2006年，县人民政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，扎实推进“民本岳阳”在平江九项工程，以优良环境促进产业发展，以改革创新推动经济转型，以统筹兼顾促进社会和谐，以扎实作风推进工作落实。全县经济呈现增长加快、效益提升、运行平稳、活力增强的态势，完成和超额完成了县十四届人大四次会议确定的年度目标任务，取得了“十一五”规划的良好开局。

一、综     合

县域经济加速增长。全县生产总值完成596908万元，增长12%；其中，第一产业增加值158951万元，同比增长5.4%；第二产业增加值191904万元，同比增长15.4%；第三产业增加值246053万元，同比增长14.1%。产业结构由上年的28.7∶30.9∶40.4调整为27:32:41。

围绕中央提出的新农村建设“五句话二十个字”的要求，按照“政府主导、农民主体”的原则，出台了一系列的惠农政策，基中包括有种粮直补、油价综合补贴、水稻播种补贴三项补贴，全年此三项分别发放资金799万元、866万元、952万元。

项目建设加速推进。招商引资项目在数量和质量上有新的突破。招商引资项目122个，其中投资额500万元以上的91个，续建项目31个，新上过亿元的项目8个。新签约的过亿元的项目有：工业园的金属纤维丝项目和长益铜材项目；城关镇的管道天燃气项目；伍市镇精一高科技复合材料项目。

二、农     业

农业生产发展平稳。全年完成农林牧渔业总产值255897万元，同比增长6.2%。全年农作物总播种面积1715850亩，其中粮食播种面积1136850亩,早稻328200亩，产量114871吨,中稻234450亩，产量119570吨,晚稻390750亩,产量187560吨.粮食总产量468143吨；经济作物中,油菜播种面积90000亩,产量10454吨,棉花播种面积16200亩,产量1471吨,花生播种面积34200亩,产量4739吨,蔬菜播种面积167400亩,产量334800吨,瓜果播种面积14250亩,产量26000吨。

农业产业健康发展，旺云米业被评为全国农产品加工龙头示范企业，“果之然”等6家企业被确定为市级农业产业化龙头企业，“旺云”、“金寿”被评为湖南省著名商标。油料、棉花、蔬菜、水果产量均稳步增加。

畜牧业发展良好。全年牲猪发展174.87万头，比上年增长1.3%；年内出栏99.87万头，同比增长3.4%；牛发展20.57万头，比上年增长71.41%，年内出栏6.6万头,同比增长20%;山羊发展55万头，比上年增长7.8%，年内出栏30万头，同比增长3%；肉类总产量达到79537吨，比上年增长3.1%。

渔业生产稳中有升。水产品产量达6500吨，增长4.4%。

农业生产条件进步。年末农业机械总量38415台，同比增长5.8%,总动力428612千瓦，比上年增长7.6%。

林业总产值完成50669万元，其中：林木3481万元，林木的培育和种植965万元，抚育和管理652万元；木材的采运完成产值7017万元。均比上年有所增长。全年造林面积23013亩，森林覆盖率60.14%。林木绿化率65.7%。主要林产品产量中，木材产量10.7万方;楠竹产量210万根。

全县楠竹面积242175亩。06年底止累计退耕还林面积11.2万亩,全县生态公益林总规划160万亩，至06年累计实施81.75万亩。

三、工     业

工业生产快速增长。全县全年实现工业总产值500776 万元，比上年增长17.3%，其中，规模工业实现产值303923万元，比上年增长43.1%。全部工业增加值140598万元,比上年增长17%,其中：规模工业实现增加值92349万元，比上年增长29.1%。其中,国有企业完成增加值 10171万元;集体企业完成增加值490万元;股份合作公司完成增加值2484万元;有限责任公司完成增加值9569万元;股份有限公司完成增加7346万元;其他经济类型企业完成增加值1775万元,中型企业完成增加值21782 万元,小型企业完成增加值70567万元,轻工业完成增加值37794万元,重工业完成增加值54555万元。规模工业万元产值能耗为0.139吨标煤。

工业经济效益回升,规模以上工业企业中盈利的86家,实现利润8331万元,亏损8家,亏损额526万元,亏损面为9%,盈利相抵后,利润总额7805万元,比上年净增2183万元;上交税金10149万元,比上年净增1850万元.

四、固定资产投资和建筑业

固定资产投资规模迅速扩大。全社会固定资产投资完成234730万元，比上年增长34.7 %。城镇以上132397万元，比上年增长20%。

房地产开发平稳发展。全年共完成投资2803万元。全年商品房屋施工面积118774平方米；商品房销售面积20445平方米；商品房销售额1701万元。新建成投入使用的财富花园、海天景园小区、连云小区、白玉小区。目前，伟业房地产公司开发的滨江花园和佳兴房地产公司开发的佳兴花园正在进行收尾工程，接近竣工。

建筑业发展平稳,全年建筑业预计总产值为40055万元，比上年增长10.3%。新建规模较大，投资4000万元以上的中国网通、鑫立合金钢公司、东街旧城改造等项目，都正在热火朝天的建设当中。

五、运输邮电及通信业

交通运输增长迅速。公路通车里程达到3541.85公里；全年各种运输方式完成货物周转量21600万吨公里，比上年增长10.4%；旅客周转量完成46800万人公里，比上年增长15.2%。

邮电通信事业快速发展。全县年末住宅电话用户达117381户，比上年增长23%。固定电话普及率达到44.12%，住宅电话入户率为41.91%。移动电话用户124800户，比上年增长31%。国际互联网用户6545户。比上年增长45%。

