龙腾岳阳 | 打好项目建设“主动仗” 夯实经济发展“硬支撑”

　　坚持高质量发展是新时代的硬道理，而项目建设是推动高质量发展的“强引擎”和“硬支撑”。

　　省委常委、市委书记谢卫江在市委八届六次全会上强调，要积极扩大有效益的投资，在项目谋划和储备上下更大功夫，对接争取买足球的软件重大政策、项目、资金落户岳阳。

　　市委副书记、市长李挚指出，要紧跟政策谋项目、抢抓机遇争项目、千方百计引项目、倒排工期建项目。

　　一分部署，九分落实。市发改委作为担负“服务重大决策、对接重大战略、推进重大项目”的宏观经济管理部门，主动扛牢责任、强化担当，坚持争资争项和项目建设两手抓，全面掀起跑省进京争项目、大干快上抓建设的热潮，为加快建设“七个岳阳”，奋力打造全省高质量发展重要增长极，提供坚实的项目支撑和资金保障。

　　推进重大项目，扩大有效投资

　　岳阳100万吨/年乙烯炼化一体化项目现场，近600辆施工、运输车辆来回穿梭，施工人员日夜奋战。前期场地平整工程接近尾声，项目开工在即。

　　这是湖南迄今单体投资最大的产业项目，从启动可研，到纳储、纳规、核准，创造了全国重大石化产业项目获批的“岳阳速度”。项目建成投产后将实现税收过百亿元，为岳阳带来1：5左右的下游投资拉动，实行定制化招商，引进下游项目，可拉动1500亿元以上投资。

　　岳阳乙烯炼化一体化项目作为新年开局“打头阵”项目，在全市上下迅速掀起抓项目促投资的新热潮。

　　围绕高质量发展“投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善”的目标，一个个后劲强、效益高的好项目顺利落地、接续开工，一批批体量大、领域新的大项目有序推进、建成投产，施工现场繁忙热闹的景象在巴陵大地处处可见——

　　年产60万吨己内酰胺产业链搬迁与升级项目建成投产，岳阳一举成为全国最大的己内酰胺生产基地之一，实现产能翻番，将带动下游千亿产业集群发展，为沿江重化工业绿色转型发展提供新路径。

　　华电平江电厂于2023年4月22日第二台机组并网发电，实现“双投”，用时28.6个月实现双机投产目标，创造了国内百万煤电机组工程建设的“华电速度”。机组投产后实现了“投产即稳定”目标，2023年1-11月完成发电量60.74亿千瓦时，发挥了能源保供“主力军”和“生产力”作用。

　　国能岳阳电厂作为湘北地区“最先进、全生态、高品质、全智能”的智慧电厂，于2023年12月16日双机投产，预计每年可发电约80亿千瓦时，对进一步缓解湖南地区用电紧张局面，保障华中电网稳定运行起到重要支撑作用。

　　汨罗抽水蓄能电站项目于2023年6月11日正式开工，汨罗火电厂、岳州电厂即将开工建设。

　　截至2023年11月底，全市52个省重点建设项目完成投资511.1亿元，占年计划的121.23%，居全省前茅；280个市重大建设项目完成投资1031.67亿元，占年计划的99.45%。

　　加快构建“1+3+X”现代化产业体系，大力发展现代石化产业，加快建设“油头化身新材料尾”全产业链，现代物流、绿色食品、先进装备制造业等优势产业加快发展，文体旅游、电子信息、电力新能源、生物医药、前沿材料等特色产业不断壮大。

　　大项目云集、大产业勃发，从来都不是一时一日之功。岳阳坚持大抓项目、抓大项目，以“挑战不可能”的决心和勇气、“钉钉子”的方法和精神，超常推进单体投资356.8亿的乙烯炼化一体化项目成功落地。深入开展“项目建设年”活动，深化重点项目全生命周期管理服务，不仅把重点项目“推上马”，还坚持用心“护全程”，把服务贯穿“开花结果”全过程，保障项目建设有力、有序、快速推进。

　　为有力支撑乙烯炼化一体化项目征地拆迁、场平和道路配套建设，市发改委打破常规、提前研究，于2022年12月牵头谋划乙烯炼化一体化项目园区配套工程专项债，多次向国、省发改委汇报争取支持，与财政协同配合，获得2023年国家专项债提前批，获批资金28.94亿元，为乙烯炼化一体化项目开工建设打下坚实基础。

　　2024年，岳阳计划铺排百亿级项目10个以上，五十亿级项目20个以上。其中，既有岳阳乙烯炼化一体化、尼龙新材料、攀华二期等顶天立地的产业项目，又有汨罗火电厂、虞公港集疏运体系等利长远、打基础的重大基础设施项目，将构建起岳阳高质量发展的四梁八柱。一个个如火如荼、你追我赶、比拼争先的建设场景释放着催人奋进的蓬勃力量，汇聚起高质量发展的澎湃动能，也勾勒出岳阳昂扬向上的发展曲线。抢抓政策机遇，全力争资争项

　　打好“提前量”。2023年6月份以来，市发改委主要负责人牵头挂帅，成立工作专班，提前启动了2024年中央预算内项目谋划储备工作，组织召开全市项目建设暨2024年项目储备工作推进会，建立“旬调度讲评”工作机制，精准开展政策辅导、研究部署项目申报。

　　2023年12月27日至28日，市发改委又召开了一场别开生面的“诸葛亮会”，对2024年争资项目谋划储备申报工作进行再调度，连续两天加班加点以以会代训、以训促学的方式，深入探讨交流项目谋划储备申报经验，再次安排部署2024年项目谋划储备申报工作，初步完成“中央预算内、专项债券、中长期国债”三大领域项目储备库建设，项目个数、投资规模、拟申报资金较2023年储备项目均有较大提升。

　　打好“主动仗”。闻风而动、雷厉风行，主动研究梳理国家政策，及时掌握政策动态，充分发扬“拼、争、抢”精神，积极跑省进京汇报对接争资争项工作，全力争取国、省资金和政策支持的最大化。截至目前，2023年全市共争取到位中央、省预算内项目资金17.8亿元，专项债券资金131.27亿元，特别国债项目资金40亿元左右，为2024年项目形成买足球的软件实物工作量奠定了坚实基础。

　　不负时光，步履铿锵，用奋斗拥抱2024！市发改委党组书记、主任林军华表示，2024年，全市发改系统将认真贯彻落实市委“1376”总体思路，只争朝夕，真抓实干，以“快、稳、严、准、细、实”作风，聚精会神大抓项目、抓大项目，在加快建设“七个岳阳”，打造湖南高质量发展重要增长极的新征程中干在实处、走在前列。