本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《湖南省人民政府办公厅买足球的软件政府信息公开若干问题的意见》（湘政办函〔2008〕131号）精神，由岳阳市民政局公室编制的。全文包括概述,主动公开信息情况,依申请公开信息情况，信息公开咨询处理情况，信息公开复议、信息公开支出和收费，存在的主要问题和改进措施，并附相关指标统计表。本报告可以在岳阳市民政局门户网（http://yueyang.mca.gov.cn/）上下载。如对本年度报告有疑问，请联系：岳阳市民政局办公室，电话：0730-8878223。
一、概述
根据《条例》和市政府办公室、市政务公开领导小组办公室的要求，我局自2008底开始着手开展政府信息公开工作，将《条例》的贯彻落实作为我局的一项常规性工作。目前，我局按市政务公开办制定的政府信息公开指南和目录样本完成了2009年以来的政府信息编制工作，并在岳阳市民政局门户网（http://yueyang.mca.gov.cn/）进行了发布。
一是建立健全了发布平台和机制。2009年根据民政部的要求，全国民政系统网站群启动建设，我局继怀化后成为全国第一批试点单位。12个县市区民政局也在市局开通网站后成为全国民政系统第一批试点的县、区。网站群建成后，市民政局组织召开了各县市区的培训，并建立了信息发布和上报机制，形成日常化工作。
二是认真梳理了政府信息。按照“由近及远、分步实施”，“突出重点、把握关键”，“公开是原则、不公开是例外”的原则，对2008年以来岳阳市民政局和局机关各科室制作和保存的政府信息进行了全面的梳理。按照《条例》的规定，我们将政府信息分类进行清理，并在网站进行公示。内容主要涉及地名、助学、优抚、人事信息等方面。
三是全面公开了政府信息。主要通过两种形式公开政府信息。1、民政系统门户网站。我们在民政系统门户网站开设了政府信息公开专栏，下设信息目录、信息公开指南、信息公开制度、信息公开意见箱等栏目。市民政局门户网站还与县（市）区民政局网站建立了链接，方便市民查阅各级民政局主动公开的政府信息。2、利用公开栏、宣传窗、电子屏等面向社会公开政府信息。
二、主动公开政府信息情况
市局对政府信息进行了梳理和编目，截至2009年底，累计主动公开政府信息71条。
主动公开政府信息 14 条，其中，政策法规类信息9条；规划计划类信息1条 ；业务类信息1条；机构设置类及其他类信息3条；行政许可类13条；办事指南类2条；表格下载类28条。
1．机构和人事
公开了局机关的管理职能及其调整、变动情况方面的信息，包括局机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导成员、人事任免等信息。
公开了公务员招考和录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面的信息。
2．规范性文件
公开了各类规范性文件，以市民政局名义下发的各类文件、通告等。以各科室名义下发的对全市具有普遍约束力和指导性的文件、通知等。
三、依申请公开政府信息情况
2009年度未受理政府信息公开申请。
四、咨询处理情况
本年度接到群众网站咨询1起，信件咨询13起，电话咨询105起，当面咨询7起。
五、复议、诉讼和申诉情况
本年度没有发生有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼和申诉案件。
六、政府支出与收费
目前岳阳市民政局从事政府信息公开的工作人员为5人，其中全职人员1人，兼职人员4人；2009年度处理政府信息公开的实际支出5万元，暂未收费。
七、存在的主要问题和改进措施
（一）存在的问题
1．公开信息还不能完全满足社会公众的需求。
2．网上办事服务功能需要进一步完善，与社会市民的信息互动需要进一步开发。
（二）改进设想
一是建好市民政局信息网上发布平台。依托市民政局门户网，建立是民政局信息网上发布系统，完善网上发布民政信息的各项功能。
二是健全政府信息公开制度。根据《条例》，进一步健全民政信息公开的各项制度措施。
三是建立依申请公开工作机制。指导和督促民政各部门建立依申请公开工作机构，按照“谁制作、谁提供”的原则及时向申请人提供与其生产、生活密切相关的民政信息。建立涉及两个以上部门依申请公开的协调机制，畅通群众对依申请公开民政信息的投诉渠道。
八、附表
（一）主动公开情况统计
|
指标 |
单位 |
市本级 |
|
主动公开信息数 |
条 |
71 |
|
其中：全文电子化的主动公开信息数 |
条 |
71 |
（二）依申请公开情况统计
|
指标 |
单位 |
市本级 |
|
本年度申请总数 |
条 |
/ |
|
其中：1.当面申请数 |
条 |
/ |
|
2.传真申请数 |
条 |
/ |
|
3.电子邮件申请数 |
条 |
/ |
|
4.网上申请 |
条 |
/ |
|
5.信函申请数 |
条 |
/ |
|
6.其他形式申请数 |
条 |
/ |
|
对申请的答复总数 |
条 |
/ |
|
其中：1.同意公开答复数 |
条 |
/ |
|
2.同意部分公开答复数 |
条 |
/ |
|
3.否决公开答复总数 |
条 |
/ |
|
其中：1）“信息不存在”数 |
条 |
/ |
|
2）“非本部门掌握”数 |
条 |
/ |
|
3）“申请内容不明确”数 |
条 |
/ |
|
4）“免予公开范围”数 |
条 |
/ |
|
5）其他原因 |
条 |
/ |
（三）咨询情况统计
|
指标 |
单位 |
市本级 |
|
本年度提供服务类信息数 |
条 |
/ |
|
网上咨询数 |
人次 |
1 |
|
现场接待人数 |
人次 |
7 |
|
咨询电话接听数 |
人次 |
105 |
|
网站专栏页面对访问量 |
人次 |
/ |
（四）申请情况统计
|
指标 |
单位 |
市本级 |
|
行政复议数 |
件 |
/ |
|
行政诉讼数 |
件 |
/ |
|
行政申诉数 |
件 |
/ |
|
其中：对本部门首次处理不满意的行政申诉数 |
件 |
/ |
（五）政府支出与收费情况统计
|
指标 |
单位 |
市本级 |
|
收取费用总数 |
元 |
/ |
|
政府信息公开指定专职人员总数 |
人 |
5 |
|
其中：1.全职人员数 |
人 |
1 |
|
2.兼职人员数 |
人 |
4 |
|
处理政府信息公开的实际支出 |
万元 |
5 |
二〇一〇年三月九日