序号

目标任务

责任

领导

区政府办

协管责任人

牵头单位

责任人

相关单位

完成情况

1

地区生产总值达到700亿元，增长8.3%

徐  平

隋颁材

区发改局

黄黎明

区统计局（数据统计评估牵头单位），

区财政局、区商务粮食局、

区科技工信局，各乡、街道办事处

1-6月，地区生产总值完成285亿元，同比增长8.2%。

2

财政收入达到33亿元，增长10%

徐  平

隋颁材

区财政局

杨大明

区税务局，各乡、街道办事处

上半年，完成一般公共预算收入15.2亿元，占预算30.2亿元的50.4%，同比下降2%。地方收入完成5.6亿元，占预算9.7亿元的57.0%，同比增长10%。

3

固定资产投资达到253亿元，增长11%

徐  平

隋颁材

区发改局

黄黎明

区统计局（数据统计评估牵头单位），

相关各单位，各乡、街道办事处

1-6月，固定资产投资完成63.25亿元，同比增长24.3%。

4

社会消费品零售总额达到500亿元，增长10.2%

邓建华

冯学勇

区商务粮食局

易小球

区统计局（数据统计评估牵头单位），

各乡、街道办事处

1-5月我区累计完成社会消费品零售总额187.9亿元，同比增长9.9%。

5

城镇调查失业率控制在4%以内

徐  平

隋颁材

区人社局

李和平

各乡、街道办事处

城镇调查失业率始终控制在4%以内。

6

城镇居民人均可支配收入38752元，增长8.5%

徐  平

隋颁材

区发改局

黄黎明

区统计局，各乡、街道办事处

上半年度城居收入预计完成19524元，同比增长8.3%。

7

农村居民人均可支配收入21140元，增长9.5%

方正春

王  勇

区农业农村局

李大汉

区统计局（数据统计评估牵头单位），

各乡、街道办事处

经咨询区统计局，数据尚未发布。

8

按照“一湖清水、一座地标、一个小镇、一处乐园、一场演艺、一片街区”要求，全力推进东风湖新区建设

白铭科

殷君山

区东风湖新区

建设工作部

杨  政

区住建局、区自然资源规划分局、

区城建投中心，相关项目部

今年九华山片区计划出让土地666亩，其中金茂控股与市城投共同摘得首批306.9亩出让用地。金茂控股与市政府签订《岳阳市东风湖新区一期项目开发建设战略合作协议》，双方共同开发建设东风湖新区一期工程。

9

完成九华山洞庭渔都周边、德胜北路延伸线两侧、七里山周边三期等棚改项目清零腾地

白铭科

殷君山

区东风湖新区

建设工作部

杨  政

区住建局、区城建投中心、

区自然资源规划分局、

相关项目部

九华山洞庭渔都周边棚改项目已签约1146户，已腾房1038户，签约95.7%；德胜北路延伸线两侧棚改项目已签约654户，已腾房581户，签约99.2%；七里山周边三期棚改项目已签约326户，已腾房326户，签约99.7%。

10

配合推进外滩三路、建设北路、九华山路等主要道路和环湖绿化带建设

白铭科

殷君山

区东风湖新区

建设工作部

杨  政

区自然资源规划分局、

区拆迁安置中心、相关项目部

目前，汴河园路、湖东路已建成通车，德胜北路延伸段、九华山路已具备通车条件。建设北路北段、外滩三路路基已拉通。东风湖上湖绿化走廊环湖2.9公里景观带已基本连接成型，上上湖景观带已启动建设，中湖景观带已具备进场施工条件。

11

加快推动洞庭南路历史文化街区建设

徐  平

隋颁材

吕  办

柴石球

区住建局、区文旅广体局、

区自然资源规划分局

已完成前期摸底。

12

积极推进环球中心、鱼巷子三期和3517文旅新城项目

徐  平

邓建华

隋颁材

冯学勇

区贸促会

向选成

区文旅广体局、区洞庭新城工作部、区自然资源规划分局，

吕办、金办、楼办

5月12日，市政府与云南城投正式签署环球中心项目合作协议。项目正在进行建设前期准备。鱼巷子、3517文旅新城项目已和详源控股签订战略合作协议。

13

建设岳州古城、军事文化体验园等现代文化创意产业园区

邓建华

冯学勇

区贸促会

向选成

区文旅广体局、

区自然资源规划分局，楼办

1月4日，市城投集团与祥源控股就3517文旅新城和洞庭南路历史文化街区项目签署战略合作协议，项目正在进行前期建设准备。

14

积极推进杨树塘片区、青年东路北侧、洛王片区等12宗土地挂牌出让

严石龙

殷君山

区土地出让办

李世雄

相关项目部，相关乡、街道办事处

已完成易家山棚改地块、市政府机关旧改二期地块、杨树塘棚改片区、九华山棚改片区（1-6#）等4宗土地出让，共出让净地519.34亩，出让总价款35.73亿元。目前，我区正在组卷提请市城区土地出让委员会研究螺丝港B地块、向阳水岸B1地块、琵琶王立交桥东北角二期棚改地块等15宗土地出让。

