岳阳楼区河长巡河工作实施方案

为加强河湖管理保护，推进生态文明建设，促进河湖水质提升，及时发现、制止、处理和报告河湖内各种破坏水环境违法行为，防范水污染事件的发生，落实各级河长责任，按照省第1号总河长令要求，结合我区实际，制定本方案。

一、巡河目的

通过各级河长带头巡河，及时发现和解决河湖管理中面临的问题，坚持以问题为导向，以务实抓推进，进一步强化工作措施，协调各方力量，形成“河长牵头抓总，层层抓好落实”的工作合力，全面推进河长制工作。

二、巡河时间

河湖巡查采取定期巡查和不定期巡查、重点巡查和一般巡查相结合的办法。区级河长巡河每月至少开展一次，街道（乡)级河长巡河每旬至少开展一次，社区（村）级河长做到每日一小巡，每周一大巡，每月一次全面巡查。

三、巡河人员

1、河湖河长巡河由区直联系部门组织、协调和承办。

2、街道（乡）、社区（村）级河长巡河自行组织。

四、巡河范围

有堤防的河道，巡查范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区，两岸堤防及护堤地外陆域200米的范围；无堤防的河道，巡查范围为历史最高洪水位外陆域200米的范围，以及可能发生水环境违法行为或水污染事件的重点周边区域。

五、巡河内容

（一）河湖面貌与保洁

1、是否存在倾倒废土、弃渣，堆放垃圾、工业固废和危废情况；

2、是否存在其他侵占河湖、破坏堤防的问题；

3、河面、河岸保洁是否到位，河底有无明显污泥或垃圾淤积。

（二）河湖水域状态

1、水域是否出现成片青苔、绿藻、垃圾、淤柴等漂浮物；

2、河道水体有无异味，颜色是否异常（如发黑、发黄、发白等）；

3、水域内是否存在漂浮死鱼或者其他动物尸体；

5、是否存在非法电鱼、网鱼、药鱼、炸鱼等破坏水生态环境的行为。

（三）河湖水域岸线管理

1、是否存在涉水违建（构）筑物、设施；

2、是否存在在滩地内新种植林木；

3、是否存在在滩地内钻探、爆破、取土、考古发掘等行为；

4、是否存在在河湖管理范围内围河造地行为；

5、是否存在河湖管理范围内非法养殖行为；

6、是否存在河湖违规设置捕鱼设施行为。

（四）河道采砂

1、河段内是否有非法采砂；

2、河道内是否有砂石堆积。

（五）河湖取排水

1、是否新增排污口；

2、是否存在向水体内非法排污现象，雨水排放口晴天有无污水排放；汇入入河排污口（水）的工业企业、畜禽养殖场、污水处理设施、服务行业企业等是否存在明显异常排放情况。

（六）河湖设施管护

河长公示牌等涉水告示牌设置是否规范，是否存在倾斜、破损、变形、变色、老化等影响使用的问题。

六、工作要求

1、建立联合巡查机制。联合巡查工作实施主体为河长、副河长、河长办公室、本级联系部门、河长制工作委员会有关成员单位及下级河长。

2、建立巡查记录制度。每次巡查应做好详细现场记录，认真填写《河湖巡查记录表》（见附件），参加巡查人员签字确认。巡查记录表内容要详细，重点要突出明确，必要时可绘图、拍照、摄像,做到巡有记载，查有依据(文字、照片、摄像等)。巡查的记录、图件等均由相应联系部门整理归档。街道（乡）、社区（村）级河长巡河记录及资料由乡镇河长办统一收集备案。

3、巡查中发现的一般破坏水环境的违法行为要及时制止和查处；对较大的破坏环境违法事件和突发性水污染事件要及时制止, 做好现场应急处置工作，并及时上报上级河长和相应联系部门。

4、上级河长巡查中发现的水环境问题，及时以《河长巡查发现问题交办单》发送至下级责任河长，下级责任河长须在3个工作日内将办理结果反馈至上级河长。

5、区河长办对各街道（乡）、区直联系部门《河湖巡查记录表》进行抽查，并在年底进行统一检查。各街道（乡）、区直联系部门河长办每月28日前将河长巡河动态情况报区河长办。

河湖巡查记录表

巡河起点：                     巡河终点：

巡查时间：       年    月     日     时 至         日       时

当日天气：                  （晴/雨/阴/多云）

河长姓名：             河长层级：区、街道（乡）、社区（村）级  河长职务：

巡查人员：

注：各河长办每月28日前将各自负责的河长巡查记录表按统一巡查表格要求，填表发电子档至区河长办（QQ群：436281070，联系人：钟星 （0730-8628056）。