湖南 省 人 民 政 府 办 公 厅

转发省工商局《买足球的软件推动经济发展方式转变和经济

结构调整若干措施》的通知

湘政办发[2010]12号

各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

省工商局《买足球的软件推动经济发展方式转变和经济结构调整的若干措施》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二O一O年三月十八日   

买足球的软件推动经济发展方式转变和经济结构调整的若干措施

（省工商局   二O一O年二月五日）

为认真贯彻落实省委、省政府买足球的软件“转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生”的决策部署，充分发挥工商行政管理职能作用，推进经济结构调整和经济发展方式转变，促进全省经济社会又好又快发展，制定以下措施：

一、支持发展战略性新兴产业。对新能源、节能环保、新材料、生物医药、信息网络、电动汽车、文化创意、航天航空等战略性新兴产业，允许投资人以知识产权等无形资产出资设立公司，其出资比例最高可达公司注册资本的70%。

二、支持发展循环经济、低碳经济和绿色经济。支持引导矿产资源综合利用、固体废弃物资源综合利用、再生资源、水资源循环利用、农业综合开发、农产品加工项目等循环经济、低碳经济和绿色经济企业发展，允许该类企业以其净资产进行再投资；鼓励以股权、债权出资扩大规模；在著名商标认定、驰名商标推荐、“守合同、重信用”企业认定、广告引导等方面予以重点指导。

三、支持发展现代服务业。鼓励各类资本投向现代服务业；支持发展文化、旅游、金融、服务外包；鼓励发展电子商务、物流配送和连锁经营等现代流通方式，有总店、配送中心和3个以上门店的，允许企业名称中标明“连锁经营”；支持私营企业、自然人及有关机构依法依规出资建立担保公司、小额贷款公司和村镇银行，支持建立区域性商业银行。

四、支持优势产业做大做强。放宽企业集团登记条件，母公司注册资本达到3000万元人民币，拥有3个子公司，母子公司注册资本总额达到5000万元人民币以上的企业，允许登记设立企业集团；允许注册资本达5000万元人民币、经济活动性质分别属于国民经济行业3个以上大类的企业，其名称不使用国民经济行业类别用语；使用母公司字号（商号）且注册资本达3000万元人民币的子公司、控股企业，允许将企业名称字号或字号加行业类别用语置于行政区划之前；支持发展总部经济，支持央企落户湖南，对来湘设立总部或研发、销售总部的企业，开辟注册登记“绿色通道”。

五、支持企业向园区集中，促进产业集群发展。支持企业进驻经济开发区和工业园区，对省级以上开发区、工业园区内的企业，可依法由设在开发区、工业园区的工商分局办理登记。对园区企业进行工商执法检查，必须经所在地县级以上工商局局长批准，严禁重复检查、多头检查。

六、支持长株潭城市群“两型社会”建设。认真贯彻落实《国家工商行政管理总局买足球的软件支持长株潭城市群“两型社会”建设的意见》，促进长株潭各类市场主体加快发展。创新长株潭城市群市场监管体制机制，建立资源共享、信息互通、互相配合、整体联动的长株潭城市群工商行政管理机制，提高工商行政管理效能。

七、支持企业利用商标品牌发展壮大。大力推进商标战略，积极推介湘菜、湘米、湘烟、湘酒、湘茶、湘油、湘绣，鼓励企业争创著名商标、驰名商标；引导企业盘活商标资产，探索设立湖南省商标交易中心；指导企业通过马德里国际商标注册等途径获得商标国际保护，实施“走出去”战略；支持商标质押贷款，促进商标无形资产资本化运作。

八、支持扩大消费。加强家电、汽车等商品质量监管和医药、住房、旅游、装饰装修等消费热点的广告监测，维护消费者合法权益；加强对企业网站和其他消费信息网站的监管，打击网络欺诈，促进网上消费；加强消费教育引导，定期发布消费信息，引导消费者放心消费、安全消费。

九、支持限制、淘汰落后产能。认真贯彻落实国家环保政策，将环评意见作为对造纸、化工生产、矿山开采、纺织、制革企业注册登记审查的重要内容，作为认定著名商标、申报驰名商标的重要条件，依法把关；加大“两高一资”企业登记准入审查力度，已经登记的，依法做好变更、注销工作；配合相关部门做好产能过剩、技术落后、破坏资源、污染环境等企业的变更、注销登记或吊销营业执照工作。

十、支持产业结构调整和经济发展方式转变。继续深入开展服务“一化三基”工商联络员活动，对重大投资项目，需要组建公司或者办理增资、改制登记的，工商联络员实行跟踪服务。全面推行行政指导，加强企业信用信息归集和综合应用，引导企业守法经营。加强市场主体登记信息的分析应用，定期发布市场主体发展情况报告，为企业提供经营指导，为政府决策提供参谋服务。创新市场监管机制，在全省工商系统开展“五无”监管区(无无照经营、无假冒伪劣、无消费投诉积案、无传销活动、对工商干部无举报)的创建活动，为企业发展营造公平有序的市场环境。