15

加快建设友阿国际广场、北控岳州府、中梁首府等重点项目

严石龙

殷君山

区发改局

黄黎明

区住建局，

相关乡、街道办事处

友阿国际一期C、D栋已完成主体建设，二期E、F栋即将进入主楼施工阶段，A栋已施工至9层，B栋进入基础施工阶段。北控岳州府2#、4#已封顶，其余楼栋均按进度建设。中梁首府3#已封顶，1#、2#、4#均按进度建设。

16

启动胥家桥综合物流园建设，推进一期157亩征拆腾地

黎建欣

殷君山

区住建局

廖岳龙

区拆迁安置中心、区商务粮食局、

区自然资源规划分局，

服务新港区工作组

已完成房屋合法性认定和人口认定，正在进行评估备案。现已完成4户征拆签约。

17

支持花果畈物流、岳阳建筑材料市场等重点物流园区发展壮大，建成集多式联运中心、城市配送中心、信息数据中心和配套服务中心为一体的综合物流园

徐  平

隋颁材

区发改局

黄黎明

区商务粮食局、区贸促会、

服务新港区工作组，

相关项目部

胥家桥物流园城市配送中心项目已取得整体项目建设书批复，概念性规划方案已经通过专家评审。

18

加快推进湘北大道两侧一期棚改项目征拆

严石龙

殷君山

区棚改办

廖岳龙

区拆迁安置中心、

区自然资源规划分局，奇办

项目用地面积496亩，总户数290户，目前已完成摸底调查，圈定征拆红线，第二榜公示。

19

加快推进赶山东路土地收储项目征拆

唐露尧

沈国柱

奇  办

郭镇乡

彭宪会

向  彪

区自然资源规划分局、

区拆迁安置中心、区土地出让办

郭镇项目部完成土地、基础设施、集体资产初步预算，报市财政局进行财评。仓田项目部已完成B地块的初步总体概算，并报送市拆迁中心初步审定；B地块村组集体设施评估报告已通过市财评中心财评，项目部已与仓田村签订包干补偿协议。已完成整个地块的土地类别调整工作；完成73冢墓地签约、搬迁。完成了A、C两宗土地上的集体设施评估报告。组织7次拆违行动，共拆除2600多平方米。

20

继续实行区级领导联点帮扶企业制度，定期召开企业家座谈会

唐露尧

沈国柱

区工商联

刘  娟

各乡、街道办事处

充分利用企业帮扶这个平台服务经济发展，3月22日陪同区委副书记、区长黄建文走访调研民营企业。4月12日联合区金融办、区工信局召开我区金融支持民营企业发展座谈会，探讨交流解决民营企业融资难、融资贵的问题。

21

继续减轻企业税费负担，不折不扣落实好国家结构性减税等优惠政策

徐  平

隋颁材

区税务局

王大旺

各乡、街道办事处

截至目前，享受普惠性增值税免征纳税人297户次，减免税额35.43万元；享受六税两税减半纳税人 5007户次，减免税额60.94万元。累计查询核实“金三”系统申报征收数据63户次，核实减税数据251 条，督促整改业务问题16个。

22

加大银企对接力度，提高银企合作履约率

邓建华

冯学勇

区金融办

李立明

区城建投中心、各金融机构，

各乡、街道办事处

组织市担保公司对25家参加了我区金融支持民营企业发展座谈会的企业进行走访调查，对符合贷款要求的企业制定了具体方案，目前已上报市担保公司的评审会。组织35家企业参加了市信贷洽谈会，会上签订意向贷款2.7亿元。

23

深化商事登记制度改革，落实“证照分离”“多证合一”

唐露尧

沈国柱

区工商分局

甘克俭

各乡、街道办事处

上半年，全区新发展个体工商户3176户，同比增长10%；内资企业1229户，同比增长62%；办结“局所联动”1894户，“全区通办”10户，“社区代办”1225户，全程电子化业务登记792笔，核准各级名称2652户，签发电子营业执照1894户，办结简易注销254户。

24

优化审批流程，努力实现市场经营主体办理各类审批“最多跑一次”

徐  平

隋颁材

区行政审批局

欧阳辉

区直有关单位，

各乡、街道办事处

出台《岳阳楼区2019年“最多跑一次”改革工作要点》；草拟了《岳阳楼区“一窗受理、集成服务”改革实施方案》，已提交区政府，待上会后发布实施；“互联网+政务服务”平台目录引用、填报、发布均达100%，为全国政务服务“一网通办”奠定了基础。

