2024年，五里牌街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的坚强领导下，紧扣“七个岳阳”发展主线，凝心聚力，攻坚克难，扎实推动各项工作任务落实。现将2024年工作报告如下：

一、主要工作开展情况

（一）抓项目、稳经济，主要指标稳中有进

一是经济运行积极向好。1-9月，完成固定资产投资9.0076亿元，同比增长10.98%，湘商回归投资新注册企业1家，培育规上企业1家。二是项目建设持续发力。统筹推进65个老旧小区改造项目和14个配套设施项目，截至10月31日，已完成13个旧改项目和等6个配套设施项目。同时，积极推进花板桥市场项目、市七中项目、四化建南片区项目、杨树塘项目结算工作。三是经济普查乘势奋进。1月1日，承办岳阳市第五次全国经济普查入户首登日活动，获得市政府领导高度评价。1-9月完成录入企业5350家，有证个体户8083家，无证个体户4547家，占全区总量23%。7月代表楼区迎接国检，获得充分肯定。

（二）优环境、提品质，城市品质逐步提升

一是城市更新稳步推进。拆除四化建小区等违法建设479处，共26366.54平方米，存量违法建设拆除数量占总量的99%，基本保证违建零新增。二是人居环境持续改善。环卫设施全面升级，更新分类垃圾桶600余个，升级改造11座老式垃圾分类亭，新增垃圾分类亭投放点82个；坚持常态化清扫保洁，全年开展清洁家园活动400余次，清理卫生死角6000余处，牛皮癣16500余处，清除菜地180余处、清运垃圾1900余车。三是城市管理精细有效。实行工单“首派负责制”，接单即办，不留空档，做到日单日清，截止10月，共处置智慧城管工单6120余件、交办函118余件，工单回复准确率达100%。3月，在区环卫工作讲评会上被作为经验向全区推广。

（三）办实事、惠民生，公共服务持续优化

一是社会事业普惠优质。全面铺开医保工作，截止10月23日，已缴费10895人，与2021年基数的完成比达到了42.85%；全力推动辖区就业，开展专场招聘会2次，新增就业837人，已完成98.47%，失业再就业、困难再就业任务完成率100%。二是社会保障扩面提质。完成原市属国有改制企业退休干部的春节慰问和帮扶帮困工作，帮扶解困296人，新增3人；民生兜底精准救助，今年低保新增26户43人，提高低保保障线普提573户，降标27户10人，停发79户，临时救助13户，医疗救助28户，困难残疾人家庭无障碍改造68户。三是社会服务扎实有力。全年受理12345市民热线工单1548件、省长信箱1件、市长信箱106件，办结率100%；通过一门式及一体化公共服务平台共为居民办理各类业务2982件，实现“让数据多跑路，群众少跑腿” ；立足“小网格”，积极上报处理各类民生网格事件1277件，实打实的地为居民的幸福生活保驾护航。

（四）防风险、保平安，社会大局和谐稳定

一是应急处突有力有序。成功应对年初低温冻雨天气。调动工程运输车辆600台次，发动社区干部、热心居民、志愿者300人次，完成辖区内主次干道、背街小巷、居民小区铲冰除雪工作，受到省委常委、市委谢卫江书记慰问，并受市委市政府表彰。有力处置箱涵坍塌隐患。6月，按照区委部署，1天内转移疏散杨树塘箱涵坍塌处周边居民56户居民223人，24小时轮班值守，防止居民回流。完成2栋居民楼房屋安全鉴定工作，协助四化建公司对开挖修复箱涵，有力保障居民群众生命财产安全，得到省委督查室、市区政府高度肯定。积极支援防汛守堤。组织40余人支援东风湖大堤、钱南苑等重点地段，4名干部被区武装部通报表扬。二是安全生产压紧压实。检查辖区企业门店300余家，排查火灾隐患78处，开展烟花爆竹清缴行动3次，电动自行车“两电”专项整治行动，整改违规充电等涉消防问题30余次；紧抓自建房安全不放松，1月13日，顺利迎接省自建房专项整治领导小组的检查，后完成自建房重点区域“回头看”工作，检查893栋居民自建房，其中经营性自建房148栋，C、D级自建房7栋，2栋D级自建房已拆除重建，5栋 C级自建房采取工程加固措施，现7栋均已消号，做到了防患于未然。三是平安建设抓实抓细。全年办理网上信访件48件，承办案件19件，省委第十一巡视组交办件6件，赴省进京接劝返上访人员120余人次。扎实开展“利剑护蕾”行动，筑牢未成年人安全防线，开展联合集中扫楼行动12次，查处涉及未成年人管控重点场所6处，18名涉案人员均已移交职能部门处理；严厉打击非法传销等违法行为，配合市场监督部门查处传销窝点6处，遣散传销人员118人，解救云南籍误入传销组织人员4人，3月22日，省规范直销打击传销工作现场会在街道顺利召开。四是“群英断是非”工作持续向深。通过“群英断是非”调处辖区矛盾纠纷并签订息访息诉协议7件。将群英断是非应用于物业管理并首创“群英物管会”，在全市基层党建工作重点任务推进会上，被市委组织部作为典型案例书面推介。

