市委宣传部外宣工作科科长王冲：

　　各位记者朋友，大家上午好，欢迎参加市政府新闻办新闻发布会，今年是我市实施全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，市委作出了围绕“一条主线”、打造“六个城市”、实现“七个更大突破”的总体部署，从今天开始我们将组织召开“聚焦‘七个更大突破’打好打赢攻坚之年攻坚之战”主题系列新闻发布会，全面系统介绍今年全市经济社会发展的有关安排部署和工作举措。今天是主题系列的首场发布会，重点介绍今年我市在专班推进谋项目、抓住重点盯项目、围绕招商上项目、做好保障落项目，努力在项目建设上实现更大突破的重点任务和具体举措，并回答记者朋友们关心的问题。

　　出席今天新闻发布会的有：市发展改革委副主任刘双元先生、市商务局副局长赵莹莹女士。

　　下面，请刘双元副主任介绍情况。

　　市市发展改革委副主任刘双元：

　　各位新闻媒体朋友：

　　大家上午好!首先我代表市发改委衷心感谢大家对葫芦岛市全力以赴抓项目促投资工作的关注和支持。下面，我就葫芦岛市全面振兴新突破三年行动攻坚之年全面推动项目和投资工作取得新质效有关工作部署向大家做一个简要介绍。

　　去年，全省全力实施全面振兴新突破三年行动，经济运行企稳回升，整体明显向好，主要经济指标增速始终高于全国，我市固定资产投资增长15.6%，投资增速冲进了全省第一阵营，超过全国平均增速，创近年来最好水平。同时，我市坚持项目为王，省级重点项目数量、招商引资项目数量均创历史新高，一批百亿级“压舱石”项目集中落地，具有葫芦岛特色的现代化产业体系正在形成，可以说葫芦岛市经济发展通过全市上下不懈努力，已经打下了好底子、形成了好态势，取得了三年行动首战告捷，全面振兴其时已至、其势已成、其兴可待。

　　今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。中央、省委和市委经济工作会议以及“两会”精神已经为我市加快推动高质量发展明确了方向、目标和任务，我市将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，锚定新时代“六地”目标定位，聚力“八大攻坚”，倾力打造“六个城市”，实现“七个更大突破”，把项目建设作为头号工程，全力抓项目、抢时间、提速度，推动全市经济总量更大、增速更快、质量更高。市发展改革委将坚定信心、稳扎稳打、接续奋斗，突出做好以下几个方面工作。

　　一、切实加强项目储备，为稳投资增长蓄势赋能。我市将狠抓项目谋划，抢抓“4+1”重大机遇，抢抓国家重大生产力布局机遇，包装谋划一批中央政策对的上、上级支持靠的紧、我市条件接得住、能够形成税源和财源的高质量项目。依托辽宁省重大项目管理平台，切实用好储备项目库、建设项目库和重点项目库，实行“三库”联动管理。目前，全市储备项目超过1100个，总投资超5000亿元，储备项目数量是2024年计划新开工项目数量的4倍，总投资是2024年计划新开工项目总投资的6倍以上;建设项目库项目超600个，总投资超2700亿元，年度计划投资超300亿元，对全年投资目标形成强有力支撑;省级重点项目19个，年度计划投资超160亿元，对全市投资牵引作用显著增强。

　　二、聚焦中央资金投向，补足经济发展短板弱项。2024年，我委对标国家拟安排中央预算内投资7000亿元、地方政府专项债券3.9万亿元以及超长期特别国债1万亿元的政策红利，聚焦中央对政府投资项目的新要求、中央企业项目投资的新方向，围绕提升粮食安全保障能力、构建现代化基础设施体系、推进国家安全体系和能力现代化建设以及推进城乡区域协调发展等国家重大战略和重点领域提前谋划储备了总投资合计超过60亿元的拟争取中央预算内资金项目、总投资合计超过110亿元的拟争取地方政府专项债券项目和总投资合计超过80亿元的拟争取特别国债项目，通过规范政府投资项目管理机制，不断完善前期、主动争取，力争抢抓到国家资金政策红利窗口期，积极争取Betway必威体育：资金支持我市项目建设，补齐我市经济建设发展中存在的短板弱项问题。