25

开展“巴陵人才工程”“四海揽才”等各类活动，鼓励支持校企合作培养专门人才

徐  平

隋颁材

区人社局

李和平

区编办，

各乡、街道办事处

4月份组织6家企业在长沙参加市“四海揽才”活动；6月份组织3家企业在长沙参加市人社局组织的“创新引领 开放崛起”开放型经济人才专场招聘会。

26

扎实推进市场诚信体系建设，进一步完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，严厉打击扰乱市场公平竞争秩序的违法行为

徐  平

隋颁材

区发改局

黄黎明

区直各单位，

各乡、街道办事处

“信用岳阳楼区”网络平台已正常运营，目前，系统根据国家和省相关要求，正在更新升级，联合奖惩红黑名单建立工作将在下一步进行。

27

加强项目库建设，精心策划包装、引进布局一批打基础、利长远的大项目、好项目

邓建华

冯学勇

区商务粮食局

易小球

区发改局、区贸促会

已更新2019年项目库及招商手册，为招商工作做好基础,已制作招商展板，提升宣传力度。

28

积极盘活棚改土地资源，吸引买足球的软件区域型、功能型总部企业、楼宇企业入驻

邓建华

冯学勇

区商务粮食局

易小球

区发改局、区贸促会、区土地出让办、

区拆迁安置中心、区自然资源规划分局，

相关项目部，各乡、街道办事处

杨树塘地块由浙江祥源控股集团拍得，目前已开工建设。九华山地块由中国金茂控股集团拍得，目前正在办理前期手续。环球中心项目已与云南城投签署项目合作协议。青年东路北侧地块现正与中建、实地地产集团、阳光集团、合景泰富集团洽谈，将于近期挂牌。

29

发挥招商队伍作用，瞄准知名企业、行业龙头，力争签约一批亿元以上项目

邓建华

冯学勇

区商务粮食局

易小球

各乡、街道办事处

通过港洽周进行精准招商，加强与客商的沟通，今年来已完成杨树塘金融中心和利都时代城的签约及出让工作。

30

加大城市道路提质建设力度，完成许家坡、农工商路、土桥街等5条微循环道路提质建设

余  昕

龙军华

区住建局

廖岳龙

区直相关单位，

相关乡、街道办事处

环宇路已竣工通车；农工商路已完成招投标，即将启动建设；许家坡路、土桥街预计7月底前完成招投标；易家路正在办理国土、施工图审查、预算评审等前期手续；马壕路正在进行施工图设计。

31

持续改善城市面貌，高效完成学院路两侧建筑立面改造

徐  平

隋颁材

区城建投中心

周剑锐

区财政局、区发改局、

区生态环境分局、区自然资源规划分局、

三办、奇办、郭镇乡

学院路南侧提质改造工程已完成竣工验收。

32

加快推进工人文化宫及东风广场改扩建等城建项目

徐  平

隋颁材

东  办

李水平

区文旅广体局、相关项目部

截至目前，东风广场已进入施工建设阶段。已完成前期入户评估及相关基础性工作；工人文化宫已完成公产部分清退工作，现由于项目征收安置方案未获得市委市政府最终确定，征拆程序暂未启动。

33

高标准实施小街巷改造工程，着力解决一批“路不平、灯不亮、水不畅”问题

严石龙

殷君山

区住建局

廖岳龙

各乡、街道办事处

上半年，共实施12345热线、网格信息涉及的下水道、路面、井盖等小型应急项目346个，路灯新装202盏，维修1850余起，更换线路1400余米。同时，结合城乡人居环境整治，计划实施农村改厕及旱厕改造1042个，安装路灯343盏，维修路面31032平方米，建设人行道1098平方米，计划7月份完成建设任务。

34

积极配合推进中心城区停车场建设

余  昕

龙军华

区住建局

廖岳龙

区财政局、区发改局、

区城管局、区城建投中心，

各乡、街道办事处

积极配合市级部门推进停车场建设，市交建投将在东风广场附近和洞庭湖大桥南面修建大型智能停车场。现正在办理前期有关手续。

35

推进城乡统筹发展，完成乡村公路提质改造

严石龙

殷君山

区住建局

廖岳龙

相关项目部，

各乡、街道办事处

已完成乡村公路油化提质改造1.45公里。

36

积极推进“厕所革命”、实施一批农村改厕

方正春

王  勇

区农业农村局

李大汉

区财政局、区住建局、区卫健局、

区生态环境分局、区库区移民中心、

各乡、街道办事处

计划改厕3980户，已完成973户。

37

提升农集贸市场规范化、标准化水平，完成花果畈市场建设，提质改造一批菜市场、社区菜店

邓建华

冯学勇

区商务粮食局

易小球

区直各单位，

各乡、街道办事处

2019年拟标准化新建大桥湖市场，提质改造夏万路市场（原迎宾菜市场）、站东菜市场。目前大桥湖市场、站东菜市场已建成营业，夏万路菜市场已完成主体工程建设，开始室内装饰装修。花果贩市场建设项目在办理前期手续中遇到困难和问题，目前已处于停工状态。

