岳阳楼区卫生健康系统民生可感行动

实 施 方 案

为切实保障和改善民生，根据区委、区政府统一部署和《岳阳楼区实施“八大行动”总体方案》的文件要求，结合本系统实际情况，持续增进民生福祉，聚焦目标任务，压紧压实各方责任，统筹部署、细化实化工作举措，特制订本实施方案。

一、工作目标

围绕提高卫生健康民生保障工作目标，践行以人民健康为中心的发展理念。办好2024年省级重点民生实事项目3项，市级重点民生实事项目2项，区级重点民生实事项目3项，确保把民生好事办好，民生实事办实。

二、任务分解

为确保2024年我局牵头的民生可感行动顺利推进，区卫生健康局成立民生可感行动领导小组，由局党委书记、局长周七亿同志任组长，局班子成员许飞龙、王秀云、任伐、李颖妮、李白薇、苏从旭任副组长，局机关妇幼股、人家股、项目办、爱卫办、计财股、基卫股、中医股、疾控股、应急办、老龄股，区属各卫生健康单位负责人为成员，该项工作由局党委委员、副局长李颖妮牵头负责。领导小组办公室设局机关办公室，郑斌任办公室主任，负责日常协调和调度工作。

（一）办好可感可及的省级重点民生实事

1.新生儿疾病免费筛查与诊断服务3100人。（牵头领导：王秀云，责任股室：妇幼股）

2.发展普惠托育服务“护蕾”行动，2024年新增托位200个。（牵头领导：李颖妮，责任股室：人家股）

3.农村适龄及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查1980人。（牵头领导：王秀云，责任股室：妇幼股）

（二）办好可感可及的市级重点民生实事

1.实行孕产妇13种致畸基因免费筛查3100人。（牵头领导：王秀云，责任股室：妇幼股）

2.实施计划生育特殊家庭关怀扶助1292人（父母数）。（牵头领导：王秀云，责任股室：人家股）

（三）办好可感可及的区级重点民生实事

1.加快洛王、岳阳楼街道社区卫生服务中心建设，提升常见病、多发病诊疗能力，不断扩大家庭医生签约服务覆盖面，满足老百姓在家门口就医的需求。（牵头领导：许飞龙，责任股室：项目办、基卫股）

2.整合城区医疗资源，做好区突发公共卫生事件应急指挥中心、中医药创新中心、区医养结合中心等项目的申报与落地，推动区人民医院、市口腔医院、肛肠医院整体搬迁至市中心医院（南院）可行性研究，逐步实现优质医疗资源扩容和区域均衡布局。（牵头领导：许飞龙，责任股室：项目办、疾控股、中医股、应急办、老龄股）

3.广泛开展全民健身、家庭健康促进等活动，不断提升市民健康水平。（牵头领导：任伐，责任股室：爱卫办、疾控股）

三、工作步骤

（一）制定方案阶段（3月26日-4月10日）。责任股室（排在第一位的为牵头股室）对照目标任务进行责任分解，逐项落实落细，分别制定具体推进落实方案。

（二）组织实施阶段（4月11日-11月30日）。各单位按照要求排出任务清单、工作时间表、工作进度表，细化工作措施，持续跟踪推进落实；定期召开工作专题研究解决会，确保工作稳步推进。

（三）督办检查阶段（12月1日-12月31日）。建立健全工作落实制度，狠抓督办检查，民生实事项目领导小组办公室将不定期抽查工作进度，确保各项工作按时间节点推进。

    四、工作要求

（一）“上下联动”高效组织实施。牢固树立“民生无小事，枝叶总关情”理念，始终把民生工作放在全卫健系统高质量发展大局中谋划实施，坚持单位负责人负总责，分管领导牵头负责，每一项民生项目均落实一个股室长牵头、多个股室配合协作开展，形成整体联动、齐抓共管的工作格局。

（二）“环环相扣”强化资金保障。积极对接区政府对民生领域的投入，充分利用项目申报、建设资金等形式积极参与项目建设，有效保障民生项目资金投入。同时，建立预算执行月报制度，强化财政、监察、审计等部门联合监管，对资金使用情况进行跟踪问效督查，构建起贯穿民生项目资金管理事前、事中、事后全过程的监督制度，有效确保资金安全、高效运行。

（三）“以人为本”自增民生实事。始终把群众受益作为制定民生可感行动实施方案的出发点和落脚点，形成覆盖全民健身、优生优育、关爱特殊群体、优化医疗资源、改善“一公里诊疗服务区”等8个具有我系统特色的民生实事项目，并广泛开展民生宣传报道，引导群众积极投身和支持民生项目建设，有效提升群众对民生工作的知晓率、满意度、支持度。

（四）“跟踪问效”推进项目建设。建立健全信息动态跟踪及通报机制，及时掌握项目建设进度，做到每月有通报、季度有总结。不断完善项目核查机制，对相对滞后项目实行周报制度，定期跟踪督办，并对相关负责人进行约谈提醒。适度提高民生可感行动工作目标绩效管理考核权重，实施项目过程管理和结果管理相结合的目标绩效推进机制，有效确保年度目标任务全面完成。