岳阳市机关效能建设和优化经济发展环境领导小组办公室文件

岳优办〔2020〕3号

买足球的软件印发《岳阳市优化经济发展环境

监督测评点、测评员换届工作实施方案》的通知

各县市区优化办，市直有关单位：

为切实做好买足球的软件优化经济发展环境监督测评点、测评员换届工作，按照《岳阳市优化经济发展环境监督测评工作制度》的有关要求，市优化办制定了《岳阳市优化经济发展环境监督测评点、测评员换届工作实施方案》，现印发给你们，请抓紧组织开展相关工作。

岳阳市机关效能建设和优化经济发展环境办公室   

 2020年3月6日

岳阳市机关效能建设和优化经济发展环境领导小组办公室   2020年3月6日印发  

岳阳市优化经济发展环境监督测评点、测评员

换届工作实施方案

为切实做好买足球的软件优化经济发展环境监督测评点、测评员换届工作，按照《岳阳市优化经济发展环境监督测评工作制度》的有关要求，制订本实施方案。

一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国务院《优化营商环境条例》和《湖南省优化经济发展环境规定》，围绕服务全市经济社会发展大局，精心推荐一批协调组织能力强的机构（企业代表、社会团体、科研院所及重点园区等）成为买足球的软件“优化经济发展环境监督测评点”；细心遴选一批社会责任感强的有志之士（企业家、协会商会代表、人大代表、政协委员和科技人员等）成为买足球的软件“优化经济发展环境监督测评点员”。突出以监督促落实、促规范、促服务，着力营造稳定、公平、透明和可预期的营商环境，为保持买足球的软件“营商环境便利度指数”全省一流发挥积极作用。

    二、重点任务

（一）做好换届工作前期准备

     1、加强组织领导。成立岳阳市优化经济发展环境监督测评点、测评员换届工作领导小组。市委常委、市政府常务副市长李挚同志担任组长，市政府副秘书长王星耀同志和市政府办党组成员、市优化办主任黄岳四同志担任副组长，相关部门单位一把手为成员。领导小组办公室设市优化办。

     2、健全联系制度。各县市区成立相应工作班子，负责区域内优化经济发展环境监督测评点、测评员推荐申报工作；市直相关部门安排专人负责与市优化办之间加强联系，协同做好监督测评点、测评员换届推荐和审定把关工作。

     3、强化宣传发动。主动对接市级主流媒体，充分利用报刊、广播电视、网络等各种媒体和渠道，为优化经济发展环境监督测评点、测评员换届推荐工作营造良好氛围。

（二）明晰监督测评点、测评员权利

1、对司法机关、政府职能部门、事业单位、新闻机构及其工作人员是否依法、公正、高效履行职责进行监督和测评。

2、对司法机关、政府职能部门、事业单位、新闻机构及其工作人员违反有关法律、法规和政策规定，影响企业正常生产经营的行为，有权亮明身份予以劝阻。

3、有权深入企业和重点项目现场开展调查研究，掌握第一手资料和信息，并代表相关企业直接向市优化办反映损害经济发展环境的问题。

4、对政府职能部门正在进行的执法活动，监测员在出示监测员证后，有权提出监督意见和建议。

5、在市优化办的组织下，可以参与对政府职能部门和公共服务单位履职情况的督查。

（三）明确监督测评点、测评员义务

1、各监督测评点，至少安排一名社会责任感强且具备一定组织协调能力的负责同志，承担起市优化办交办的每项工作任务。

2、各监督测评员，每半年需要向市优化办至少反映1条以上的问题信息，全年至少提供一项以上有价值的工作建议。

3、认真参加市优化办组织的优化营商环境年度监测，做到全面、客观、公正评价司法机关和政府职能部门在执法过程中的效能情况。

4、积极主动向周围其他企业宣传买足球的软件优化营商环境的相关政策，及时收集周边企业反映的对司法机关和政府职能部门及其工作人员，在优化营商环境工作中的履职情况，并提出相应意见建议快速报送市优化办。

（四）明示监督测评点、测评员资格

1、从工业园区或高新技术产业中，推荐一批效益好、上规模、守诚信，并且能引领和带动经济高质量发展的优质企业，成为优化经济发展环境监督测评点。

2、从行业协会、商会、科研院所等社会团体中，挖掘一批守公德、讲奉献、有担当的代表成为优化经济发展环境监督测评点。

3、从不同行业和领域中，推荐一批企业家代表、协会商会代表、人大代表、政协委员和科技人员等，成为优化经济发展环境监督测评员。

4、从原有监督测评员中，遴选出一批能力强、品行好、威信高，并且敢于较真碰硬的测评员继续聘用。

三、工作要求

（一）优化监督测评点、测评员申报流程

监督测评点，由社会各界推荐→相关部门或县市区优化办把关→最后由市优化办审核并报领导小组同意后进行发布。监督测评员，同样严格按照以上程序聘请。

1、市直相关部门单位负责直接向市优化办推荐监督测评点、测评员；

2、县市区优化办负责组织遴选所在区域监督测评点、测评员的调整充实工作；

3、市优化办会同有关部门，对各地各单位推荐申报的机构和人员进行把关审核，负责起草发布“岳阳市优化经济发展环境监督测评点、测评员”通知。

（二）量化监督测评点、测评员申报职数

市直由市优化办会同有关部门，视优化营商环境工作需要，再具体确定监督测评点个数（暂定3个）、核定监督测评员人数（暂定12位）；县市区依据区域内市场主体多少、工业园区规模、地区生产总值及人口基数等，推荐监督测评点个数和申报监督测评员人数。具体如下：

（三）细化监督测评点、测评员换届步骤

 监督测评点、测评员换届工作原则在2020年5月31日前完成，具体按照以下三个步骤进行。

第一，市优化办牵头组织各县市区优化办主要负责人、市直有关部门单位分管负责人召开动员会议，全面部署和安排优化经济发展环境监督测评点、测评员换届推荐工作。

第二，各地各部门负责组织完成监督测评点、测评员遴选和推荐工作，指导填写好《岳阳市监督测评点、测评员基本情况登记表》报市优化办。

第三，岳阳市优化经济发展环境监督测评点、测评员换届工作领导小组办公室为“岳阳市优化经济发展环境监督测评点”授牌，同时对“岳阳市优化经济发展环境监督测评员”颁发证书。