38

在全区范围内持续开展市容秩序、环境卫生、烟花鞭炮、工地扬尘、油烟扰民等集中整治行动

邓建华

冯学勇

区大城管委办公室

姜细云

区城管局、区环卫中心、区住建局、

区应急管理局、区生态环境分局，

各乡、街道办事处

上半年，共拆除违规棚亭(含破损门头)1485处、面积32000余平方米。积极开展农村改厕及旱厕改造、建设通组公路与乡村休闲健身小广场、维修路面、建设人行道等工作。截止目前，已开展炮源清缴行动160余次，收缴雷鸣炮1120个，烟花360个，鞭炮4000余挂。开展禁炮宣传6次，出动宣传车辆66台次，制作宣传资料15万余份。

39

开展农村垃圾分类试点，实施农村安置点、聚居点综合治理，改善提升村容村貌

邓建华

冯学勇

区环卫中心

易  星

相关乡、街道办事处

在郭镇乡继续试行垃圾分类投放、上门收集、清扫清运分离；选定奇办仓田村为农村垃圾分类试点单位。采取户粗分，环卫工人二次分拣。以“绿色银行”分类处置为特色，现相关配套工作正在逐一建设和完善；区环卫作业三所配合郭镇乡、奇办将人居生活垃圾清运以及各项环境卫生整治推动农村人居环境整治工作。

40

严格落实城乡规划，完成奇西、奇家、马安、枣树、胥家桥、滨湖等乡村规划编制工作

严石龙

殷君山

区自然资源规划分局

向子荣

区直相关单位，

服务新港区工作组、郭镇乡、奇办

已完成6个村合计19.53平方公里1：1000地形图测绘及规划编制前期调研工作。

41

对重点区域实行四级巡查防控管理，确保实现违建零增长

严石龙

殷君山

区禁违办

刘  军

各乡、街道办事处

截止目前，共开展拆除行动96次，拆除违法建设869处、面积85687平方米，其中新增违法建设267处、面积29898平方米，存量违法建设602处、55789平方米。

42

全面巩固提升环保督察成果，如期完成黑臭水体整治销号，整体搬迁蛋禽市场

严石龙

周  翔

区住建局

区生态环境分局

廖岳龙

刘  波

区直相关单位，

各乡、街道办事处

对七里山排污口上游延寿片区的10家“散乱污”企业、8家洗车门面下达法律文书。对辖区内85家企业进行了全面检查。加强沿江沿湖涉水企业监管，特别是对华菱港务公司红水直排洞庭湖的问题进行了立案调查和取样检测，督促企业立即整改，并向市生态环境局提交了处理建议。加强对望岳高家组排水明沟、冷水铺水塘、西瓜山撇污渠、吉家湖雨水泵站等4处污水处理设备运营情况的日常监管，截至6月18日，共处理污水312万吨，经检测，出水水质均达到排放标准。蛋禽批发市场用地已完成征地拆迁腾地工作，相关手续已报批。

43

严格落实河长制，推进洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划和“环湖利剑”“先锋护碧水”“清四乱”等专项行动

方正春

王  勇

区水利局

易桥勇

区河长制各成员单位，

相关乡、街道办事处

我区河湖“四乱”问题共26项，已完成销号25项，洞庭湖吕办段贮木场违建码头1项未完成销号，已与上级部门报告，由市河长办对业主单位泰格林纸集团下达了督办通知，我区多次协调对接，工作正在推动当中。

44

常态治理东风湖、芭蕉湖、王家河及南湖水环境，推进郭镇乡黄梅港综合整治

徐  平

隋颁材

区水利局

易桥勇

区河长制各成员单位，

相关乡、街道办事处

积极配合市城投开展东风湖-吉家湖水环境治理工作，目前，建成环湖截污管网7.9公里，上湖截污管网已基本建成，青年堤排水主箱涵已通水运行，马壕污水处理厂二期主体已基本竣工。强化对水域打捞及岸线环境卫生保洁工作，水域已全面实行禁养，禁止偷投肥饵。 对城陵矶片区支管网建设情况进行了摸底排查，待主管网建成后按要求实施，制定了《岳阳楼区滨湖港清淤、清基扫障整治及暗管排查实施方案》，正在开展前期勘察设计工作。重点对涉南湖流域范围内的无物业、无单位管理小区化粪池和市政雨污支管网进行了新一轮集中清理整治，已清理周边化粪池4417个 、污水管网3750余米，今年计划新建四格式化粪池1042个，目前已完成456个。

