〔2012〕第 12 次
岳阳市岳阳楼区人民政府办公室 二○一二年八月九日
一、会议听取了区城管局、区环卫局有关情况汇报。会议指出，区委、区政府高度重视城管、环卫工作，今年2月16日，区政府就城管、环卫工作已经召开过一次专题会议，并就人员编制及经费保障问题进行了明确。7月28日，区委李可波书记主持召开会议，就现阶段城管、环卫工作中存在的问题进行了分析，并就进一步加强城管环卫队伍管理提出了具体要求。区城管局、区环卫局要在思想上引起高度警觉，采取有效措施，切实解决工作中存在的突出问题。要创新管理机制，结合我区实际，探索城市综合执法新模式，不断提高城市管理水平，进一步改善市容市貌，让广大群众享有一个环境整洁、秩序良好的城市生活环境。
二、会议对以下事项进行了明确：
（一）加强领导，强化责任。会议提出要学习借鉴人口计生工作的经验，强化各级各部门对城管工作的领导与责任考核，同意成立岳阳楼区城市管理工作领导小组，由区长秧励任组长，副区长李青松任副组长，区城管局、区环卫局、区环保分局、区工商分局、区卫生局、区公安分局、区消防大队、区农林畜牧水产局、区爱卫办、区五创办等单位为成员单位。领导小组下设办公室，由喻志强任办公室主任。同时，各乡办必须成立相应的城市管理工作领导小组，由党工委书记任组长，领导小组每年召开专题会议的次数不得少于两次。
（二）加强力量，强化保障。为充实力量，同意在城市管理执法监察大队现有人员基础上再增加20人，所需人员从退伍复员军人中择优选调。其次，由区城管局牵头，从区公安分局、区消防大队、区工商分局、区农林畜牧水产局、区爱卫办、区环保分局、区卫生局、区城管局、区环卫局等部门抽调专职人员充实到城市管理执法监察大队，以增强其对城管工作的综合执法力度。各乡、街道办事处确因工作需要，要求增加城管工作人员的，需申报用人计划，报区政府研究后同意后予以适当增加；由区城管局、区环卫局负责，研究制定出对在职在岗城管队员、环卫督查员的高温补助、防寒补助、加班补助等相关补助的发放标准，考虑到人员工资及运行经费已由财政足额下拨到各、街道办事处，此项费用原则上在各乡、街道办事处的公用经费中调剂开支。个别乡、街道办事处确有困难的，提出申请，报区政府研究后，酌情解决；对各乡、街道办事处的城管中队长、分管环卫的副站长安排每月200元的职务津贴，由区城管局、环卫局根据其绩效考核结果负责发放；为体现区委、区政府对城管、环卫工作的重视和关心，根据工作需要，可在今年内适当增加其工作经费。
（三）加强考核，强化奖惩。区城管局、区环卫局要参照事业单位人员管理办法，迅速制定出对各乡、街道办事处城管队员、环卫工人以及区直有关部门的工作考核方案，方案的制定要结合工作实际，操作性强，力争责任明确，奖惩分明，报区政府审定后实施。
三、会议要求，区城管局、区环卫局要加强与上级主管部门的协调与沟通，在进一步明确市、区两级管理责任的基础上，争取对我区工作的支持；要组织城管队员、环卫工人开展每年2次的轮流培训，培训可采取户外拓展训练、赴外考察等形式，以不断提高他们的综合素质；区政府法制办、区司法局要认真研究城市管理方面的法律法规，并将有关内容汇编成册，为有关部门开展城管执法工作提供依据；加强人文关怀，增强责任感和归属感。定期组织 “城管之星”、“环卫之星” 评选活动，对获得“城管之星”、“环卫之星”荣誉称号的个人，将享受参观学习、休闲疗养等待遇。
参加人员：秧 励 漆 胜 程岳华 陈建红
徐兰喜 殷 俊 李兵书 卢红升
王竞新 李建国 杨大明 黄小清
王开云 喻志强 汪亚平 任森荣
徐 利 徐 海 吴怡红 易 星
欧阳辉 王 勇 李 瑞 陈文军