岳阳高新技术产业园区长湖片污水处理厂入河排污口拟审批公示

入河排污口名称

岳阳高新技术产业园区长湖片污水处理厂入河排污口

建设地点

岳阳县新墙镇长湖乡城镇开发边界临G107旁。E113°14′22.95960″,N29°4′21.98065″。

建设单位

岳阳高新技术产业园区管理委员会

论证报告编制单位名称

湖南创佳环保有限公司岳阳县分公司

入河排污口概况

岳阳高新技术产业园区长湖片污水处理厂入河排污口位于岳阳县长湖乡大众村常家大屋河左岸，地理坐标东经113°14′22.95960″，北纬29°4′21.98065″，高程38.25m。纳污范围为岳阳高新技术产业园区洪山洞片区企业生活污水及工业废水。

排污口类型：新建。排污口分类为工业污水入河排污口。排放方式：连续排放。入河方式：管道。处理规模：一期2500m³/d、二期7500m³/d、全厂合计10000m³/d，污水处理工艺流程为粗格栅及提升泵站→细格栅及曝气沉砂池→均质池→水解酸化→A/A/O组合池→高效沉淀池→反硝化深床滤池→接触消毒池。污水处理后满足《湖南省城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》（DB43/T1546-2018）一级标准，其余未包含指标执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中的一级A标准，其中枯水期总磷≤0.2mg/L后排入常家大屋河、左岸岸边排放。

入河排污口对水环境的影响和水环境保护措施等

影响分析：

1.对水功能水质影响

1、一期规模

丰水期：根据预测结果可知，论证排污口正常、非正常情况下，一期污水经岳阳高新技术产业园区长湖片污水处理厂处理叠加常家大屋河/高桥河背景值丰水期的COD_cr、NH₃-N、TP在排污口处能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。

枯水期：根据预测结果可知，论证排污口正常情况下，一期污水经岳阳高新技术产业园区长湖片污水处理厂处理叠加常家大屋河/高桥河背景值枯水期COD_cr、NH₃-N、TP在排污口处能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准；非正常情况下，一期污水经岳阳高新技术产业园区长湖片污水处理厂处理叠加常家大屋河背景值枯水期的NH₃-N在排污口处能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，CODcr、TP的预测值超出《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。叠加高桥河背景值枯水期的COD_cr、NH₃-N在排污口处能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，TP的预测值超出《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。

2、二期规模

丰水期：根据预测结果可知，论证排污口正常情况下，二期污水经岳阳高新技术产业园区长湖片污水处理厂处理叠加常家大屋河/高桥河背景值丰水期的CODcr、NH₃-N、TP在排污口处能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准；非正常情况下，二期污水经岳阳高新技术产业园区长湖片污水处理厂处理叠加常家大屋河/高桥河背景值枯水期的CODcr、TP在排污口处能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，NH₃-N的预测值超出《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。

枯水期：根据预测结果可知，论证排污口正常情况下，二期污水经岳阳高新技术产业园区长湖片污水处理厂处理叠加常家大屋河/高桥河背景值枯水期COD_cr、NH₃-N、TP在排污口处能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准；非正常情况下，二期污水经岳阳高新技术产业园区长湖片污水处理厂处理叠加常家大屋河背景值枯水期COD_cr、NH₃-N、TP的预测值超出《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。叠加高桥河背景值枯水期COD_cr、TP的预测值超出《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。

2.对水功能纳污能力的影响

岳阳高新技术产业园区长湖片污水处理厂外排废水量约为3650000m³/a（10000m³/d，其中一期2500m³/d、二期7500m³/d），外排废水所含污染物排放总量为COD_cr：109.5t/a，NH₃-N：5.475（10.951）t/a、TP：1.098（0.731）t/a（其中一期COD_cr：27.375t/a、NH₃-N：1.369（2.738）t/a、TP：0.274（0.183）t/a，二期COD_cr：82.125t/a、NH₃-N：4.106（8.213）t/a、TP：0.824（0.548）t/a）。

常家大屋河、高桥河现状水质均可达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准限值。经计算，论证范围内的常家大屋河河段COD_cr、NH₃-N、TP的纳污能力分别为387.607t/a、16.306t/a、3.515t/a，高桥河河段CODcr、NH₃-N、TP的纳污能力分别为373.891t/a、19.583t/a、2.197t/a。本污水处理厂的排污总量小于其论证河段的纳污能力，满足水功能区纳污能力要求。

