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湖南日报深度 || 东洞庭上岸渔民,过得还好吗
编稿时间:2022-05-16 09:56    来源: 湖南日报    字体:
 

5月10日,听说已启动安全饮水改造工程,位于岳阳县的湖南洞庭苇业公司月山生活区居民一片欢腾:“终于要水改了,太好了!”

这里有住户750户,其中退捕渔民62户,居民生活用水,采用自打机井集中供水。因设施始建于上世纪70年代,经常出现供水不足的情况,社区居民反映强烈。岳阳县委、县政府负责人走访退捕渔民,了解诉求后,立即对接相关部门,解决该问题。

岳阳县地处湘北,西揽洞庭,是长江流域重点水域禁捕退捕试点县。该县坚持把东洞庭湖生态治理作为生态建设的“晴雨表”“重头戏”来抓,坚定不移修复湿地,守护好一江碧水。2019年12月20日起,该县率先开展禁捕退捕工作,境内1078户共3888名渔民全部上岸。

 两年多时间过去了,渔民生活过得怎么样?岳阳县委、县政府始终关注。县委书记肖湘晖带领县委班子、县渔政局干部多次来到退捕渔民家,开展“回头看”大走访活动,及时掌握退捕渔民的生活生产状况,确保“点对点”解决相应诉求。

凭借系列帮扶措施及自力更生,岳阳县渔民大多过上了安稳的新生活,曾经挥之不去的漂泊感和不安感悄然消失。

 

就业创业有保障

晨曦微露,岳阳市芭蕉湖渔场附近热闹起来了。上岸渔民杨和平领着10多名捕鱼人员,利索地将活鱼转到运鱼车上。忙完这个渔场的捕捞,他们转战南湖渔场,帮助“起鱼”。

杨和平原是岳阳县中洲乡专业渔民,禁捕上岸后,还是干“老本行”,只是从外湖捕鱼转为内湖捕捞。2020年4月,他贷款40万元组建“和平水产服务部”,开展专业捕捞、运鱼、销售等服务。

目前,服务部吸纳30多名上岸渔民,杨和平也成了当地自主创业的典型。他说:“岳阳市各大渔场养殖的优质生态鱼多,仅捕捞服务费,我们兄弟姊妹每月能获得6000多元。只要肯干,上岸渔民的日子一定会越来越好。”

岳阳县荣家湾镇退捕渔民刘明在位于岳阳县的湖南科维航建新型建材科技有限公司工作。上岸后,他经推荐进入企业就业。从最基层干起,刘明两年时间成长为班组长,工资也翻倍增长,目前一个月1万余元。他喜笑颜开:“我和老婆两人加起来每月能拿2万多元,这比以前在水上‘漂’的日子可幸福多了。”

为了鼓励、引导退捕渔民就业,岳阳县制定《退捕渔民转产就业和生活保障工作实施方案》,坚持分类施策,精准发力,强化资金保障和督导检查,严格落实相关举措,做到“职业技能培训一批、就业推介服务一批、兜底保障援助一批、鼓励创业扶持一批、示范引领带动一批”。

 

去年,岳阳县举办线上线下退捕渔民专场招聘会4场,在岳阳高新区举办招聘周活动,专车接送230名退捕渔民入企参观、到岗试用。今年2月24日,岳阳县东洞庭湖渔政监察执法局、洞庭苇业公司、县人社局联合主办“春风行动暨点亮万家灯火”大型退捕渔民专场招聘会,53名退捕渔民成功就业。

岳阳县还通过公开选聘,让50名退捕渔民走上“护鱼员”公益性岗位,充分发挥他们熟悉禁捕水域环境等优势,协助执法人员开展禁捕水域岸线巡查执法等。

“渔政就是退捕渔民的‘娘家’。”岳阳县东洞庭湖渔政监察执法局局长邹飞跃说,“县里成立就业创业促进会,持续为渔民提供职位信息和就业创业指导意见,全力帮扶渔民‘好就业、就好业’。当前,920余名退捕渔民实现了转产就业。”

“失去了劳动能力或因种种原因无法就业的,县里将他们纳入最低生活保障范围。”副局长李海波补充道,“县财政每年拿出700万元,用于保障和改善退捕渔民的生活。”

 

