2023年度岳阳市岳阳楼区卫生健康局(本级)部门决算
目录
第一部分 岳阳市岳阳楼区卫生健康局(本级)部门概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 2023年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
十、机关运行经费支出说明
十一、一般性支出情况说明
十二、政府采购支出说明
十三、国有资产占用情况说明
十四、2023年度预算绩效情况说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
第一部分 岳阳市岳阳楼区卫生健康局(本级)部门概况
一、部门职责
（一）贯彻执行国民健康政策及国家和省、市买足球的软件卫生健康工作的方针政策和法律法规，组织实施全区卫生健康政策、规划、地方标准和技术规范。研究提出统筹全区卫生健康事业战略目标、发展和区域规划，协调全区卫生健康资源配置。落实卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。
（二）协调推进全区深化医药卫生体制改革，研究提出全区深化医药卫生体制改革政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。
（三）组织落实全区疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作，组织指导全区突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。发布突发公共卫生事件应急处置信息。
（四）协调落实应对人口老龄化政策措施，推进全区老年健康服务体系建设和医养结合工作。
（五）贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织开展食品安全风险监测，负责食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查。
（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。
（七）制定全区医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门实施卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。
（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，贯彻执行人口与家庭发展相关政策。
（九）负责全区卫生健康工作，落实基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设，加强全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。
（十）贯彻落实全区健康教育、健康促进和卫生健康信息化建设等工作。
（十一）承担全区重大会议与重大活动的医疗卫生保障工作。
（十二）指导区计划生育协会的业务工作。
（十三）负责本单位、本系统的信访维稳和安全生产工作；完成区委、区人民政府交办的其他任务。
（十四）职能转变。区卫健局应当牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康楼区战略，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系；二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜；三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化；四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。
（十五）有关职责分工 （1）、与区发展和改革局的有关职责分工。区卫健局负责开展人口监测预警工作，贯彻落实计划生育政策和与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，落实全区人口发展规划中的有关任务。区发展和改革局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，研究提出全区人口发展战略，拟订人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。 （2）、与区民政局的有关职责分工。区卫健局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。区民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，指导全区贯彻养老服务体系建设规划、法规、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。 （3）、与区市场监督管理局的有关职责分工。区卫健局负责食品安全风险监测工作，会同区市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。区卫健局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当及时将相关信息通报区市场监督管理局等部门，区市场监督管理局等部门应当立即采取措施。区市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向区卫健局提出建议。区市场监督管理局会同区卫健局建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。（4）、与区医疗保障局的有关职责分工。区卫健局、区医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。
