2009年受国家扩大内需，鼓励居民消费政策的影响，全市消费品市场供需两旺，零售市场建设加快，消费品市场呈现活跃态势，社会消费品零售额实现了新的突破。全年全市社会消费品零售总额达289127万元，增长20.8%，市以上社会消费品零售总额158443万元，增长26.9%;市以下社会消费品零售总额130683万元，同比增长24.9%。

　　一、主要特点

　　(一)市场建设加快，为广大市民提供了广阔的消费平台。全市共有商业网点8911个，全国、全省知名连锁店5家，至2009年底，城区共建有一定规模的商品市场17处，超市38家，农村市场网点近3年增加429个，累计建成标准农家店365家，已覆盖全市33个乡镇场，347个行政村，覆盖率分别为94%和84%。市场网点的快速发展与完善，为全市65万人民提供了广阔的消费平台，有力地促进了全市消费的增长。

　　(二)批发零售业保持快速增长，住宿餐饮业稳步发展。2009年，良好的市场氛围，持续高涨的消费热情使得全市消费市场发展良好，限额以上批发零售贸易发展较快，面对市场竞争，各大商场、超市积极调整商品结构和营销策略，取得了良好成效。限额以上批发零售业实现销售额17636万元，同比增长16.8%。随着城乡居民收入的增加，消费观念也不断改变，餐饮消费已成为越来越多的家庭婚庆、生日喜庆和朋友聚会的重要方式之一，从而有力地促进了全市餐饮消费的增长，全年全市餐饮业实现零售额29444万元，较去年同期增长27.2%。

　　(三)国家刺激消费政策的实施，促进了消费扩张。“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”激活了农村消费品市场。全市承办“家电下乡”的网点达86家，全市共销售冰箱14556台，金额3077.7万元;彩电4437台，金额725.3万元;洗衣机6604台，金额89.4万元;空调5089台，金额1572.4万元。此外，手机、计算机、热水器、微波炉、电磁炉共计2600台件，“三电”下乡补助金额达838.6万元，汽车、摩托车下乡补贴1830台，金额530多万元。补贴政策的实施，有力地促进了农村消费的增长。

　　(四)旅游业的发展，带动消费增长。全市旅游业发展加快，旅游环境进一步优化，设施日益完善，旅游经济迅速增长。屈子祠、任弼时故居等旅游景点吸引了大批国内外游客。新的旅游场所扩展迅速：目前全市共发展350多家农家乐，其中黄柏神鼎山生态度假山庄，大荆静慧源山庄、林业科技示范园、松菊休闲农庄、汨罗镇裕丰休闲山庄等农家乐特色明显，初具规模。另外，2009年5月底，买足球的软件成功举办了汨罗江国际龙舟节，邀请境内外11支龙舟队参赛，吸引了全国200多家商家参展，同时也吸了大批境内外游客。2009年全年全市共接待境内外游客95万人次，同比增长25.6%，实现旅游收入2.6亿元，同比增长24.8%。

　　(五)居民收入增加，消费意愿有所增强。2009年汨罗市域经济持续发展，居民收入快步增长，城镇居民可支配性收入16490元，增长22.0%，农民人均纯收入5972元，同比增长17.0%。居民收入的增加，其消费意愿有所增强，市场购买力增强，促进了消费的快速增长。

　　二、存在的问题

　　(一)城区市场网点布局不太合理。网点建设缺少总体发展规划，商品交易市场有待扩容、提质、上档次，农村市场网点有待进一步改造、完善，要进一步提高网点覆盖率。

　　(二)旅游产业的发展相对滞后，对三产业发展的引领作用不强。

　　(三)政策因素对消费结构的升级存在制约，煤、电、水等公共服务产品价格上涨，增加了居民的生活成本。刚性支出的增加将抵消居民的部分消费增长，势必会影响低收入群体的消费能力，一定程度上影响消费需求的增长。

　　三、几点建议

　　(一)搞好城区商业网点的布局规划，使网点分布合理。避免重复建设，继续打造一批商贸中心和特色商品市场，逐步形成大、中、小网点配套齐全，高、中、低档商品品种丰富，商场门面各具特色的城市商业新形象。同时，从政策上、资金上支持农村商业网点建设，新建和改造“万村千乡”农家店，使之更加方便群众消费。

　　(二)发展规模经济，鼓励大型商业企业做大做强。要利用连锁经营、物流配送等手段改造落后的经营方式，鼓励企业在更高层次，更大范围内参与竞争，搞活市场。积极引导企业调整商品结构，改善市场商品供给能力，提高社会有效供给。尽可能满足即期需求，开发潜在需求，创造未来需求，全方位开发市场，促进消费。

　　(三)着力发展经济，提高市民收入水平，增强居民购买力。进一步完善社会保障体系建设，以减少居民支出预期和储蓄意愿，达到增加消费的目的。

　　(四)着力打造旅游品牌，增加旅游线路，完善旅游设施，规范旅游市场和环境，使旅游产业成为汨罗的支柱产业之一，使之带动三产业的全面发展，进而促进全市消费市场的发展。