9月22日,岳阳市统计局组织召开全市绩效考核部门统计工作联系会议,对全市2011年1-3季度绩效考核主要指标完成情况及存在的问题进行了交流和预测。1-8月份,省局在买足球的软件上报数据的基础上核减固定资产投资额16亿元,评估买足球的软件完成固定资产投资额为531.87亿元;核减固定资产投资增幅4.5个百分点,评估岳阳市固定资产投资增速为37.1%,比上月回落了4.9个百分点,位居全省第8位。现就固定资产投资增速及主要评估指标预警如下:
1、固定资产投资增速在湘中北方阵中排名最末位。
1-8月,省局核定岳阳市固定资产投资增速为37.1%,位居全省第8位,位次较上月后移了6位,在省政府绩效考核的湘中北方阵中排名最末位(常德为38.4%,益阳为38.2%,娄底为37.3%)。
建议:提高亿元项目个数及完成投资额占比、建筑业营业税增速、金融机构贷款余额增速等评估指标,确保固定资产投资在“四市”中处于领先地位。
2、亿元项目个数及完成投资额占比均低于全省平均水平。
一是在建亿元项目偏少。1-8月,全省在建亿元以上项目共1357个,完成投资1693.45亿元,占全省固定资产投资额的25.8%。而岳阳市同期在建亿元以上项目仅有65个,仅占全市投资项目总数的5.4%,低于全省平均水平1.2个百分点。亿元以上投资项目比长沙(277个)少212个,比郴州(186个)少121个,比常德(126个)少61个,比株洲(92个)少27个,比娄底(86个)少21个;二是亿元以上投资项目完成额偏低,截止8月底,全市亿元项目共完成投资95.13亿元,占全市固定资产投资额的17.9%,低于全省平均水平7.9个百分点,离30%的静态目标相差12.1个百分点,居全省第11位,在湘中北方阵中排第3位。
建议:加大亿元以上投资项目招商力度。岳阳亿元以上项目投资及完成投资额占比与现水平城市相比明显处于劣势,因此要进一步加大亿元以上投资项目招商力度,力争岳阳亿元以上投资项目达到全省平均水平。要加强与发改等部门和项目相差单位的配合,强化目标责任制,将亿元以上投资项目建设目标任务分解,建立亿元以上投资项目立项申报责任制,推进亿元以上投资项目统计入库进度,确保“亿元以上投资项目推进行动”目标的全面完成,缩小与湘中北“四市”的差距。
3、建筑业营业税增速排“四市”最末位,房地产营业税排“四市”第2位。
1-8月,岳阳市实现建筑业营业税3.54亿元,增长24.7%,离43.8%的静态目标相差19.1个百分点;居全省第11位,在湘中北方阵中排第最末位。实现房地产营业税1.97亿元,增长59.3%,高于45%的静态目标14.3个百分点;居全省第4位,在湘中北方阵中排第2位。
建议:加强建筑业和房地产营业税的征收管理。力争建筑业和房地产营业税增长速度达到和超过全省平均水平,增强与固定资产投资增长的可匹配性,确保买足球的软件固定资产投资增速得到建安税等外部评估指标的合理支撑。
4、金融机构中长期贷款余额增速排全省第13位。
1-8月,岳阳市金融机构中长期贷款余额增速为16.2%,离32%的静态目标相差15.8个百分点;居全省第13位,在湘中北方阵中排第4位。
建议:要进一步加大金融机构对固定资产投资的扶持力度,进一步密切与金融机构的联系,搭建银企合作平台,为企业融资搞好服务,争取金融机构对企业投资项目更大的资金保障,确保全市固定资产投资项目都能顺利建设完工。
5、商品房销售面积增速排全省第7位。
1-8月,岳阳市商品房销售面积163.35万平方米,增速为35.5%,离38%的静态目标相差2.5个百分点;居全省第7位,在湘中北方阵中排在常德之后,居第2位。
建议:加强房地产市场秩序监管,坚决贯彻落实国家买足球的软件宏观调控的各项部署,抑制房价过快上涨,严格房地产企业市场准入管理,加强市场监管,依法查处恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售等扰乱市场秩序的行为。
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