3.对水生态系统的影响

本项目浮游生物包括绿藻、硅藻、蓝藻等；底栖动物包括水生昆虫、软体动物轮虫、扁形动物、线性动物等；未发现国家级重点保护野生动物及中国濒危动物物种和洄游鱼类。

（1）对水生生态的影响

本项目入河排污口位于常家大屋河，项目正常排放情况下，废水排放达到《湖南省城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》（DB43/T1546-2018）一级标准，其余未包含指标执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中的一级A标准，其中枯水期总磷≤0.2mg/L要求后，排入常家大屋河。项目实施不会改变常家大屋河的河势，项目排放对常家大屋河水质影响较小。水生生态无明显影响。

（2）对水生生物的影响

本项目证河段内未发现国家重点保护野生动物及中国濒危动物物种和河海洄游鱼类。本项目正常排放情况下，外排废水满足《湖南省城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》（DB43/T1546-2018）一级标准，其余未包含指标执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中的一级A标准，其中枯水期总磷≤0.2mg/L要求后，不会对常家大屋河地表水水质类别产生影响，因此对常家大屋河现有水生生物生境无影响。

4.对地下水影响分析

污水处理厂排水实行雨污分流，各构筑物采取良好的防腐防渗措施，污水处理厂厂区地表与地下的水力联系基本被切断，污染物不会渗入地下影响地下水质。

5.对第三者的影响

（1）对生活饮用水的影响

根据现状调查，论证范围内无集中式饮用水源取水口，也无其他生活和工业用水取水口。论证区域水体的主要用途为工业、农业用水，水质目标为Ⅲ类标准。正常排放情况下，即便在枯水期，本排污口排放废污水在排污口下游175m混合段就可达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准要求，因此，本排污口的设置对常家大屋河不会产生不良影响。

（2）对上下游取水的影响

岳阳高新技术产业园区长湖片污水处理厂排放的水污染因子主要为CODcr、NH₃-N、TP，排口常家大屋河上、下游范围内无取水口，且不会发生倒灌现象，对上游区域基本不会产生影响；根据模型分析，近期、远期污水在正常排放下经过充分混合后，下游水质均可达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准要求。不会对下游取水安全造成影响。

（3）对防洪管理的影响

本项目采用排污专管道排形式，无阻水建（构）筑物，因此不会产生阻水。排污口近期入河排污流量0.029m³/s、远期入河排污流量0.087m³/s，排污口入常家大屋河9.5km流入高桥河，经2.5km汇入新墙河，对新墙河的流量贡献率很小，不会影响新墙河的过流能力。

本项目入河排污口设置在岳阳县长湖乡大众村常家大屋河左岸，地理坐标为E113°14′22.95960″,N29°4′21.98065″，整个入河排污口及周边将进行水泥硬化。

（4）对排涝的影响分析

本工程配套的排污专管直流，自建污水提升泵，压力流向污水排放口，既不占用区域内现有的排涝泄洪泵站，也不占用排涝涵闸，因此本工程的建设对排涝无不利影响。

保护措施：

1.管理措施

切实加强污水处理厂运行管理，保证污水处理工程运行率达100%，避免非正常排放现象的发生。加强生产管理，防止“跑、冒、滴、漏”。严格安全生产管理，经常性开展安全生产检查，发现问题并及时解决，消除事故隐患。强化生产操作人员的安全培训教育，增强全体职工的责任感，保证生产操作人员熟悉发生非正常排放时的应急处理措。

2.工程措施

（1）加强进、出水质管控：对工程进、出水口设置在线监测系统，对进、出水的流量及pH、CODcr、NH₃-N、TP、TN等因子进行监控，并做好与相关部门的联网工作。确保进水水质在可接受范围内，以免高浓度污水影响处理系统的正常运行，一旦发现进水中污染物浓度高于进水水质控制要求，应迅速对进水进行阻断或应急处理，追查污染源头。

