今年以来，受国内外市场需求增长趋缓、人民币汇率波动加剧、国内外棉花价差明显、运营成本居高不下等因素影响，纺织行业面临前所未有的困境，为应对各方不利因素，岳阳市纺织企业通过加大科技创新力度，强化自主品牌建设等方式，在困境中不断开拓市场，谋求新的生存和发展出路。

    一、当前纺织行业发展现状

    1、生产低迷，增速较快回落。1-8月，全市76家纺织企业完成规模工业总产值132.2亿元，同比增长9.8%，增幅低于全市平均水平6.2个百分点，较上年同期下降了22.8个百分点，实现销售产值128.8亿元，同比增长8.9%，增速低于产值速度0.9个百分点，产销率为97.56%，较上年同期下降0.95个百分点。

    2、盈利下滑，关停企业增多。1-8月，全市规模以上纺织企业实现主营业务收入126.8亿元，同比增长13.7%，增速较上年同期下降11.4个百分点，低于全市平均水平4.3个百分点；实现利润2.2亿元，同比增长7.3%，增幅比去年下降了36.0个百分点，主营业务收入利润率仅为1.7%。目前，全市共有10家纺织企业一直处于关闭停产状态，占纺织企业总数比重达13.2%。

    3、库存下降，但两项资金占用比重提高。今年以来，纺织品市场需求不振，价格低迷，企业普遍加大了销售力度，采取以销定产的经营策略，产成品库存逐月下降，但两项资金占比仍然较高。1-7月，全市规模以上纺织企业存货4.0亿元，同比下降6.65%。应收账款1.9亿元，同比增长0.3%，两项资金占流动资产的比重为65.5%，同比提高了5.3个百分点。 

    二、影响纺织行业发展的主要问题

    1、国内外棉花差价持续扩大。自去年9月份以来，国际市场棉花价格震荡下行，与国内市场棉花价差不断拉大，7月末中国棉花价格为18323元/吨，而中国进口棉花价格为14778元/吨，两者之间相差3545元。巨大的棉花差价使得国内低端纺织产品出口持续下滑，而棉花以及下游产品进口则迅速增加，压制了国内纺织企业的生产。同时，由于国内棉花进口配额的限制，很多中小企业根本无法拿到低价的棉花进口配额，无力化解高价棉压力，不得不减产休整，使得纺织企业在市场竞争中处于较为不利的地位。

    2、综合生产成本不断上升。纺织业是劳动密集型制造业，劳动强度大，人员易于流失，近年来，人工工资不断上涨，为解决劳工短缺同时稳定原有的熟练工队伍,企业不得不持续改善员工生活待遇，提升福利水平，因此用工成本上涨显著。此外，电价油价的上涨，使得企业用电成本与物流费用不断攀升，加上国家对安全、环保和节能减排监管力度的不断加大，企业相关运营成本逐年增加，企业利润空间进一步压缩，使得纺织企业生产面临较大压力。

    3、融资难问题进一步加剧。由于信用体系缺失，加上银根紧缩政策，中小纺织企业在融资上面临较大压力，特别是自欧债危机以来，绝大部分企业只能通过房产和设备抵押获得资金贷款，而且获得的资金非常有限，大多纺织企业都是通过利息更高的民间融资方式来解决资金问题。因此，在当前全球经济下行的影响下，融资难、融资贵问题严重阻碍企业发展扩大。

4、市场需求持续下滑。目前，受欧债危机影响，国际市场持续低迷，主要经济体增速呈放缓态势，进口消费需求下降，而印度、越南、孟加拉等国在美、日纺织市场的份额不断上升，种种不利因素对我国纺织行业在国际市场的发展造成较大冲击。同时国内市场景气度低迷，整体需求不足，导致纺织企业信心不足，纺织类产品出厂价格回落明显，零售额也呈放缓态势，1-7月纺织业工业生产者出厂价格指数仅为96.24，同比下降了3.76个百分点。

    三、纺织行业的前景分析

    当前纺织行业正处于较为艰难的时期，但放眼未来，前景十分广阔。一是国内需求将进一步扩大。中国人口占到世界人口的1/5，在国内消费需求增长的支撑带动下，纺织行业内销市场比重屡创新高，特别是农村市场，随着农民生活水平不断提高，对服装需求的潜力巨大，中国内销市场成为纺织行业发展主要动力的特征将更为显著。二是国际市场机会增多。近年来，纺织品的生产与供应中心逐步东移亚洲，曾经纺织品出口的西方发达国家已成为纺织品的主销市场，国际多样化的需求致使纺织品贸易向多品种、高附加值的方向发展，这给我国纺织行业带来买足球的软件的发展机会。三是科技进步大大加快纺织业的发展步伐。一直以来，我国纺织行业积极探索微电子、生物、信息技术与传统纺织技术的结合，持续淘汰部分落后设备、过剩生产能力，不断提高产品的附加值，在科技进步的带动下，纺织企业将迎来更快的发展步伐。

    四、对策建议

1、加大科技创新力度,鼓励企业转型升级。要从政策和资金补贴上扶持鼓励纺织企业淘汰落后产能，提高生产设备自动化程度，从而缓解企业用工紧、用工贵的压力。坚持优化上游产品与发展终端产品并举，大力发展家用纺织品、产业用纺织品、服装等下游终端产品。同时，加紧研制高仿棉、麻纺和竹纤维等非棉纤维，用多种手段尽量减少整个产业链对棉花的依赖。

2、完善棉花收储政策，降低棉花差价影响。一方面抓紧研究国储棉放储方案，采取财政补贴收储和管理成本的方式，实行限价放储，平抑国内棉价，把国内外棉花价差控制在合理的区间。另一方面扩大棉花进口，增加进口棉配额，逐步实现内外棉价的市场对接，发挥市场机制的调节作用，降低纺织企业用棉成本。

3、改善融资环境，解决纺织企业融资问题。政府部门出台相关的企业信用体系建设办法，加快中小企业银行担保体系的建设，提升企业自身信用水平，促进银企之间建立良好的合作关系，同时加强银行监管、规范利率浮动、取消承兑汇票、整顿贷款流程，将支持中小微企业的各项金融政策落实到位。

4、加大财政扶持力度，减轻企业税负负担。一是建议将纺织行业纳入财政部和国家税务总局最近颁发的《买足球的软件在部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法的通知》的试点范围，将进项税扣除率由现行的13%修改为纳税人再销售时货物的适用税率，即17%，切实解决纺织企业在购买原料时按农产品收增值税，卖出去时按工业品扣增值税的不合理问题。二是应适时提高纺织产品出口退税率，建议将纺织品服装出口退税率由16%调制17%，以应对国际市场需求下滑，国际竞争日益加剧，出口企业形势严格的局面，帮助企业度过“寒冬”。三是对劳动密集型的纺织行业的人工工资在计征增值税时允许扣除。纺织行业是劳动密集型产业。不少企业反映，近年来随着人工成本的大幅上升，“用工难、用工贵”成为困扰企业的突出问题，而现行税收政策不仅对人工工资全额征收增值税，还在计税利润中征收企业所得税，并在个人所得中征收个人所得税，重复征税严重增加了纺织企业的税收负担和用工困难。