二、机构设置及决算单位构成
（一）内设机构设置。岳阳市岳阳楼区卫生健康局(本级)单位内设机构包括：办公室（信访室）、爱国卫生运动委员会办公室、血吸虫病防治办公室、规划发展股（体制改革领导小组办公室）、卫生应急办公室（突发分共卫生事件应急指挥中心）、人事股、计划财务审计股、药物政策与基本药物制度股、法规与综合监督股（行政审批股、食品安全标准与监测股）、疾病预防控制股（区防治艾滋病工作委员会办公室）、职业健康股、老龄健康股、医政医管股、中医药管理股、基层卫生健康股、科技宣传教育股、妇幼健康股、人口监测与家庭发展股。年末在编职工35人。
（二）决算单位构成。本单位无独立核算的下属单位，2023年度部门决算汇总公开单位仅包括岳阳市岳阳楼区卫生健康局单位本级。
第二部分 2023年度部门决算表
（见附件）
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2023年度收、支总计均为1988.88万元。与上年相比，减少1442.57万元，减少42.04%，主要是因为：本年度调出6人，然后有2名在编职工正常退休，导致人员经费和公用经费减少，并且疫情防控专项资金、疾控中心和妇幼专项资金拨付减少。
二、收入决算情况说明
2023年度收入合计1988.88万元，其中：财政拨款收入1988.88万元，占100.00%；上级补助收入0.00万元，占0.00%；事业收入0.00万元，占0.00%；经营收入0.00万元，占0.00%；附属单位上缴收入0.00万元，占0.00%；其他收入0.00万元，占0.00%。
三、支出决算情况说明
2023年度支出合计1988.88万元，其中：基本支出863.17万元，占43.40%；项目支出1125.71万元，占56.60%；上缴上级支出0.00万元，占0.00%；经营支出0.00万元，占0.00%；对附属单位补助支出0.00万元，占0.00%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2023年度财政拨款收、支总计均为1988.88万元，与上年相比，减少1442.57万元，减少42.04%，主要是因为：本年度调出6人，然后有2名在编职工正常退休，导致人员经费和公用经费减少，并且疫情防控专项资金、疾控中心和妇幼专项资金拨付减少。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况
2023年度财政拨款支出1988.88万元，占本年支出合计的100.00%，与上年相比，财政拨款支出增加减少1442.57万元，减少42.04%，主要是因为：本年度调出6人，然后有2名在编职工正常退休，导致人员经费和公用经费减少，并且疫情防控专项资金、疾控中心和妇幼专项资金拨付减少。
（二）财政拨款支出决算结构情况
2023年度财政拨款支出1988.88万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出38.40万元，占1.93%；社会保障和就业（类）支出184.66万元，占9.28%；卫生健康（类）支出1019.41万元，占51.27%；城乡社区（类）支出71.66万元，占3.60%；住房保障（类）支出44.60万元，占2.24%；其他（类）支出630.15万元，占31.68%。
（三）财政拨款支出决算具体情况
2023年度财政拨款支出年初预算数为1123.64万元，支出决算数为1988.88万元，完成年初预算的177.00%，其中：
1、一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）其他发展与改革事务支出（项）。
年初预算为0.00万元，支出决算为33.40万元，由于年初预算数为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：财政调剂的2022年机关事业单位绩效奖励资金。
2、一般公共服务支出（类）组织事务（款）一般行政管理事务（项）。
年初预算为0.00万元，支出决算为5.00万元，由于年初预算数为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：财政调剂的2022年度全市信访工作示范乡镇资金。
3、社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）其他民政管理事务支出（项）。
年初预算为0.00万元，支出决算为25.94万元，由于年初预算数为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：财政追加的单位职工死亡抚恤金。
4、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）。
年初预算为124.98万元，支出决算为91.29万元，完成年初预算数的73.04%，决算数小于年初预算数的主要原因是：决算时部分计入计划生育服务（项）。
5、社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。
年初预算为70.37万元，支出决算为61.89万元，完成年初预算数的87.95%，决算数小于年初预算数的主要原因是：本年度调出6人，2名在编职工正常退休，人员经费支出减少。
6、社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。