　　三、深耕重点项目建设，扭住发展重点蓄力攻坚。我市始终把重点项目建设作为振兴发展的一号工程，2024年，我市将围绕完善国防安全设施，巩固提升粮食生产能力，加强生态环境保护和修复，提高能源保障能力，增强产业韧性和竞争力，增强民生福祉六大方向继续滚动推进若干重大工程项目建设。目前，我委已经谋划储备全口径15项重大工程项目超过1500个，总投资超过7000亿元。2024年计划实施重大工程领域项目达到456个，其中总投资合计近2000亿元的19个重点项目已经成为省级重大工程项目，实现了我市省级15项重大工程项目总量和质量三连升的优势局面。徐大堡核电、抽水蓄能、扬农化工等重大工程项目已经成为我市经济发展“压舱石”级重点项目，将成为葫芦岛市持续扩大投资、振兴发展的有生力量。

　　四、统筹力量优化机制，强化央地合作“战斗力”。2024年，我市将持续抢抓央辽深化合作机遇，围绕战略性新兴产业、科技创新、基础设施、清洁能源、生态环保、文化旅游等领域，通过央地合作工作高位推动机制、长效沟通机制、问题协调解决机制、跟踪督办机制，以良好营商环境吸引和保障Betway必威体育：央企项目落地建设。目前，我市已与中核、中船、中化、中国兵器、中石油、国家电网等央企合作推进重点项目61个，总投资超过5000亿元。其中中国船舶集团绥中县海洋高端装备产业基地项目、中船风电项目、兴城抽水蓄能项目等10个央地合作项目已经成功入选2024年辽宁省186个重大央地合作项目清单内，通过加大央企技术、资金、人才引进力度，央地合作共同推动重大项目在我市加速投资建设进程，不断激发葫芦岛市社会投资活力。

　　五、优化稳投资系列举措，全面提升项目服务工作效能。

　　一是我市将延续2023年葫芦岛市“百日攻坚”行动成熟经验和探索路径，攻坚新建项目前期、签约项目落地，开展重点项目“百日攻坚”行动，抢抓先机、赢得主动，在我市掀起新一轮重点项目集中落地开工热潮。目前，市发改委按照基础设施、能源、工业、农业等13大领域对全市200个重点项目开展立项、能评百日攻坚行动，立项批复完成率已经达到96%，其中交通、水利、科技等领域“百日攻坚”项目立项完成率已经达到100%。3月底前，全市力争Betway必威体育：新建项目办结全部前期手续，实现开春即开工，为实现首季投资“开门红”提供强劲支撑。

　　二是我市还将通过实行投资“赛马”系列举措，在全市形成抢先机、强领导、抓落实的“项目为王”工作氛围。强化考评激励，鼓励各地区项目建设晒清单、比进度、晾成果，对项目建设成效明显的有关县(市)区，将给予争取中央预算内投资、专项债资金、用地、能耗指标等政策倾斜奖励。

　　三是建立健全重大项目市级统筹和市县两级联动推进机制和分级分类调度推进机制。市政府主要领导开展季调度、市政府分管领导开展月调度，市直部门牵头调度，各地区日常调度。压实地区和部门责任，将攻坚之年任务目标逐项分解到年、月，责任压实到各县(市)区和市有关部门，分别建立调度台账，逐月调度投资进展，定期通报。此外，我市将继续强化领导包保、拉练检查、督导考核等工作机制，以解决问题为导向，加强项目推进工作的组织领导，按照时间节点，提前介入指导前期手续办理，缩短审批时限，提高工作效率，深入现场解决实际问题，全面提升葫芦岛市项目服务保障力度。

　　以上是我市2024年围绕项目建设攻坚发力，全力以赴扩大有效投资的重点工作。我们将按照以上思路持续抓项目、促投资，只争朝夕、埋头苦干，保持赶超势头，推动经济运行持续向好，打好打赢攻坚之年攻坚之战。

　　再次感谢媒体朋友们的大力支持，希望媒体朋友帮我们宣传好、宣传透政策，为我市顺利实现全面振兴新突破贡献力量。

　　市委宣传部外宣工作科科长王冲：

　　谢谢刘双元副主任。下面，请赵莹莹副局长介绍情况。

　　市商务局副局长赵莹莹：

　　各位新闻媒体朋友们：

　　大家上午好!

　　首先，我谨代表葫芦岛市商务局向长期以来关心、关注和支持我市招商引资工作的媒体朋友们表示衷心的感谢!

