区发展和改革局2017年工作思路
(一)注重调研分析,不断提高谋划发展的能力
1、抓好“十三五”规划的实施工作。一是做好规划间的配套衔接。选择专业水平高、实践经验足、区情掌握准的团队配合各部门编制行业发展规划,做到在发展战略、主要目标、重点任务、重大工程项目与区“十三五”规划无缝衔接,贯彻区委、区政府的统一部署。二是要落实责任。对“十三五”规划中确定的约束性指标、安排的重大项目,进一步明确责任主体、实施进度,确保如期完成,特别是纳入“十三五重大项目库”的项目,要多方合作,形成合力,全力推动。三是搞好监测评估。开展“十三五”规划实施情况动态监测和评估工作,把监测评估结果向区委、区人大、区政府汇报,并争取将规划落实情况纳入绩效考核。
2、提高经济运行分析质量。正确把握我区经济社会发展中的热点、难点问题,年选择2个以上的课题组织调研,形成有质量的调研材料。继续按季度撰写经济运行情况分析材料,为区委、区政府决策做好参谋。
3、抓好年度计划报告编制工作。在充分掌握情况的基础上,认真组织撰写年度国民经济和社会发展计划执行情况报告,科学提出下一年度国民经济和社会发展计划(草案),提出经济发展的工作思路举措,为社会经济持续健康发展出谋划策。
4、合理编制年度计划。在各乡(街)和区直部门调研、对接的基础上,将年度主要经济指标任务及时下达,特别是固定资产投资方面,逐个落实项目建设的各项要素保障,确保年度计划的合理性、可行性。
(二)强化投资拉动,不断激发项目建设的活力
1、把握发展重心。将第三产业作为最主要、最关键的产业来推进,实现党代会提出的“三产大区”向“三产强区”的跨域。一是抓好棚户(旧城)区改造项目,将优势三产项目落实到现有片区建设中,根据产业规划确定新一轮棚改区域,实现有序开发。二是优化三产布局,加快东茅岭核心商贸区、天伦城-四化建-花板桥新兴商业带、3517文旅新城、南湖大道金融中心、麻布山城市后花园等重点商区推进力度,形成多点发力的产业高地。三是突出发展楼宇经济,吸引买足球的软件知名企业总部入驻,努力提高单位面积产出。
2、全力争项争资。继续坚持固定资产投资项目库的动态管理,把握不同时间节点国家、省、市政策和投资导向,突出重点,提高争资争项的针对性,力促买足球的软件发展后劲足、带动能力强的项目列入上级投资计划;做好项目的包装、策划等前期工作,全力加强与上级部门的沟通、衔接,提高争资争项的成功率。
3、加强固定资产投资管理。一是强化投资分析预测。密切关注固定资产投资运行走势,及时做好固定资产投资分析及预测,提出相应的建议措施,供领导决策服务。二是强化项目监督管理。加强对政府投资项目、重点工程的监督管理,积极参与工程建设项目招标投标、会审、验收各环节,确保项目建设的规范有序推进。
4、竭力协调服务项目建设。一是强化协调服务。积极做好重大项目落户、开工、投产等环节的协调服务工作。二是优化审批服务。进一步深化行政审批制度改革,对于一些特殊性重大项目,按照能办则办、特事特办、急事快办的原则,予以开通绿色审批通道。三是完善服务机制。深入走访企业和项目建设单位,帮助解决项目推进过程中遇到的困难,全力推进重大项目建设。
(三)优化民生服务,不断提升为民办实事的实力
1、提高价格调控能力。进一步完善定(调)价过程中的成本调查监审制度,强化对中小学午托、停车、物业、殡葬等服务价格监管;加强价格监测。密切关注和跟踪粮食、农资等重要商品价格信息,做好价格形势分析工作;积极争取价调基金建设蔬菜便民点,同时进一步落实价格上涨与低收入群体动态补贴各项政策,提高应对突发价格异常波动的能力。
2、加强价格监督检查。继续组织开展涉农、涉企收费、教育、医疗、房产、国土、春运、节假日市场等各项价格专项检查,着力解决事关群众切身利益的价格热点难点问题。进一步建立健全价格举报工作制度,完善举报工作流程,妥善化解价格矛盾与纠纷,不断提高处置价格举报工作水平。
3、持续推进价格服务。积极开展价格诚信建设,巩固和完善明码标价和各项价费公示,努力提高明码标价的普及率;继续坚持“四项服务”,公平、公开、公正处理涉案、涉税财务认证和行政拆迁等价格评估工作,确保办结率和满意率为100%。
(四)强化内部建设,不断提高发展改革的合力
1、着力强化干部队伍建设。针对适应和引领新常态的需要,结合“两学一做”、“党员先锋先行”等主题活动,进一步加强干部能力培养和知识更新,发挥好中心组学习、集中学习、专题讲座等重要载体的支撑作用,针对性地安排专题报告会和务虚会,促成全局上下勤学乐学的良好氛围。
2、着力推进党风廉政建设。落实党风廉政建设主体、监督“两个责任”,进一步明确“一岗双责”,完善惩防体系建设,加强对重大项目审批、干部选拔任用、专项资金安排、大额经费使用等重点领域、关键环节和重要岗位的风险防控。强化纪律检查,围绕机关效能、行政审批、“三公”支出等各个环节,加强问题的查摆整改。