年初预算为35.18万元，支出决算为0.00万元，完成年初预算数的0.00%，决算数小于年初预算数的主要原因是：未发生相关支出。
7、社会保障和就业（类）残疾人事业（款）其他残疾人事业支出（项）。
年初预算为3.20万元，支出决算为3.20万元，完成年初预算数的100.00%，决算数与年初预算数一致，我单位严格按照预算数执行。
8、社会保障和就业（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对工伤保险基金的补助（项）。
年初预算为2.13万元，支出决算为0.00万元，完成年初预算数的0.00%，决算数小于年初预算数的主要原因是：决算时全部计入了其他社会保障和就业支出（项）。
9、社会保障和就业（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。
年初预算为0.00万元，支出决算为2.34万元，由于年初预算数为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：决算时计了财政对工伤保险基金的补助（项）。
10、卫生健康支出（类）卫生健康管理事务（款）行政运行（项）。
年初预算为802.40万元，支出决算为692.34万元，完成年初预算数的86.28%，决算数小于年初预算数的主要原因是：本年度调出6人，2名在编职工正常退休，各方面的经费支出减少。
11、卫生健康支出（类）卫生健康管理事务（款）其他卫生健康管理事务支出（项）。
年初预算为0.00万元，支出决算为71.11万元，由于年初预算数是0.00万元，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：财政调剂的纳入一般公共预算管理的非税收入拨款资金。
12、卫生健康支出（类）公共卫生（款）基本公共卫生服务（项）。
年初预算为0.00万元，支出决算为2.50万元，由于年初预算数是0.00万元，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：财政追加的上年结转结余的基本公共卫生服务经费。
13、卫生健康支出（类）公共卫生（款）重大公共卫生服务（项）。
年初预算为0.00万元，支出决算为153.22万元，由于年初预算数是0.00万元，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：财政调剂的上年度结转结余的重大传染病防控项目经费指标。
14、卫生健康支出（类）计划生育事务（款）计划生育服务（项）。
年初预算为0.00万元，支出决算为34.13万元，由于年初预算数是0.00万元，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：财政调剂的2022年度退休一次性生活补助，决算时计了部分事业单位离退休（项）。
15、卫生健康支出（类）计划生育事务（款）其他计划生育事务支出（项）。
年初预算为0.00万元，支出决算为15.00万元，由于年初预算数是0.00万元，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：财政调剂的2022年度卫生城市考核奖励资金。
16、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）。
年初预算为24.32万元，支出决算为23.95万元，完成年初预算数的98.48%，决算数小于年初预算数的主要原因是：本年度调出6人，2名在编职工正常退休，人员经费支出减少。
17、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。
年初预算为8.53万元，支出决算为0.00万元，完成年初预算数的0.00%，决算数小于年初预算数的主要原因是：未发生相关支出。
18、卫生健康支出（类）其他卫生健康支出（款）其他卫生健康支出（项）。
年初预算为0.00万元，支出决算为27.16万元，由于年初预算数是0.00万元，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：财政追加的上年度结转结余的卫健综合专项22年独生子女父母奖励资金。
19、城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务支出（项）。
年初预算为0.00万元，支出决算为34.60万元，由于年初预算数是0.00万元，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：财政追加的2022年单位本级指标结余经费。
20、城乡社区支出（类）其他城乡社区支出（款）其他城乡社区支出（项）。
年初预算为0.00万元，支出决算为37.06万元，由于年初预算数是0.00万元，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：财政追加的2022年单位本级指标结余经费。
21、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。
年初预算为52.78万元，支出决算为44.60万元，完成年初预算数的84.50%，决算数小于年初预算数的主要原因是：本年度调出6人，2名在编职工正常退休，人员经费支出减少。
22、其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）。
