今年，受国内外经济环境的影响，消费品市场继续回调，但在扩大内需特别是消费需求政策的引导下，岳阳消费品市场增速虽然有所回落，但仍保持平稳发展态势。1-2月份实现社会消费品零售总额129亿元，同比增长13.3%。

一、消费市场的主要特点

1、乡村市场异常活跃。随着国家一系列支农惠农政策的累积发酵、农村医疗合作平稳运行、新农村建设的有力推进，农村经济呈现出有序稳健的局面，农村消费市场异常活跃。农村居民的消费环境、消费观念、消费层次在不断提高。元至2月，乡村实现零售额18.1亿元，增长13.7%，比城镇高出0.5个百分点。

2、批发零售业稳步增长。元至2月，批发零售业稳步增长，完成商品零售额109.5亿元，占社会消费品零售总额84.9%，增长13.9%，增速快于住宿餐饮业4.2个百分点。

3、春节黄金周亮点纷呈。春节是老百姓最喜欢最看重的传统佳节，也是消费的旺节。春节前后十多天买足球的软件商品销售收入突破十亿元。各类商品的销售也大幅增长：干鲜果品类增长147.7%，水产品类增长45.9%，烟酒类增长37.7%，服装、鞋帽类增长55.8%，日用品类增长21.6%，家具类增长2.57倍。

二、主要问题

1、住宿餐饮业增速放缓。在限制公款消费、“光盘行动”等措施的影响下，1-2月份餐饮收入19.5亿元，同比增长9.7%，比去年同期下降6.2个百分点，低于全市社会消费品零售总额增速3.6个百分点。根据市统计局重点监测的中心城区9家住餐企业数据来看，除1家新开业装修企业小幅增长外，其余8家企业均有不同程度的下降，9家重点监测企业营业额平均下降11.8%。

2、三大类商品首现负增长。从限额以上批发和零售业商品销售分类情况看，1-2月份化妆品类增幅比上年同期回落11.7个百分点；受两家大型企业限出影响，通讯器材类和棉麻类增幅比上年同期分别回落16.3%、9.3%。

3、居民消费信心不足。在影响居民消费的诸多因素中，收入是最直接、最具决定性的因素。近年来，买足球的软件城乡居民收入虽然稳步增长，居民储蓄存款余额也在连年上升，但居民消费信心和消费热情却与此表现出明显的不一致。其原因主要是居民在住房、医疗、教育、养老等方面的预期支出存在较大的不确定性，不少家庭和居民对未来支出预期有顾虑，消费信心不足，并尽可能多地增加预备性储蓄用于上述几方面的支出，从而限制了居民的即期消费需求。加之目前也还存在不少的低收入群体，这些因素都影响了居民整体消费水平的提高。

三、扩大消费的建议

1、要着力构建实施扩大消费的长效机制。从目前市场发展情况看，支撑消费加速提升的居民收入、消费环境等基础因素并没有从根本上大幅改善，消费拉动经济增长的潜能也远没有达到发力阶段。因此，着力扩大消费这一战略能否明显启动，很大程度上要取决于加速构建扩大消费长效机制各有关改革进程的实质进展，如加快收入分配体制改革进程、加强社会保障体系建设、加快城镇化步伐、加快改善针对中低收入群体的消费环境等，需要政府相关部门密切合作，扎扎实实地加快改革进程。

2、大力发展服务业，扩大居民旅游、文化等服务消费。一是积极开发全市旅游资源，切实落实文化产业扶持政策，通过税收优惠和产业扶持引导相关产业发展，为居民扩大旅游和文化消费提供丰富多样的供给保障。二是大力发展金融保险、科技研发、物流、文化创意和节能环保等生产性服务业，提高经济活力和企业效率，解决服务消费有效供给不足的问题，激活中高收入群体消费潜力。三是建立生活性服务业发展专项财政资金支持体系，制定全市统一的行业收费和服务标准指南，逐步实现服务质量和收费标准规范化，提高其在居民个人及家庭消费中的认可度和参与度。

3、要着力培育和引导新的消费热点。从消费结构上看，岳阳市消费品市场处于一个相对平稳的发展期，居民对基本生活必需品的需求将保持平稳增长态势，汽车、住房等消费热点也逐步转入正常稳定的增长状态。因此，应当继续培育和扩大消费热点，引导个性化、差异化、时尚化、品牌化消费，努力发展新型商业业态和新型消费模式，不断推动消费结构升级和全市消费品市场平稳较快增长。

另外，着力稳定物价，避免物价大幅波动影响居民消费意愿和信心也是重要一环。