归档时间:2019-01-14

委员献计岳阳经济社会发展

来源:长江信息报2011-01-11 00:00
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   近日,在政协岳阳市六届四次会议上,周述设、李碧章等10位委员作了大会发言,他们围绕推动岳阳经济发展、培育特色优势产业、推进新农村建设、生态建设、发展教育事业、完善住房保障体系等方面提出了很多有建设性的意见和建议。

让群众共享发展成果
  发言人:王志龙
  背景:“十一五”期间,买足球的软件经济快速发展。2010年,全市GDP实现1500亿元,财政收入完成139.6亿元,均创历史新高。“发展”这篇文章,已在岳阳历史上写下了浓墨重彩的一笔。按照上级要求,未来五年岳阳要在全省大发展格局中发挥排头兵作用,还要做好“分配”这篇新文章。
  发言摘录:“十二五”期间,进一步推动经济社会又好又快发展,实现民本岳阳和谐崛起,不仅要继续做大“蛋糕”,同时还要分好“蛋糕”,让广大人民群众共享繁荣发展成果。
  买足球的软件“十一五”期间第三产业的提升幅度小,其主要原因就是居民收入不高,消费能力偏低。由于居民收入偏低,自然难以拉动商贸业等消费增长。按照消费经济学观点,只有当消费者口袋里的钱充裕了,才会走出消费倾向持续低迷的困境。因此要通过实现居民收入水平普遍较快增长,提升居民消费能力,促使消费成为转变发展方式、拉动经济增长的重要动力。
  城乡经济发展中,还要注意把刺激经济增长的政策措施向民生领域倾斜,统筹考虑农民工、失地农民、城市无业人员和城乡残疾人等群体的社会保障问题。要统筹解决原街道企业退休职工养老金问题,彻底消除城市贫困现象。要借“五创”东风,倾力打造岳阳“滨湖宜居之都,山水文韵新城”的城市形象,突出城市个性,增强公众对最佳宜居城市的强烈认同感和自豪感。

加强涉农项目资金管理
  发言人:华克敏
  背景:近年来,从中央到地方,各级政府强农惠农政策的扶持力度不断加大,涉农项目和资金不断增多,2009年各级强农惠农资金达25.1亿元,覆盖了农民生产生活的8大类149个项目。各项涉农项目资金推动了全市农业农村经济平稳较快发展:2009年,全市农林牧渔业总产值比上年增长5.5%,达到299亿元;农业增加值比上年增长5.5%,达到190亿元;农民人均纯收入比上年增长11.5%,达到5339元。
  发言摘录:华克敏认为,涉农项目资金的投入、分配、使用和管理上仍存在投入分散,效益不高;各自为政,合力不强;监管较难,问题不少;机制不全,落实不力这样一些不容忽视的问题。他认为,整合涉农项目资金是一项创新性工作,也是一项关系民生、民心的德政工程。可以按照“渠道不变,整合投入,用途不改,各负其责,各记其功”的原则,在不改变涉农项目资金性质、用途的前提下,以政府为主导,以规划为引导,以产业为平台,以统筹为核心,以创新为根本,建立涉农项目资金统筹安排、集中投入、规范管理的新机制,握紧拳头集中财力办事,提高资金使用效益。建议具体从强化组织领导,形成有效的项目整合机制;强化规划引领,发挥规划整合的统筹作用;强化资金监管,集中有限的财力办事;强化项目管理,提高项目整合的效益;强化考核奖惩,建立科学的绩效评估机制五个方面着手。

加快推进新型工业化进程
  发言人:周述设
  背景:近年来,岳阳市加快推进新型工业化进程,加快转变工业发展方式,调整优化产业结构,取得了重大进展和明显成效。截至2010年前三季度,全市单位GDP能耗和万元规模增加值能耗下降分别累计完成 “十一五”目标的97.05%和169.5%,SO2、COD提前一年完成 “十一五”任务。但买足球的软件工业转型发展也面临一些较为突出的困难和问题,主要是“三大三低”:传统工业比重大,高科技术产业比重低;初加工、粗加工产品比重大,名优特新产品比重低;节能降耗压力大,“两型”化程度低。
  发言摘录:针对现状,周述设认为要强化政府引导和推动,充分发挥政府在产业发展中的政策引导和推动作用。加强规划引导、产业研究,深化联手帮扶。要加快公共服务平台建设,突出技术、融资、人才、管理等4个公共服务平台建设,要加大项目对调结构的调节引导力度,筛选、储备、实施一批对产业、产品结构调整有重大推动作用的项目,建立项目库,在资金、土地等关键要素上给予倾斜,加大力度,加速推进。主要表现为,加速突出服务重大产业项目、抓好重大招商项目,抓好企业“退二进三”项目,突出抓好技术改造和产业化项目。在加快企业提档升级步伐方面,要扶持龙头企业做大做强,要引导中小企业向“专精特新”方面发展。最后,要大力推进工业节能减排,关键是要在优化存量、控制增量、削减总量上查找出路,挖掘潜力,谋求突破。

大力倡导低碳生活
  发言人:龙一明
  背景:当前,发展低碳经济、倡导低碳生活已成为全世界的共识和行动。但买足球的软件低碳生活的真正参与率、落实率并不高。有的市民认为实施低碳生活可能会降低生活水平,把低碳生活等同于艰苦生活。相当部分市民长期以来形成的高碳生活习惯和消费模式,在短时期内难以改变。
  发言摘录:建议由政府牵头,制定与经济社会发展规划目标相适应的“引导低碳生活,建设低碳城市”专项规划,提出远、中、近期目标以及重点和保障措施等,并将其纳入买足球的软件“创建全国文明城市”的整体方案之中。建立专门协调机构,或明确专门管理部门,负责规划统筹低碳城市建设与低碳生活的实施。
  推广低碳生活,党政部门首先应该以身作则。建议在买足球的软件开展“绿色机关、低碳公务”活动。党政机关工作人员要带头践行低碳生活要求,控制“三公”现象,杜绝奢侈浪费。加强低碳办公设备建设,发展低碳办公新技术。要利用各种媒体平台向市民广泛宣传低碳生活的作用、意义、好处,普及低碳生活的相关知识,形成低碳生活良好的社会氛围。建议买足球的软件向河北唐山市学习,制定具有可操作性的《市民低碳生活守则》,引导广大市民从身边的点滴做起,减少个人碳足迹,落实到衣食住行等一系列生活细节之中。建议在社区、学校等场合开展培训、咨询等活动,引导市民买足球的软件地学习和掌握低碳生活知识。建议重点发展低碳建筑、低碳交通和低碳社区引导实施低碳生活。


 

责任编辑:禹露 白露