2020年上半年，突如其来的新冠肺炎疫情给岳阳经济带来了巨大冲击，在市委市政府的坚强领导下，在稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的政策引领下，在全市上下的艰苦努力下，疫情防控形势持续向好，企业复商复市不断加快，促进消费政策逐步见效，居民消费信心重新提振，全市消费市场呈稳步复苏态势。

一、消费市场的主要特点

（一）消费降幅逐步收窄。上半年全市完成社会消费品零售总额690.87亿元，同比下降6.5%，降幅较元至5月收窄1.2个百分点，较一季度收窄5.2个百分点，连续4个月降幅收窄。上半年城镇、乡村分别实现社会消费品零售总额601.36亿元和89.51亿元，分别下降6.7%和5.2%，降幅分别比元至5月收窄1.2个和1.1个百分点，比一季度均收窄5.2个百分点。从行业看，批发业实现销售额559.61亿元，同比增长0.4%，较一季度回升9.6个百分点；零售业实现销售额483.46亿元，同比下降7.4%，降幅较一季度收窄11.9个百分点；住宿业实现营业额16.61亿元，同比下降35.4%，降幅较一季度收窄4.3个百分点；餐饮业实现营业额63.24亿元，同比下降18.9%，降幅较一季度收窄13.6个百分点。

（二）线上增幅稳步提高。疫情使传统零售业遭受冲击，同时也加快了线上销售的发展，上半年全市有销售额的832家限额以上企业中，有网上零售的企业94家，占比达11.3%，比去年同期增加50家，增幅达50.5%。1-6月份限额以上单位实现网上零售额5.19亿元，同比增长16.6% ，较一季度加快了5.6个百分点。

（三）重点商品加快回升。食品、药品等居民基本生活必需品快速增长，1-6月份限额以上单位粮油食品类、中西药品类商品同比分别增长2.5%和7.6%，比元至5月分别回升1.2和4.4个百分点； 文化办公用品类和日用品类商品销售随疫情防控形势好转明显回升,同比分别增长9.4%和4.4%，比元至5月分别回升1.5个和2.7个百分点；家电类、家具类商品销售基本达到同期水平，家电类增长0.4%，家具类下降0.7%，比元至5月分别回升2.7个和2.8个百分点。

（四）餐饮消费明显回暖。针对疫情对餐饮市场带来的严重影响，岳阳市充分利用“五一”和“端午”假日消费黄金期，引导全市大中型餐饮企业开展喜宴赠典礼、套餐优惠、赠消费券和亲情团园宴等促销活动，推出适合不同消费层次的特色美食，带动全市餐饮市场复苏、回稳。上半年全市实现餐饮收入84.87亿元，同比下降18.7%，较元至5月收窄4.4个百分点，较一季度收窄12.9个百分点，回暖明显。

二、存在的问题

（一）权重行业拉动乏力。限额以上单位中零售额比重排前两位的汽车类和石油制品类商品，受国际油价持续低迷和汽车行业大环境不景气等因素的影响，同比增速仍然低于全市限上平均水平。1-6月份，汽车类和石油制品类商品同比分别下降3.6%和1.7%，分别低于限额以上单位零售额增速2.5和0.6个百分点。

（二）部分商品销售仍艰。虽然疫情防控形势趋好，消费市场逐步回暖，但部分企业销售仍然艰难。从企业数量看，全市871家限额以上企业中，36.2%的企业销售额出现下滑；从商品分类看，全市限额以上有零售额的23类商品中，同比下降商品有9类，下降幅度达39.1%。

（三）新增企业助力不足。受疫情影响，新注册成长性企业明显减少，上半年，没有一家成长性企业申报入库，新增数量比去年同期减少5家，直至6月底才突破零申报，新增企业的匮乏未能给低迷的消费市场增添一份动力。

三、相关建议

（一）继续提高居民收入，增强居民消费能力。居民消费能力取决于收入水平、收入结构和支出预期等因素，要完善收入分配政策，健全社会保障等机制，从源头上解决老百姓“有钱花”和“有钱敢于花”的问题，释放社会购买力。

（二）加大对限额以上商贸企业和个体户的培育力度。鼓励外来投资企业在岳阳设立独立法人或子公司，加大对个体户的重视和入库力度，做到应统尽统。

（三）举办系列促销活动提升消费水平。通过开展主题消费活动、车展活动、餐饮促销活动、精准帮扶促消费等系列活动提振市场信心，释放消费潜力。