第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国城乡规划法》和岳阳市城市发展的需要，制定《岳阳市城市总体规划（2008—2030）》（以下简称“本规划”），本规划是岳阳市城市规划、建设和管理的指导性文件。
第二条 规划依据
（一）《中华人民共和国城乡规划法》(2008.1.1)；
（二）《城市规划编制办法》(2006)；
（三）《工程建设标准强制性条文》（城乡规划部分）（2000）；
（四）《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》(2010.1.1)；
（五）《湖南省国民经济和社会发展“十一五”规划》；
（六）《湖南省“3+5”城市群城镇体系规划》(2009—2030年)；
（七）《岳阳市国民经济和社会发展“十一五”规划》；
（八）《岳阳市土地利用总体规划》（2006—2020年）；
（九）《岳阳市城市总体规划》（1996—2015年）
（十）国家、省、市有关法律法规、标准规范及各行业相关规划。
第三条 规划空间层次：市域、城市规划区、中心城区、规划建设区。
(一) 市域：指岳阳市所辖行政区范围，总面积为15019.2km2。
（二）城市规划区：指城市建成区及因城市建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。具体包括岳阳市区1463.2km2（其中建成区86.32 km2）；白云镇相关二个村4.3km2；岳阳县麻塘镇相关七个村、场18.2 km2、新开镇相关三个村14.3 km2；总面积为1500km2（详见规划区界定图）。
（三）中心城区：指城市的规划建设用地和近郊地区，总面积为375km2。包括：主城区建设用地及临近地区，面积170km2；云溪城区建设用地及临近地区，面积137.3km2；陆城、路口城区建设用地及临近地区，面积34.3km2；君山城区建设用地及临近地区，面积33.4km2。
（四）规划建设区：指本规划的城市建设用地范围，总用地面积155km2。
第四条 规划指导思想
（一）坚持科学发展观，按照五个统筹的要求，促进岳阳经济、社会全面协调可持续发展。
（二）坚持资源节约、环境友好型的发展模式，走新型城市化的发展道路；突出历史文脉和地方特色。
（三）坚持以人为本理念，确保城乡居民公共安全和公共利益，建设现代化的滨湖宜居城市。
第五条 规划期限：2008－2030年，其中近期为2008－2015年、中期为2016－2020年、远期为2021－2030年、远景设想为2030年以后。
第六条 文本中黑体字条文属规划强制性内容。违反规划强制性内容进行建设的，属严重违反城市规划的行为，应依法进行查处。