45

加快胥家桥片区、奇西片区污水处理设施建设

严石龙

周  翔

区住建局

廖岳龙

区生态环境分局、区水利局，

服务新港区工作组、郭镇乡、奇办

奇西片区已安装20吨/日小型污水处理设备一台；胥家桥片区已安装40吨/日小型污水处理设备和45吨/日小型污水处理设备各一台。

46

完成麻布山风景区水系统改造

方正春

王  勇

区水利局

易桥勇

区财政局、区住建局、区发改局，郭镇乡

完成麻布山水系规划工作，已报区政府主要领导，在5月21日的区长办公会上已获通过。

47

强化农村环境综合治理，积极创建农业面源污染综合治理示范区

方正春

王  勇

区农业农村局

李大汉

区财政局、区发改局、区卫健局、区环卫中心、区住建局、

区生态环境分局、区文旅广体局，

相关乡、街道办事处

积极开展农村人居环境整治村庄绿化，共投入绿化资金500万元，栽植各类苗木7700株，铺种草皮6050平方米。麻布村流域化肥农药农业废弃物示范区建设项目已完成选址、制定实施方案，完成招投标工作。

48

打造“书香岳阳”等一批群众性文化活动品牌，大力发展民间文艺团队，全面展示湖湘地域特色文化魅力

唐露尧

沈国柱

区文旅广体局

李  昆

各乡、街道办事处

继续打造“欢乐潇湘”品牌文化活动、庆祝中华人民共和国成立70周年，鼓励民间艺术团队积极参与，并协助民间艺术团队打磨精品节目，展现特色文化。

49

统筹推进社会保障体系建设，建立统一的社会保险公共服务平台

徐  平

隋颁材

区人社局

李和平

各乡、街道办事处

积极配合区医疗保障局做好相关交接工作；截至6月18日，平台顺利完成了2018年度居民医保征缴工作任务，平台征缴人数达24.6万人，征缴金额达5348.1万余元；各社区平台共计办理各类业务约8.1万笔，平台全部累计业务量突破110万笔；持续推进社保卡宣传工作，6月底组织开展“岳阳楼区社会保障卡应用推广宣传月”活动。截至6月已完成申办社会保障卡785张，全区总制卡数达23.6万张。

50

全力做好就业再就业工作，新增城镇就业9000人，零就业家庭保持动态清零

徐  平

隋颁材

区人社局

李和平

各乡、街道办事处

新增城镇就业5993人，零就业家庭动态清零。

51

健全社会救助体系和城乡低保动态调整机制，落实低保家庭慈善救助政策，加强低保与扶贫政策衔接力度

方正春

王  勇

区民政局

刘玉平

区扶贫办，各乡、街道办事处

经排查，我区兜底保障对象由年初的288户496人动态到目前的279 户471人。今年来共清退城乡低保对象2917人。已落实低保家庭慈善救助62户。农村低保救助水平月人均已达到了209.91元。对精准认定的社会救助兜底保障一类对象31户41人按标准进行了全额保障，其它类别对象按要求实施了分类保障；对符合低保保障条件的441名建档立卡扶贫对象实施了低保救助，对建档立卡扶贫对象中的低保对象根据其家庭实际困难程度和救助类别严格按程序实施提标。

52

完成“大班额”化解任务，改扩建东升小学、岳阳楼小学、望岳小学，推动配建南津港小学

唐露尧

沈国柱

区教育局

邱  岗

各乡、街道办事处

春季入学期间，全区已化解大班额14个。7月份，六年级学生毕业，自然化解39个大班额，将超额完成省厅下达我区51个大班额化解任务。东升小学、岳阳楼小学正在办理规划手续，望岳小学已开工建设，配建南津港小学正在进行规划设计。

53

推动枫桥湖、洛王2家街道社区卫生服务中心建设，完成妇幼保健院改扩建，金鹗山、王家河街道社区卫生服务中心改扩建

李尧瑶

李泽峰

区卫健局

徐铭喜

区财政局、区发改局、区规划分局、

区国土资源分局、区生态环境分局，

相关乡、街道办事处

妇幼保健院改扩建项目已完成土建工程，装修施工已挂网招标，预计年底可投入使用；王家河中心可行性分析、设计预算已经完成，装修改造项目已在区发改立项；枫桥湖中心图纸设计、与市城投对接办理土地变更手续；目前市自然资源局就洛王中心项目召开规划、建筑评审会，现区规划局正在图纸审查；与区财政局、发改局、环保局对接将区监督检查局办公用房（880平米）置换给金鹗山中心作为服务用房。

