随着国内经济通胀压力逐渐加大，宏观经济刺激消费政策的退出，各项经济指标开始回调。2011年上半年，岳阳市实现社会消费品零售总额282.6亿元，同比增长17.5%，比上年同期回落1.2个百分点，增速在全省14个市州中排第7位，比一季度后移了5位。扣除物价因素影响，社会消费品零售总额实际增速为11.7%，其中限额以上企业(单位)消费品零售额77.1亿元，同比增长36.1%。

　　一、上半年岳阳市消费品市场的主要特点

　　1、城镇市场引领消费品市场增长。1-6月，全市共完成社会消费品零售总额282.6亿元。其中城镇市场实现社会消费品零售额252.1亿元，占全市总额的89%，同比增长18.4%，快于全市社会消费品零售总额增速0.9个百分点，高于农村市场增速7.8个百分点，对全市社会消费品零售总额的贡献率为93%，拉动全市消费品零售总额增长16.3个百分点，成为拉动全市社会消费品零售总额的主动力。

　　2、社会消费品零售总额结构不断优化。截止6月底，全市394家限额以上企业共完成零售额77.1亿元，占全市社会消费品零售总额的27.3%，比去年同期提高3.8个百分点，累计增长36.1%。其中：限上批发零售企业实现零售额72.1亿元，占限上企业完成额的93.5%，增长36.1%，比去年同期提高1.2个百分点;限上住宿餐饮企业实现零售额5亿元，占限上企业完成额的6.5%，增长37.3%，比去年同期提高1.7个百分点。限上企业实现零售额比重逐渐提高，结构不断优化。

　　3、住宿餐饮业增速持续攀升。今年1-6月，全市住宿餐饮业实现营业额48.9亿元，同比增长20.5%，增速比一季度提高1个百分点。其中住宿业实现营业额17亿元，增长22.0%，增速比一季度提高1.2个百分点。在猪肉、粮食等主要食品价格上涨的影响下，餐饮行业价格普遍上调，营业额大幅提升，实现营业额31.9亿元，增长19.7%，增速比一季度提高0.8个百分点。

　　4、穿类商品增幅位居前列。从限额以上批发零售企业商品分类零售额统计看，上半年，岳阳市吃、穿、用、烧类商品零售分别实现8.6亿元、9.6亿元、27.6亿元、26.3亿元，增长43.4%、54.4%、26.1%和39.3%，穿类商品在四类商品中增幅居首。

　　二、上半年岳阳市社会消费品市场存在的问题

　　1、农村消费品市场发展缓慢。受消费环境、流通环节等因素的影响，岳阳市农村消费品市场发展迟缓，与城镇市场差距明显。1-6月，农村市场增幅低于城镇市场7.8个百分点，占全市消费品市场的比重也由去年同期的11.3%下降到10.8%，下降了0.5个百分点，启动农村消费品市场的任务仍然十分艰巨。

　　2、社会消费品零售总额实际增速不快。今年上半年，岳阳市社会消费品零售总额增长平缓，扣除物价上涨因素，实际消费增长只有11.7%，商品销售的增长并不快。

　　3、生活必需品涨价，降低了低收入群体购买力。居民生活必需品价格快速上涨,虽然一定程度上放大了销售额，但反过来也抑制了居民的消费积极性，特别是低收入群体生活压力较大，购买力减弱。

　　三、几点建议

　　1、进一步改善农村消费环境，积极开拓农村消费市场。岳阳是一个农业大市，农村市场有着巨大的消费潜力。因此，要抓住社会主义新农村和“为民办实事”机遇，加大农村市场规划和建设的力度，城市销售网络要向农村延伸，为农民增加消费提供便利。建立健全农村商业服务体系的建设，改善和优化农村购物环境，为农村消费市场的发展创造条件。

　　2、增加城乡居民收入，提高消费能力和水平。城乡居民可支配收入是直接影响居民消费水平的决定性因素。在分配政策上要进一步缩小收入差距，社会分配应向中低收入群体倾斜，政府不但要从宏观政策上调整国家财政支出的结构，还要从税收改革上进一步减少贫富差距，增加中低收入群体的社会福利，逐步提高其消费能力。

　　3、完善社会保障体系，改善居民消费预期。由于目前社会保障体系尚未完善健全，部分消费者对未来预期不稳定，即使收入增加，也不愿意增加当期消费。因此完善社会保障体系，让消费者对未来有一个稳定的预期，这样才能扩大消费意愿。要扩大社会保险覆盖面，提高个体私营等非公有制企业的社会保险参保率，完善灵活就业人员的参保方法;要完善社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，不断扩大覆盖面;要妥善解决关闭破产企业退休人员的医疗保障问题;要建立和完善农村社会保障体系，逐步扩大覆盖面。

　　4、规范市场经济秩序，改善消费环境。要认真解决市场上人民群众最关心、最直接、最现实的食品安全等问题，整顿规范市场经济秩序，严厉打击流通领域商业欺诈行为，创造良好的消费环境。