六、国内贸易

消费品市场销售稳定增长。全年社会消费品零售总额125365万元，比上年增长11.3%。其中，县以上零售额53171万元，比上年增长13.7%;县以下零售额72194万元,比上年增长9.6%。分行业看，批发零售业零售额109027万元，比上年增长13.1%，餐饮业零售额13095万元。其他行业零售额3253万元。我县贸易在去年增长的平台上，今年又上了新台阶。

七、财政、金融、保险业

财政形势喜人。财政总收入27971万元，比上年增长15.12%，其中地方财政一般预算收入21486.79万元，比上年增长14.65%。财政总支出74984万元，其中一般预算支出74151.21万元，比上年增长35.19%。

金融形势稳定。年末全部金融机构各项存款余额311828万元，比年初增长25.09%，其中企业存款余额为31008万元，比年初增长48.87%；储蓄存款余额为315130万元，比年初增长24.84%。年末各项贷款余额204401万元，比年初增长3.72%，其中短期贷款为165061万元，比年初增长4.74%；中长期贷款为37512万元，比年初减少0.22%。

保险事业稳步发展。全年保险费收入4310万元，比上年增长16.6%,全年支付各种赔款958万元,比上年减少51.7%。

八、科技和教育

科技事业成果丰硕。全县争取列入国家、省、市各类科技计划项目13个，其中国家级重点项目4个，省、市级项目9个，争取上级拨款223万元；共完成高新技术产业产值41600万元，利税5700万元，创汇560万美元，比去年分别增长19%、 18%、24%；申请专利12项，新增民营科技企业1家，取得科技成果2项。

教育事业稳步发展。年末共有完全中学4所，高级中学4所,

在校学生13610人;职业高中8所,学生4519人,初中61所,在校

学生37242人;小学316所, 317个教学点，在校学生64832人;

特殊教育学校1所,在校学生92人,小学学龄儿童入学率达到99%

巩固率100%;小学升初中率达99.7%,巩固率97.6%,高中巩固率

90%。

改善办学条件，投入资金400万元，改造危房1.3万平方米。冬塔中学、石浆中学、姜源小学、三市中学、塔兴完小5所农村寄宿制学校建设已全部完成。已对39001名学生进行了“两免一补”， 免费金额1047万元，受助面达36%。同时，县财政还挤出50万元资金对6000名贫困寄宿生进行补助。

九、文化和卫生

文化事业健康发展。全县现有各类艺术表演团体5个，县级文化馆1个，乡镇文化站27个，县级图书馆1个，乡镇图书馆27个，博物馆1个，纪念馆1个，广播电台2座，电视台4 座。广播人口综合覆盖率82万人，电视人口综合覆盖率达到76万人。

卫生事业继续加强，医疗条件进一步改善。年末全县共有各

类卫生机构34个，其中医院31个，妇幼保健院1个，疾病预防

中心（防疫站）1个。卫生机构实有床位1238张，其中医院实

有床位741张。卫生技术人员3076人，其中医生952人。

我县新型农村合作医疗试点工作平稳运行，698325人参加农村

合作医疗，参合率75.9%

14所卫生院改扩建已全部竣工和交付使用。

十、城市建设和环境保护

环境保护事业继续得到加强。年末全县环保系统共有环境监测站6个，环境监测人员40人。完成限期治理大项目5项，完成限期治理投资额630万元。县城区大气符合国家二级标准，年平API指数为59.8，酸雨频率为19%，水环境符合国家2︱3级标准，区域环境噪声为57.5分贝，交通干线噪声为66.5落千丈分贝，比去年均有降低。2006年11月26日，我县生态示范区建设顺利通过了国家环保总局全国生态建设组的验收。

综合治理城乡生态环境。去冬今春共植树造林3万亩，为年计划的150%；新建农村沼气池2070口，完成年计划的122%。同时园艺示范场的1000立方米大型沼气池已经动工建设。

十一、生态旅游

发展生态旅游，把生态示范区建设和旅游开发紧密结合起来，开发了幕阜山国家森林公园、福寿山至汨罗江国家重点风景名胜区、石牛寨省级地质公园、连云山竹海公园、连云山漂流、汩水源漂流、汩水源漂流、银河漂流、盘石洲绿色山庄等生态旅游景点，维修和扩建了杜甫墓祠、杜甫公园、东山寺、界山庙等文化旅游景区，成功争取国家将平江起义旧址列为全国30条红色旅游精品线路和全国百个红色旅游经典景区。06年“五·一”黄金周，我县共接待游客5.25万人次，旅游收入达630万元，分别比去年同期增长5%，再创历史新高。“十·一”黄金周期间，我县共接待旅游人数10239人次，旅游总收入400多万元，景区秩序井然有序。

十二、人口、居民生活和社会保障

年末全县总人口1037800人,在总人口中:男性545700人,女性492100人,城镇人口291400人,农村人口746400人,城市化率28.08%。控制人口增长取得显著成效。人口自然增长率4.58‰。城乡居民收入稳定增长，人民生活进一步改善。全年城镇居民人均可支配收入7558元，增长11.5%。农民人均纯收入预计2612元。

社会福利事业继续发展。年末各种社会福利性收养单位25个，福利性收养单位床位782床。全县困难户得到救济人次为17608人，临时救济人次为3096人，国家定救人次为1404人，传统救济人数17186人，五保户得到救济人数为11806人。

社会保障事业进一步巩固。参加职工基本养老保险19754人，参加职工医疗保险32432人，参加失业保险22152人，全县16416名离退休老人老有所供养，36265名医保对象病有所医治，14038名工伤保险对象工伤有所救治，致残有所补偿，抚恤对象生活有所保障，31885名失业保险对象失业有所救助，33716名生育保险对象有所保险。全县114120名享受城镇居民最低生活保障，132000名农村居民享受最低生活保障，18850人参加农村养老保险。