54

完成免费产前筛查，农村适龄妇女免费“两癌”普查，新生儿遗传代谢病免费筛查等省、市民生实事工作

李尧瑶

李泽峰

区卫健局

徐铭喜

区财政局，各乡、街道办事处

截止到6月20日，免费产前筛查完成2539人；农村适龄妇女免费“两癌”普查完成3054人；新生儿遗传代谢病免费筛查完成2402人。

55

全面推进社区文体小广场、健身路径等升级改造，确保人均拥有公共文化体育设施面积达到3.85平方米

严石龙

殷君山

区住建局

廖岳龙

区财政局、区发改局、区规划分局、

区文旅广体局、区国土资源分局，

各乡、街道办事处

2019年8个乡村休闲健身小广场建设项目已全部启动建设，预计7月上旬全部竣工。

56

继续推进社区（村）警务室标准化建设

余  昕

龙军华

区公安分局

易  霄

区公网中心，各乡、街道办事处

社区警务室目前已建成97个，其他10个已启动建设。全区有专职社区民警72人，兼职社区民警30人，辅警107人。

57

推进“城市快警”建设，实施城市背街小巷“雪亮工程”

黎建欣

区综治办

冯  婧

区公安分局，各乡、街道办事处

“城市快警”人员调配到位，装备正进一步补充。已建设完成150个点位，294个摄像头，并接入至市公安局、岳阳楼公安分局、区综治中心。

58

深入推进“互联网+政务服务”，减少纸质台账，建立电子台账，让群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”

徐  平

隋颁材

区公网中心

瞿法林

区直各单位，各乡、街道办事处

在王办和五办开展“互联网+政务服务”一体化平台试点工作。对接有关部门，在网格化系统后台开发“电子台账”功能。协助区行政审批局开展“一件事一次办”改革。

59

加快推进杨树塘等4个社区平台还建，新打造5个特色社区

方正春

王  勇

区民政局

刘玉平

区直相关单位，

相关乡、街道办事处

4个社区还建因土地出让问题，均暂未开始，良万、四化建等4个特色社区设计方案基本出台，即将进入装修工程招投标阶段。

60

加大网格员等社区工作人员公开招录、专业培训力度

徐  平

隋颁材

区公网中心

瞿法林

区人社局、区民政局，

各乡、街道办事处

已完成网格员招聘、分配工作，共招聘网格员96名，统一组织在市委党校和公网中心进行了为期3天半的入职培训。

61

大力实施乡村振兴战略，发展特色民宿、农村电商、休闲农业等新产业新业态，培育一批新型农业经营主体

方正春

王  勇

区农业农村局

李大汉

区发改局、区财政局、区卫健局、

区住建局、区文旅广体局、

区生态环境分局、区规划分局、

区国土资源分局，服务新港区工作组、郭镇乡、奇办、城办

培育新型农业经营主体岳阳市永乐农业有限公司流转1000亩稻田建立油菜基地。

62

完善麻布山周边绿化景观、健康步道等配套设施建设

方正春

王  勇

区农业农村局

李大汉

区财政局、区发改局、

区国土资源分局、区住建局，

郭镇乡

完成麻布山上山游步道乔木种植工程，投入资金230万元，栽植胸径20cm以上樟树380株。

63

积极推进郭镇田园小镇创建，丰富特色花卉、农家客栈等旅游资源，着力打造“村美、民富、业强”的岳阳“城市后花园”

方正春

王  勇

区农业农村局

李大汉

区发改局、区财政局、区环卫中心、区住建局、区生态环境分局、

区文旅广体局，郭镇乡

引进岳阳市田园牧歌有限公司在郭镇乡麻布村建成600亩特色荷花种植园。

64

加大产业扶贫、就业促进、医疗救助等帮扶力度，抓好对已退出贫困村、已脱贫群众的“回头看”“回头帮”，确保稳定脱贫不返贫

方正春

王  勇

区扶贫办

周  泽

区直各单位，各乡、街道办事处

对区内784户2004人贫困户、继续全覆盖开展结对帮扶；安排对口扶贫资金200万元用于对口扶贫工作；对全区建档立卡小学生发放开展“微爱扶贫、青春圆梦”活动，对建档立卡贫困户学生发放书包及文具等物质，对50岁以上贫困户免费拍摄婚纱照等活动。

65

牢牢兜住“保工资、保运转、保民生”底线，严格执行《防范政府性债务管理办法》，严把政府性投资项目关口，有效防范各类风险

徐  平

隋颁材

区财政局

杨大明

区直各单位，各乡、街道办事处

2019年，我区预算安排还本付息资金1.56亿元，其中政府债务利息0.64亿元，政府债务还本0.67亿元，预留融资平台还本付息0.25亿元。经省财政厅测算，我区2018年综合债务率全市最低，处于绿色安全区域。