子女读书不用愁

在岳阳县一中高二班,记者见到上岸渔民陶波的儿子陶恒轩。这个瘦瘦精精的男孩,成绩名列前茅。

陶恒轩生活在“渔民世家”,从他的爷爷辈起,就以捕鱼为生。拂晓前,他们摇橹而出,捕鱼售卖;晚上,他们宿在船上,枕河而眠。

渔舟唱晚,碧水泛舟……这些曾在书本上描述的如诗如画的场景,在陶恒轩的眼中却代表着辛酸:低矮的船舱里,吃饭、进出都得弓腰弯背,睡觉也要侧身屈膝;狭小的甲板上,摆不下椅凳,只能盘腿而坐。遇上恶劣天气,有时还要随父母弃船上岸。幼时,他最羡慕岸上人家。

陶恒轩的梦想终于实现了!2019年12月,岳阳县开展禁捕退捕工作,全部渔民上岸。他和其他渔民的子女一样,获得生活费补助。那时,正读初三的陶恒轩读书越发努力,考进县一中。

他的爸爸陶波在镇上开了家店铺,疫情防控期间生意不太好,但一想到成绩拔尖的儿子,陶波就很高兴:“困难总会过去,儿子就是一家的希望!”

为解决上岸渔民子弟读书问题,岳阳县参照家庭经济困难学生生活费补助标准和程序进行补助。义务教育阶段补助资金从县教体局国家助学金中解决,县外就学学生和中职教育、高中教育、大学阶段学生的补助资金由县财政预算安排。

“小学生每人每年补助1000元,初中生1250元,高中生2000元,大学生3000元。”岳阳县渔政局党组成员何辉介绍,实施退捕渔民就学子女生活补助,是岳阳县切实减轻退捕渔民家庭生活压力、确保渔民“退得出、稳得住”的举措之一。两年多来,已对316户退捕渔民子弟就读进行补助。

洞庭记忆留下来

岳阳县麻塘办事处渔民新村的“渔民驿站”里,三三两两的上岸渔民围坐在一起,谈笑风生。

柔和惬意的斜阳,从透亮的窗棂穿透进来,照在周界武等渔民的笑脸上。

12岁就随父亲下湖的周界武,与洞庭湖打了40多年交道。作为麻塘办事处捕捞社区的居民,他对东洞庭湖的地理、水文、鱼类等了然于胸。

“我记得小时候跟父母一起捕鱼时,鱼的个头大、种类也多,特别是一些珍稀鱼类,成群结队,随处可见。”周界武说。

岳阳县实施禁捕退捕后,周界武第一时间响应,当上了“护鱼员”。令他欣慰的是,实施“十年禁渔”,洞庭湖的鱼类会越来越多。他喜欢站在洞庭湖边,看湖上浩渺的烟波和欢腾的江豚:“禁捕退捕后,鱼多了,鸟多了,洞庭湖的生机又回来了。”

 

这个情牵洞庭湖的退捕渔民,为了留住洞庭湖的记忆,去年3月在麻塘渔民新村觅了一间房,从渔民兄弟手中收集一些捕鱼老物件,摆放其内,取名“渔民驿站”。长江生态保护基金会得知后,从资金上给予支持。经过半年努力,驿站运营。

走进“渔民驿站”,见墙壁上挂满了周界武搜集来的捕鱼工具和照片,俨然一个渔业“博物馆”,一件件都承载着渔民的记忆。周界武介绍:“这是渔网,这是蓑衣,这是马灯。以前洞庭湖的渔民没有电,马灯就用作家里照明或捕鱼照明工具……”

岳阳县护鱼员范钦贵在岳阳市江豚保护协会帮助下,也在创建“渔民驿站”。

如今,“渔民驿站”不仅是渔民的心灵驿站,也是助他们前行的“加油站”。他们在这里或回忆捕鱼往事,唱几句洞庭渔歌;或畅谈创业新点子,谋划新生活。周界武说:“这是属于我们渔民的家,回顾洞庭往事,再看今天的新生活,我们更有信心一起走向未来。”

 造物无言却有情,每于寒尽觉春生。漫步东洞庭湖边,记者注意到,往日喧嚣的湖面已一片寂静。只有几艘货船或白色执法船往来穿梭,在湖面上荡起一片片浪花……

 

 
 
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