年初预算为0.00万元，支出决算为630.15万元，由于年初预算数是0.00万元，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：财政调剂的上年结转结余的税费缴纳资金。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2023年度财政拨款基本支出863.17万元，其中:
人员经费787.52万元，占基本支出的91.24%，主要包括基本工资、津补贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、离休费、退休费、抚恤金、其他对个人和家庭的补助；
公用经费75.65万元，占基本支出的8.76%，主要包括办公费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、公务接待费、专用材料费、劳务费、工会经费、其他交通费、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2023年度“三公”经费财政拨款支出预算为8.00万元，支出决算为1.30万元，完成预算的16.25%，其中：
因公出国（境）费支出预算数为0.00万元，决算数为0.00万元，由于预算数为0，无法计算百分比，决算数与预算数一致，主要原因为本年未安排因公出国（境）；与上年相比无变化，主要原因是未安排外事出访活动。
公务接待费支出预算为5.00万元，支出决算为1.30万元，完成预算的13.60%，决算数小于预算数的主要原因是响应国家号召，厉行节约，严格控制公务接待费支出，与上年相比增加0.62万元，增长91.18%,增长的主要原因是疫情放开，来单位学习交流调研人数增加。
公务用车购置费支出预算数为0.00万元，决算数为0.00万元，由于预算数为0，无法计算百分比，决算数与预算数一致，主要原因为本年未购置公务用车；与上年相比无变化，主要原因为两年均未购置公务用车。
公务用车运行维护费支出预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，由于预算数为0，无法完成计算百分比，决算数与预算数一致，主要原因为本年未安排公务用车运行维护费支出，与上年相比减少3.00万元，减少100.00%,减少的主要原因是响应国家号召，厉行节约，公务用车运行维护费支出。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2023年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算1.30万元，占100.00%,因公出国（境）费支出决算0.00万元，占0.00%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0.00万元，占0.00%。其中：
1、因公出国（境）费支出决算为0.00万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次，主要原因为2023年度无因公出国（境）费支出。
2、公务接待费支出决算为1.30万元，全年共接待来访团组15个、来宾105人次，主要是国家心血管病中心监测项目等人员前来调研工作发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0.00万元，其中：公务用车购置费0.00万元，当年没有购置公务用车。公务用车运行维护费0.00万元，当年没有安排公务用车运行维护费支出，截至2023年12月31日，本部门开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
本部门无政府性基金收支。
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
本部门无国有资本经营预算财政拨款支出。
十、机关运行经费支出说明
本部门2023年度机关运行经费支出75.65万元，比上年决算数减少16.61万元，降低18.00%。主要原因是：本年度调出6人，然后有2名在编职工正常退休，导致公用经费减少。
十一、一般性支出情况说明
2023年度，本部门无会议费的预算和支出决算数；本部门无培训费的预算和支出决算数；本部门无举办节庆、晚会、论坛、赛事等活动的预算和支出决算数。
十二、政府采购支出说明
本部门2023年度政府采购支出总额196.53万元，其中：政府采购货物支出63.58万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出132.95万元。授予中小企业合同金额196.53万元，占政府采购支出总额的100.00%，其中：授予小微企业合同金额196.53万元，占授予中小企业合同金额的100.00%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100.00%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0.00%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的100.00%。
十三、国有资产占用情况说明
截至2023年12月31日，本部门共有车辆0辆，其中，主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
十四、2023年度预算绩效情况说明
（一）绩效管理评价工作开展情况。
根据预算绩效管理要求，我们组织对2023年度整体支出和项目资金实施了全覆盖性的绩效评价，撰写了绩效自评报告。
组织开展整体支出绩效自评，涉及一般公共预算支出1988.88万元，政府性基金预算支出0.00万元，国有资本经营预算支出0.00万元。从自评情况来看，整体支出绩效自评中，2023年整体支出198.88万元，其中：基本支出863.17万元，项目支出1125.71万元，本部门整体支出绩效自评综合评分98分，评价结果等次为优。
