本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)(以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室买足球的软件印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函﹝2021﹞30号)等文件要求编制,全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。现将岳阳市人民政府2021年政府信息公开年度报告向社会公布。
一、总体情况
2021年,岳阳市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府买足球的软件政府信息公开各项决策部署,紧紧围绕“三高四新”战略,坚持“稳进高新”工作方针,紧紧围绕市委、市政府中心工作和人民群众关注关切,统筹推进政府信息公开工作。做到《条例》贯彻落实到位、主动公开广泛、政策解读规范、依申请公开办理及时、政民互动交流顺畅、平台建设有力,工作取得明显实效。
(一)深化政府信息公开。根据《湖南省2021年政务公开工作要点》(湘政办发〔2021〕14号)文件精神,买足球的软件设计编制6个重点专栏,督促各部门在专栏上公开要点信息,建设统一规范的政府信息公开专栏,相互链接、形成集约化站群。深化决策信息和权责清单公开。进一步办好政府常务会议信息公开专栏,第一时间公开解读会议精神,公开市政府常务会议信息18次。全面梳理、打包集成涉企政策文件和复工复产政策,在政府门户网站上集中公开。坚持权责法定,督促各部门要根据法律法规立、改、废和简政放权情况,动态调整并及时公布本部门权责清单。深化优化营商环境政策措施公开。推进主动公开优化营商环境政策文件、服务举措、办理流程等信息;深入公开“一件事一次办”服务举措;及时公开市场监管、行政执法、招标投标和政府采购等信息。共公开优化营商环境方面信息566条。深化重点领域信息公开。加大财政预决算、脱贫攻坚、污染防治、公共卫生、重点民生等领域信息的公开力度,共公开重点领域信息4052条。
(二)强化政策解读。围绕市政府重点工作,统筹政策解读,完善解读回应专栏。开展《争当石化产业“领头羊”,加快打造中部地区最大石化产业基地》、《宣传贯彻条例加强基金监管》在线访谈2次;围绕“岳阳市主城区交通综合整治成效评估”、“岳阳市“人才新政45条”等单举措召开新闻发布会6场,向广大市民宣传介绍岳阳发展新形势、新举措。围绕市政府重大决策部署和重要民生事项,对市政府常务会议进行了深度解读。在市政府门户网站“市政府常务会议专题”配发解读图表、图解、视频。通过多内容、多层次、多形式的解读,增强了政府决策透明度,准确传递了政策意图,积极引导了社会预期。
(三)优化依申请公开。进一步规范依申请公开办理工作,完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节流程,所有依申请公开件都做到承办、交办程序到位,办理规范、有档可查。2021年,共受理政府信息公开申请634件,办结634件。其中,在市政府门户网站上的申请件331件,邮寄申请、电话申请、当面申请件303件。所有办结的申请件中,631件申请人对办理结果满意,有1名申请人以“答复不满意”为由提起行政诉讼,经市中级人民法院判定“尽到了法定的告知、说明义务”驳回原告的诉讼请求,两起申请行政复议,最后又申请撤销。
(四)深化政民互动交流。扩大政民互动,推进公众参与。在市政府门户网站搭建统一互动交流平台,开通“市长信箱”“12345市长热线”“在线访谈”“新闻发布会”“调查征集”等互动交流栏目,围绕政府重点工作和公众关注热点,拓展政府互动交流覆盖面,接受公众建言献策和情况反映、征集公众意见建议,实现政府与公众的良性互动。2021年,市12345热线共受理群众来电近80万件。市长信箱共办理市民来信1万余件。
(五)规范基层政务公开。深入推进基层政务公开规范化标准化工作,按照有关文件要求,我们制定下发了工作方案,确保方案紧贴市场主体和人民群众实际需求,增强基层政务公开的针对性、实效性。在市政府门户网站上制作了专栏,规划了26个领域,要求各县市区及其直属部门及时编制一级目录,在专栏内发布。确保能全链条强化基层政府信息管理,加强集成发布、精准推送、智能查询、管理利用等方面能力。
(六)完善公开平台管理。进一步做好政府网站集约化工作,推进政府网站、政务新媒体的数据融通、服务融通、应用融通,提升整体发声能力和服务公众水平。加快推进政府网站集约化。买足球的软件积极推进政府网站IPV6改造,进行了翻译设备上架试运行,现已全面完成了移动、联通、电信三家运营商的IPV6地址下发、域名智能V6解析、交换路由端口复用融通、天窗问题测试等系列工作。岳阳市政府网站集约化平台所有服务器全面支持IPV6用户访问。积极推进政务新媒体规范化。买足球的软件加强了对功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体账号进行清理整合,对无力维护、主办单位撤销合并的政务新媒体账号予以坚决关停;对因第三方平台原因无法注销的新媒体账号,进行统计汇总报省政务局。一年来,买足球的软件的政务新媒体账号由166家调整为148家,关停注销无人运维、更新不及时、关注度和利用率低的账号,全市政务新媒体品质得到明显提升,消息发布环境得到明显改善。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
1 |
0 |
8 |
规范性文件 |
41 |
2 |
661 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
625830 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
68250 |
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行政强制 |
6547 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
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行政事业性收费 |
12062 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
620 |
9 |
1 |
2 |
2 |
0 |
634 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
3 |
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3 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
574 |
7 |
1 |
2 |
5 |
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589 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
6 |
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6 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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1 |
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1 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
38 |
4 |
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1 |
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1 |
44 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
1 |
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1 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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3.其它 |
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(七)总计 |
619 |
11 |
1 |
3 |
6 |
1 |
641 |
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四、结转下年度继续办理 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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3 |
1 |
0 |
0 |
4 |
1 |
1 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题。一是政府信息公开形式单一,与人民群众的公开要求还有差距。二是少数部门重视不够,公开存在“雾里看花”现象,群众看不真切、看不明白现象还存在。
(二)改进措施。一是不拘一格丰富公开形式,线上线下结合。二是加督办力度,严格考评机制,确保公开实效。
六、其他需要报告的事项
本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6个部分组成。本报告中所列数据的统计期限从2021年1月1日至2021年12月31日止。如对本年度报告有任何疑问,请与岳阳市政务公开政务服务领导小组办公室联系(电话:8880602,电子邮箱:zwgk@yueyang.gov.cn)。