（2）加强运营管理：必须认真做好污水处理厂的日常管理工作，加强对员工的培训和教育，提高其工作责任心；制定各项规章制度和操作规程，避免因操作失误而造成事故排放。

（3）定期检修机械设备：加强对各类设备的定期检查、维护和管理，以减少事故隐患；污水厂应采用双回路供电，防止因停电而造成运转事故。

（4）设置警示牌：规范建设排水管道及排污口，管道相应位置及排污口设置明显的警示标志，确保管道及排污口的安全运行。

（5）对园区内企业污染物排放严格管控，企业污染物排入污水管网系统前进行预处理，达标后才能排放，严格控制含难降解的有机物、有毒有害物、“三致”物、重金属等的废水进入管网；定期检查企业污水处理设备是否正常运行，严禁超标超量排放；企业与污水处理厂建立实时沟通机制，在出现紧急情况时可快速采取措施，防止污染物扩散。

（6）建立一个完整的管理机构和制订一套完善的管理措施：污水处理厂应建立一套以厂长责任制为主要内容的责权利清晰的管理体系。

（7）建立长效的监测跟踪评价机制：积极采用新技术、新工艺，持续提高污水处理厂工艺以减缓对保护区的影响。

3.事故排放环境风险应急措施

1、污水收集区域事故预防措施

（1）在污水干管和支管设计中，要选择适当的最小设计流速和充满度，同时严禁固体废物排入管网，避免管道发生堵塞、破裂；

（2）污水收集管网必须要采用符合国家标准和相关规定的合格材质，避免传输污水途中发生渗漏和外流，造成地下水及土壤的二次污染；

（3）未来计划接入污水处理厂进行处理的废水，应一同进行接入管网设计，且接入管网的污染物排放浓度应不超出污水处理厂进水水质的设计标准；

（4）建立污水管网事故隐患排查和排水安全保障制度。

2、污水处理厂污水事故排放防范措施

根据本项目工艺特点及预计进水水质情况分析，只要设备运行正常，进水无重大变化，一般而言不会出现高浓度污水事故性排放问题。但当事故发生后，事故排水将超标排放。因此应加强管理，尽可能杜绝事故性排放的发生。当发生污水厂事故排放后，本项目应采取如下措施：

（1）立即报告有关部门，组成城建、环保、工业等部门的事故应急小组，查明事故原因，分工负责，协调处理事故。

（2）针对排水量大的各重点污染企业，要求在各自厂内预设调节池，尽量减缓进管水质浓度的波动，利于污水处理厂进水水质、水量的均匀，另外也可作为事故排放时的贮存池。企业调节池按停留时间8h计，排水量大的污染企业应纳入事故应急计划中，同时该企业负责人应纳入应急领导小组，一旦发生事故，能及时关闭该厂废水的排放。污水处理厂设置事故池，一旦发现出水水质超标，废水进入事故池不外排。

（3）一旦发生事故排放，立即检查故障原因，组织抢修，迅速排除故障，恢复污水处理系统正常运行。

（4）污水厂出水口安装在线监测系统，时刻监控和预防发生事故性排放。

（5）加强设备的维护与管理，提高设施的完好率，关键设备应留足备件，电源采取双回路供电。

（6）加强职工操作技能培训，建立和严格执行各部门的运行管理制度和操作责任制度，杜绝操作事故隐患。

（7）完善档案管理制度，记录进厂水质水量变化引起污水处理设施的处理效果和尾水水质变化状况，尤其要记录事故的工况，以便总结经验，杜绝事故的再次发生。

3、管网泄漏风险防范措施

（1）选择有资质的设计和施工单位，提高污水管道的施工建设标准。

（2）加强质量管理，做好管道基础施工，防止地基沉降。

（3）管道铺设完成后严格按照规范要求进行通水试验，详细检查是否存在泄漏点，一旦发现，采取措施修复。

（4）绘制管道施工竣工图并存档，一旦出现输送管网沿线其他管道破损修复施工时，施工方案须经管道运行主管单位会商同意，防止施工挖断输送管网。

（5）应采取技术手段对运行状况进行监控，如在线泄漏检测手段，一旦发生泄漏，就能及时报警，启动应急预案关停和及时修复。

（6）每隔一定时间对污水管道的运行状态进行检查和评估，发现存在的问题和潜在的风险，并及时进行整改。