（二）部门决算中绩效自评结果情况。
根据年初设定的绩效目标，绩效评价得分为98分。全年预算数为198.88万元，执行数为1988.88万元，完成预算的100.00%。
绩效目标完成情况：一是爱卫工作巡查指导共巡查12轮次；二是做好疫苗接种工作，国家免疫规划类疫苗应接种114094人次，接种率95.12%。非免疫规划疫苗接种240156剂次，其中接种流感疫苗84459剂次。三是已启动抗病毒治疗在治人数462人，治疗率96.86%。四是医疗业务收入2.49亿元。五是2023年全区共管理孕产妇5239人，其中筛出高危孕产妇3746人，0-6岁儿童健康管理37874人。六是严格做到每周一巡查，每月一讲评，在全系统开展10次消防安全培训和8场疏散及灭火演练，提升对消防知识、技能熟悉掌握程度和应急应变能力。七是2023年累计建立居民健康档案66.12万份；65岁以上老年人健康体检5.25万人，老年人健康管理率62%；八是完善充实127个家庭医生团队，签约28.7万人，同时对全区1836名脱贫监测对象实行上门随访和签约。
发现的主要问题及原因：一是基层医疗服务体系建设有待完善。部分机构无固定场地租房经营，部分机构用房较差、设施陈旧短缺，难以为居民提供优质健康保障。二是人员结构有待优化。系统内高技术人才不足，人才梯队断层，紧缺高学历、高职称的人才及经验丰富的学科带头人，全科、中医、B超、放射、外科、妇科、儿科医生严重缺乏，限制了医疗业务的提升与发展。三是人员编制配备有待健全。因人才招聘引进机制不够活，目前全系统空编现象严重，空编386名，空编率达48%。同时我区医疗卫生机构编制核定为2011年标准，核编人数与实际发展需求严重不符，影响了全区卫健事业的发展。
下一步改进措施：一是坚持以学铸魂，抓牢思想政治建设“指南针”。进一步深入开展主题教育，坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。不断发挥廉洁风险防控机制作用，规范行业监管、行政执法，维护医疗市场环境和群众合法权益；健全财务管理制度，对药品、耗材、设备、项目建设、行政物资、人事招聘等重点部位、关键环节重点监督，持续深化医德医风问题和医药领域腐败问题集中整治，不断强化清廉医院的阵地建设，打造清廉文化阵地。二是彰显行业担当，决胜卫生城市建设“收官战”。
与区委、区政府思想同心、目标同向、行动同力，履行中心城区主体责任，担好牵头部门的行业职责，以统一协调、责任分片、包干落实为措施，对标对表，切实完成卫生城市建设各项目标任务，进一步压实局机关指导职责、执法局行业监管职责和社区卫生服务中心属地管理职责，强化监督问责问效措施，充分利用通报、约谈等手段，推动国家卫生城市建设各项任务落地落实，为国家卫生城市“保牌”履行应尽之职。三是织密医疗网格，为高质量发展打造“强引擎”。进一步健全完善分级诊疗制度，强化医联体建设，增强基层医疗卫生服务能力，持续推进洛王街道社区卫生服务中心重建、枫桥湖街道社区卫生服务中心装修搬迁、岳阳楼街道社区卫生服务中心选址新建、区人民医院、市口腔医院、肛肠医院整体搬迁至市中心医院（南院）的可行性研究和探索、局机关整合搬迁等重点项目；构筑紧密型医联体，打造中医特色发展模式，促进优质中医药资源下沉，优化“一公里就近诊疗圈”服务能力。四是强医疗实公卫，夯实卫生健康事业“基本盘”。持续深化医卫融合，以家庭医生签约服务为载体，把慢性病患者、老年人等重点人群的健康管理融入基层医疗机构日常诊疗活动中，通过“管理融、队伍融、服务融、绩效融、信息融”五个融合，实现由全科医生团队统揽医疗和公共卫生服务，形成医疗与公共卫生互促共进的工作机制，提升基层医疗机构整体服务能力。加强医防协同，依托现有医疗、公卫服务网络构建防控监测体系，发挥基层医疗机构哨点作用。五是提升整体素质，建好专技人才培养“加油站”。通过公开招聘、四海揽才、定向委培、进修培训等方式持续加强高层次专技人才培养，针对学科带头人、优秀青年医师进行重点培养，一步提高医学人才素质、建设人才梯队；大力推进全科医生制度建设，通过规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训等多种途径加大全科医生培养培训力度；健全完善人才培养使用和激励评价机制，切实提升医务人员工作积极性、主动性。全面推动我区医疗卫生服务和技术能力的专业水平。
详见附件。
第四部分 名词解释
一、“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
二、机关运行经费，是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
三、财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。
四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。
五、基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
六、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
七、会议费：反映会议中按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。
八、培训费：反映除因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。
第五部分 附件
2023年绩效自评表（岳阳市岳阳楼区卫生健康局）整体绩效+三个重点项目.docx