66

加快推进政府性投资项目资产处置、资金回笼、配置土地出让工作，全年完成资金回收3亿元

徐  平

隋颁材

区土地出让办

区拆迁安置中心

区城建投中心

李世雄

毛召满

周剑锐

相关项目部，各乡、街道办事处

截止6月上旬，累计回笼资金11133.97万元，完成年度总任务的31.8%。

67

加大争项争资力度，力争向上争资10亿元

徐  平

隋颁材

区发改局

黄黎明

区财政局、区直各相关单位

截止6月21日，全区各单位共争取各类项目资金5.62亿元。

68

扎实开展执法检查、打非治违等系列行动，排查整治重点行业、重点领域、重点场所安全隐患，实现安全生产监管执法常态化

徐  平

隋颁材

区应急管理局

李永红

区安委会各成员单位，

各乡、街道办事处

截止目前，生产安全事故发生1起，死亡1人。全面实现中心城区烟花爆竹“零销售”的目标。1-5月全区应急管理（安监）系统查处各类安全生产违法违规案件59起，罚款6.4万元，同比增加1375%和60%，开展消防检查866家单位，发现火灾隐患1224处，整改1099处，下达行政处罚决定书17份，临时查封17处，责令三停13家，拘留4人。今年全区共上报各类公共隐患70余处，将符合要求的8处纳入区级挂牌隐患整治目录，上报白杨新寓小区隐患整治工程、四化建南区围墙隐患整治工程等2处为市级挂牌隐患整治工程。目前，市级挂牌白杨新寓小区安全隐患已进场施工。省级挂牌巴陵大桥市场群消防安全隐患完成了消防设施改造的任务，一期水改和二期电改工程已完成，正在加装“智慧用电”。对市级曝光的重大火灾隐患商业城四楼部分经营场所进行现场查封停业整改。督促重庆家富富桥保健店、岳阳市小龙城和湖南海川置业有限公司3家完成隐患整改，并执行了销案程序。

69

加强食品药品安全监管，对食品药品违法违规行为零容忍，维护人民群众饮食用药安全

唐露尧

沈国柱

区食药监管局

鲁兴旺

区卫健局、区农业农村局、

区工商分局、区公安分局、

区司法局、区法院，

各乡、街道办事处

深入开展食品安全“护苗”“护老”行动，以学校、幼儿园、午托机构食堂及校园周边食品经营门店为重点，开展食堂专项检查。继续大力开展保健乱象“百日”行动和化妆品系列专项行动，检查化妆品经营单位890余家，取缔非法会议销售场所13家、驱散会议销售场所23家。共检查食品生产企业16家，责令停业整改1家。关停酒类小作坊2家，共下架自制酒200余公斤。上半年，共查处各类违法案件68件，罚款70万元。收到国家食药总局、省食药监局、岳阳市局转办的投诉及各监管所移交的职业投诉举报案件共59起。

70

加强源头治理，有效化解一批信访积案，及时处置突发事件，着力减少信访矛盾总量

徐  平

隋颁材

区信访局

梁先映

区司法局、区法院、区公安分局，

各乡、街道办事处

截至6月20日，接待群众来访130批480人次，其中集访20批290人次，同比批次上升27%；到市接访劝返148批321人次，其中集访7批91人次，同比批次大幅下降%；赴省接访劝返37批81人次，同比下降25%；进京接访劝返4批12人次，同比下降16%；通过外围查找劝返、火车站网控拦截集访12批13人次，外围查控个访2批7次。

71

深化“平安岳阳楼区”创建，扎实抓好综治民调和平安指数整体提升

黎建欣

龙军华

区综治办

冯  婧

区直各单位，

各乡、街道办事处

组织督促平安创建各项工作落实，推动公安开展专业巡逻，乡街成立治安巡逻队巡逻走访，区委政法委综治办分别对街道、社区、区治安巡逻大队、派出所治安巡逻专项工作督查；开展治安整治行动，对五里牌、站前路、枫桥湖岳城等地段涉黄、涉赌开展整治；开展平安创建宣传走访活动，要求每个网格员走访100户网格居民，按照报送电话组织电话抽查，开展公众安全感测评。

72

坚决打好扫黑除恶专项斗争

余  昕

龙军华

区公安分局

杜卫东

区直各单位，

各乡、街道办事处

截至目前，共侦破涉黑恶案件252起，打掉团伙12个，刑拘犯罪嫌疑人406人，移送起诉364人，打掉涉黑恶保护伞一起，移送保护伞线索3起，查封冻结扣押涉黑涉恶资产127万。目前，在侦涉黑团伙2个，涉恶团伙5个，美女贷1个，传销2个。

