14.4%。全县城乡居民年收人平消费4988元，比上年增长11.9%（扣除价格因素）。