勇立潮头扬风帆
来源:区厂地协作局工业园   2015-01-09 00:00
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——岳阳楼区加快全面建成小康社会工作纪实

今年来,岳阳楼区围绕“现代美丽幸福城区”建设总体定位,进一步转变思路,完善举措,稳中求进,强势开局,统筹推进经济、政治、文化、社会以及生态文明建设,阔步前行在全面建成小康社会的征程中,在巴陵大地上描绘出一幅幅科学发展的生动画卷。

逐浪巅峰豪情在,又见春风卷潮来。

今年来,岳阳楼区围绕“现代美丽幸福城区”建设总体定位,进一步转变思路,完善举措,稳中求进,强势开局,统筹推进经济、政治、文化、社会以及生态文明建设,阔步前行在全面建成小康社会的征程中,在巴陵大地上描绘出一幅幅科学发展的生动画卷。

一项项立足长远、谋划全局的决策,一个个扎实细致、卓有成效的措施,夯实了全面建成小康的工作基础,激发了全面建成小康的活力,为岳阳楼区全面建成小康社会提供了坚强保证。

作为全省27个和全市唯一的全面建成小康社会一类县(市、区),岳阳楼区在全面建成小康社会的五大类22项32个考核指标中,达标率过半。最新数字显示:今年前三季度,该区共完成地区生产总值269.1亿元,增长10.1%,总量和增速全市排名第一;1-10月,完成固定资产投资102亿元,增长20%;实现社会消费品零售总额267.6亿元,增长11.8%,总量全市排名第一;完成财政收入15.64亿元,增长6.5%,总量和质量均在全市第一方阵;城乡居民可支配收入增速均高于地区生产总值增速……这一组组数据的背后显露的是岳阳楼区全面建成小康社会的决心与信心。

怀忧患以自醒,知不足而前行。岳阳楼区的决策层深知,冲刺全面建成小康社会,前面的路并不坦途。对照全面建成小康社会指标体系,人均地区生产总值等指标离标准还有一定差距。如何确保这张好的蓝图实现呢?“要明确目标任务,迅速分析不足,补齐短板,发展进位,走在前面,当好标杆。”岳阳楼区委书记秧励一语中的。

号角已吹响,目标已确定。该区决策层从全省、全市全面建成小康社会的“幸福坐标”中,以全新的思维和开阔的视角重新审视,全盘衡量,大胆提出率先全面建成小康社会“时间表”:以三年为期,将小康指标分年度推进,拼搏2015,冲刺2016,力争2017年,把握三年时间节点,推进升级发展,确保区域经济总量、人均均量、发展质量“三量齐升”,全面实现全面建成小康楼区目标。

风雨与彩虹相伴,耕耘与收获相随。今日楼区,经济社会发展呈现出增长快、结构优、后劲强、民生好的良好态势,走出了一条科学发展之路、为民利民之路、协调持续之路、和谐奋进之路。

创新小康社会建设举措,这是知行的融合。岳阳楼区坚定不移地以可持续发展夯实小康楼区之路。该区通过加快推进新型工业化,引导扶持凯美特、中粮、益海嘉里等一批工业企业进行技术改造,提升产业层级,壮大产业规模。做大做强现代物流业,有效整合现有物流资源,启动城区物流配送中心项目,建设“岳阳楼国际物流城”,打造一个以信息技术和物流电子商务为平台、以城区配送为主的综合物流园。劳动就业部门创办就业创业服务网和就业创业服务公众微信,为创业者提供“一掌式”便捷服务。

充实和完善项目库,全力打造发展“新高地”。今年来,岳阳楼区共实施重大建设项目100个,其中国家、省级重点项目5个,市级重点项目5个,重大道路建设项目3个,投资总额933.12亿元,年度计划完成投资83.93亿元。截至目前,已开工项目89个,完成投资 45.5亿元,占年计划的54.5%。旧城改造项目今年计划投入10.56亿元,已完成投资7.5亿元,占计划总资金的71%。5个综合开发项目今年计划投资12.2亿元,上半年已完成7.5亿元,占计划总资金的61.47%,王家河流域综合治理一期工程和洞庭新城鱼巷子改扩建工程均即将竣工。20个房地产项目今年计划投资35亿元,目前完成19.83亿元。

致富能手产业帮带模式。该区通过成立由创业成功人士、政府职能部门工作人员等组成的创业指导专家志愿服务团队,各类在册志愿者25人。以岳阳楼工业园为依托,建立创业孵化基地,入驻企业29家,入库项目400个,安置就业604人。安排创业培训补贴累计60万元,对聘用下岗失业人员的创业者实施社保补贴110万元,审核报送符合条件的小额担保申请对象40人,协助办理小额担保贷款200万元。“天下顺治在民富,天下和静在民乐。”大手笔的民生投入、明晰的“民生账单”,连接着千家万户,惠及着普通百姓。随着温馨的民生画卷次第铺开,紧系民生的各项举措逐步落实,小康楼区的目标愈发触手可及。

未来三年,岳阳楼区将在群众“最期盼”的事上动脑筋、“最急”的事上下功夫,实施便民惠民工程,全力推进社会服务优质化,让一个个“民生大礼”成为群众看得见、摸得着的实惠:办好人民满意教育,推进教育均衡发展;积极推进医疗卫生体制改革,完善基层医疗卫生服务体系,让群众看得上病、看得起病、看得好病;鼓励社会力量和社会资本参与公共文化服务,正确引导、扶持民间文艺团体不断发展壮大,推动公共文化服务社会化发展……

今年来,岳阳楼区始终坚持把文明创建工作作为满足群众需求、促进社会和谐的“民本工程”来抓,以惠民利民筑牢小康楼区之基。该区区委、区政府从改善群众居住环境、强化社区基础设施建设、提升社区服务水平入手,深入推进“美好社区、温馨家园”建设工作。今年共投入1.9亿元,先后完成奇家岭等地段改水、改电、改厕2400多户,安装、更换路灯和楼道灯3000多盏,疏通下水管道和沟渠10万多米,提质改造农贸市场6家,建成居民文化休闲健身广场16处,在重点部位安装电子眼500多个,建成家政服务中心64家,为全区1891名环卫工人办理养老保险。

和谐稳定的社会局面是全面建成小康社会的基石。目前,该区全面推进城乡社会救助“阳光工程”,实现应保尽保、应退尽退,使城乡低保救助动态管理成为常态;投资保障房项目计划3.28亿元,实际完成投资1.83亿元,占54.9%。2015年,该区将继续围绕老城区、城中村等重点部位,加快推进小街巷建设、低洼渍水地段改造、旱厕改造等,改善城市基础设施,增强城市承载功能。加快实现农村养老保险全覆盖,让农村跟得上城市发展脚步,让城乡百姓共享发展成果。积极化解矛盾纠纷,深入推进社会管理创新,了解群众心声、满足群众合理诉求,让群众生活得更加安宁、安心。

先忧后乐、团结求索,正是巴陵儿女鲜明的精神特质。名山名水之间,已激扬起砥砺奋进的号角。岳阳楼区正朝着全面建成小康社会的梦想,乘着科学发展的东风,高扬改革创新的风帆,破浪前行!

                                                                     记者沈梦菲      岳阳日报   2014年12月1日