73

如期完成政府机构改革任务，持续提升政府治理水平

徐  平

隋颁材

区编办

李宏英

区直各单位，

各乡、街道办事处

完成了机构挂牌、人员转隶、办公用房调整等工作，已全面完成改革后政府部门“三定”规定起草发文工作。机构改革工作已基本完成。

74

进一步规范公务员队伍管理，继续组织开展公职人员学习培训，打造高素质公务员队伍

徐  平

隋颁材

区人社局

李和平

区直各单位，

各乡、街道办事处

3月组织全区“敢于担当”领导干部50余人开展了“弘扬红旗渠精神 奋力担当作为”专题培训班；5月组织全区领导干部50余人赴延安开展了“学习延安精神 不忘初心 牢记使命”专题培训班；印发《买足球的软件进一步规范岳阳楼区党政干部外出学习培训管理工作的通知》；已着手准备7月赴天津南开大学学习事议；开展2019年专技人员继续教育工作。

75

认真做好人大代表建议和政协委员提案办理

徐  平

隋颁材

区政府办公室

王  勇

区直各单位，

各乡、街道办事处

截至目前，市建议提案已办理回复10件，完成率83%；区建议提案办理回复37件，完成率20%。

76

依法公开政府信息，及时回应社会关切，切实保障群众的知情权、参与权和监督权

徐  平

隋颁材

区行政审批局

欧阳辉

区直各单位，

各乡、街道办事处

及时更新维护政府门户网站运行，发布各类政务信息6012条；办理主动公开361条、依申请公开4起；目前为止，受理办理市（区）长信箱471条，办结率达到100%，综合指标值95.75%，考核评价为A类；受理“12345”工单14400件，办理数14373件，办结率99.81%，综合指标值99.4，等级评价为A类。

77

依法加强审计监督，推进公共资金、国有资产资源和领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖

徐  平

隋颁材

区审计局

黄泽良

区直各单位，

各乡、街道办事处

上半年，共开展审计项目78个，其中财政财务收支审计及领导干部经济责任审计28个，及时查处违规和管理不规范金额等问题，上缴区财政95.82万元；共收到政府投资建设项目50个，送审总金额3.77亿元，在有关部门初审、复审的基础上，再次核减工程造价548.93万元。共出具审计报告28个，提出审计建议52条。

78

严格财经纪律,从严控制一般性支出和“三公”经费

徐  平

隋颁材

区财政局

杨大明

区直各单位，

各乡、街道办事处

已制定并印发岳楼财行[2019]2、3、4号文。《买足球的软件明确岳阳楼区行政事业单位公务活动用餐有关事项的通知》《岳阳楼区行政事业培训费管理办法》《岳阳楼区行政事业单位会议费管理办法》《岳阳楼区行政事业差旅费管理办法》，以及转发岳阳市2019年定点饭店表，以规范支出。

79

着眼依法依规，堵疏结合，推动征收安置工作2年见成效

严石龙

殷君山

区拆迁安置中心

毛召满

区财政局、区城建投中心，

枫办、洛办、王办、

三办、金办、五办

完成了汴河园路、知青场路、德胜北路等棚改项目签约215户、面积2757平方米、按付征收款19279万元;完成了四化建棚改532户、三眼桥南侧旧改35户产权调换房屋选房工作，市司法局旧改72户产权调换房屋交付工作;完成法水坡安置小区主体及附属设施建设，正在交付安置房，现50余户交清房款896.72万元，预计年内完成法水坡安置房交房交款工作。

80

按照“控增量，减存量”的总体思路，把信访积案化解好，不断提升群众满意度和公信力

徐  平

隋颁材

区信访局

梁先映

区直各单位，

各乡、街道办事处

今年上半年，成功调处了李美美、寻桂兰、“月山号”等9起信访积案，按照三到位一处理工作要求依法对一些非访人员进行打击处理（行政拘留1人、治安拘留5人、训诫12人），信访秩序得到好转。

81

切实提升禁毒工作能力水平，确保禁毒工作成功摘帽

余  昕

龙军华

区公安分局

杜卫东

区直各单位，

各乡、街道办事处

强化“涉京”吸毒人员管控，确保禁毒安保工作无事故发生；积极开展禁毒媒体宣传和禁毒宣传“六进”工作。今年，共破获刑事案件7起，刑事拘留15人，起诉23人，强戒52人，查获吸毒人员125人，缴获毒品1257.08克。开展“禁种铲毒”行动，在剪刀池社区汴河园铲除罂粟121株。组织开展“6.26”禁毒日大型文艺表演活动，参加禁毒骑行活动。选址岳阳楼区朝阳小学为“省级禁毒教育示范学校”创建单位；积极开展创建“无毒社区”活动；召开了全区禁毒工作人员培训、易制毒化学品管控培训；组织各乡、街禁毒专干前往平江就社区戒毒（康复）工作站运作模式进行学习研讨。