二、存在问题及建议

（一）辖区经济发展存在瓶颈。受大环境影响，原支撑辖区经济的建安领域企业不景气，加之没有优质大型项目进驻，固投、税收逐年减少。针对楼宇经济，一方面是由于运营成本过高，扶持政策相对较少等客观因素，仍导致初创公司、小微公司入驻意愿不强。另一方面楼宇内企业多是金融领域，尽管街道联合相关部门多次开展扫楼行动，但仍有少数不法企业躲避监管，非法集资等风险隐患大。建议针对性出台促进楼宇经济发展的政策举措，加大对初创、小微企业的扶持力度，激发企业内生动力。加强与市、区两级的联动，街道将在招商引资与打击非法集资等行动上全力以赴。

（二）爱卫成果有待进一步巩固。因楼栋布局不合理等历史原因，辖区背街小巷众多，老旧无物业小区林立，环境脏污、楼道牛皮癣等问题仍然突出，居民环保意识不强，环境卫生问题极易反弹回潮。建议上级部门给予人力、物力的支持，加强联合执法力度，逐步形成多管齐下的监管制度，加大宣传力度，提高居民环保意识。

（三）信访缠访问题有待进一步解决。由于历史遗留问题，部分信访人问题得不到解决，反复投诉上访，街道思想疏导工作难度大，耗费大量人力物力财力但效果甚微。建议区信访部门加强协调，将部门职责与属地原则有机结合，充分发挥“群英”作用，共同解决信访缠访问题。

三、下一步打算

2025年，五里牌街道将紧紧按照区委、区政府的工作部署，坚持内强素质、外树形象，稳步有序提升工作质量，推动各项工作再上新台阶。

（一）在夯实发展后劲上谋求更大突破

紧跟楼区经济发展步伐，牢牢把握“一主一特”发展脉络，全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展。一是高标准推动项目开展。全力配合九禧府商住建设项目建成投产，积极筹划祥源城市之光三期、巴陵星城二期、北控岳州府二期、花板桥市场等重点项目工程。二是高水平开展招商引资。牢牢抓住“两重”“两新”等政策机遇，用好用活精准招商、以商招商等手段，全力引进优质项目入驻辖区。三是高质量发展楼宇经济。盘活楼宇闲置资源，联动区贸促会、五里牌商会等，引导企业应驻尽驻；按照“一楼一产业”思路，引导同质企业进驻天伦中心，产生规模效应，致力打造成第二个银都金融中心。

（二）在宜居宜业城市上树立更高标杆

一是深化城市“六治”。紧盯荷花巷马路市场等重点区域，持续开展清洁家园活动，拟对天伦国际、天伦金街分别扩建一座大型智能垃圾分类亭，提高垃圾分类效率。二是加快老旧小区改造。按照改造前问需于民，改造中请民监督，改造后问效于民的工作思路，加快实施老旧小区和配套设施改造工作，重塑高品质生活空间。三是创优营商环境。强化主动服务意识，全面落实助企纾困政策，加强联合扫楼行动，严厉打击破坏市场等违法行为，让经营主体安心投资、放心发展。

（三）在增进人民福祉上争取更大成效

一是推动民生实事落地。加强医保参保宣传，发挥兜底救助作用，推动困难群众参保，做到辖区居民应保尽保；对接区人社局等单位，加强待就业人群技能培训，开展大型专项招聘会，分行业、分人群提供政策指导。二是优化公共服务供给。坚持问题导向，深入社区一线，了解居民诉求，变政府“端菜”为群众“点菜”，精准公平做好普惠性、基础性、兜底性工作。三是丰富居民精神生活。以街道、社区新时代文明实践所为阵地，突出政治功能、组织功能、服务功能、宣传教育功能,积极开展人民群众喜闻乐见的活动。

（四）在维护社会稳定上展现更强担当

一是筑牢安全之基。坚持常态化排查治理与专项整治相结合，紧盯“三合一”、学校、农贸市场等重点场所以及建筑行业、自建房等重点领域，全力抓好安全生产工作,切实保障人民群众生命财产安全。二是做好信访维稳。利用“一日双巡”等机会，加强矛盾纠纷日常排查，发现敏感信息提前防范，及时报告，果断处理；围绕重大节日和重大节点，做好社会面稳定工作，对重点人员动态实时掌控，一人一方案，严防群访、越级上访事件发生；围绕物业引发矛盾，坚持依法依规与群英物管相结合机制，探索一条行之有效的解决之路。三是抓好平安建设。强化重点场所的治安管理，积极组织开展联合扫楼行动，严厉打击电诈、非法传销等违法行为；推介先进案例，扩大平安建设工作宣传面，形成群治工作合力，提升居民的安全感、幸福感。