　　全面振兴新突破三年行动实施以来，市商务局全面贯彻落实省、市招商引资工作精神，坚持立足我市优势和产业链上下游扎实开展招商引资工作，突出“精准”招商对象、创新“灵活”招商方式、落实“周到”招商服务，全市招商引资工作呈现良好发展态势。

　　今年，是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，市委六届九次全体会议暨市委经济工作会议强调，要抢抓政策机遇，在项目建设上实现更大突破。为确保实现全面振兴新突破三年行动攻坚之年既定的目标任务，市商务局紧扣省、市安排部署，将抓招商、抢项目、拼发展，加快推进千百亿产业集群建设作为“一号工程”。按照向上争资源、向下压责任，向外扩影响、向内挖潜力的总体思路，以高水平招商保证高质量项目，以高质量项目支撑高质量发展，真抓实干，开拓创新，努力构建全员全力全时全域一体化“大招商”格局。截至3月22日，全市新签约项目186个，项目计划总投资396.42亿元。完成立项批复项目99个。全市一季度招商引资实现“开门红”，产业发展再添强劲新动能。

　　一是主动作为，顶层研究谋划抓推进。市委、市政府领导多次召开会议专题研究招商引资工作。市商务局深入贯彻落实市委市政府工作部署，研判招商形势，明确年度目标，部署全年任务。牵头起草《葫芦岛市2024年招商引资工作实施方案》《2024年招商引资工作计划》等文件，充分发挥党政主要领导带头招商的“领头雁”作用，组织发动各级各有关部门强力实施“双节”大走访和 “百日攻坚”招商行动，迅速在全市掀起招商引资热潮。一季度，引进省外内资预计完成70.2亿元，同比增长27.3%。

　　二是拓宽渠道，强力开展走访抓对接。坚持从我市实际出发，不断适应招商引资发展新形势，更专业、更精准的推进招商引资工作，进一步提升招商成功率。坚持内外资一起抓，成立向北开放工作组，成员由精通日、韩、英语的专业人员及业务骨干组成，积极开展对日、韩、俄的招商工作，同时，积极筹备自主招商，筹备北京、天津科技招商周活动、化工产业投资环境说明会及项目合作签约仪式等活动。年初以来，全市累计开展“走出去”活动700次，洽谈项目131个;开展“请进来”活动141次，洽谈项目115个，签约项目119个。全市共设驻点地区25个，洽谈招商项目594个。

　　三是统筹调度，精准贴心服务抓对接。做好重点项目推进和服务工作，充分发挥“项目管家”制度优势，对招商项目实行专人负责、专班跟进、全程服务，确保项目推进全程畅通无阻，对项目进行全链条督导、检查和考核，继续实行“线上线下”抓督导的全方位工作机制，层层传导压力，逐级调动积极性，全力提升全市招商引资工作质量和效率，初步形成了科学有序、协调联动、全市“一盘棋”的招商格局。

　　下一步，市商务局将紧盯招商引资目标任务，以更大力度、更高频度抓实抓细精准招商。

　　一是强化责任落实。牢固树立全员招商鲜明导向，把招商引资工作摆在突出位置，科学谋划，统筹推进，进一步增强招商引资工作的责任感、紧迫感，全面加大招商引资工作力度。各县(市)区、开发区党政主要领导要带头“夏秋抓招商、冬春抓落地”，进一步明确招商路径，完善产业链招商图谱，强化招商引资考核，吸引Betway必威体育：符合国家战略需求的优质项目落户我市。市商务局将对各地区招商引资情况进行全链条督导、检查、考核。持续完善招商引资分层调度机制，及时掌握招商进度，层层传递招商压力，坚决完成全年目标任务。

　　二是强化服务意识。全方位做好招商项目服务工作，各县(市)区、开发区要建立招商项目联合服务机制，成立项目推进工作专班，建立项目推进工作例会制度，主要领导定期调度，研究解决项目推进中存在的问题，以满分的“服务指数”赢得企业的“发展指数”，切实让企业安心投资，不断提升招商项目服务水平。

　　三是强化队伍建设。聚力打造“充满活力、本领高强、敢于担当”的招商队伍，充分利用钉钉群平台、视频直播、实地培训等形式，对各地区开展“线上+线下”分层次分批次专门培训，让Betway必威体育：干部懂产业、懂政策、懂服务，为全市高水平招商提供强力引擎。奋力实现招商引资新突破，打好打赢攻坚之年攻坚之战!

　　市委宣传部外宣工作科科长王冲：

　　谢谢赵莹莹副局长。下面，请记者朋友们提问。提问前请通报所代表的媒体机构。

　　葫芦岛日报记者：

　　赵局长您好，刚才您在介绍中提到“百日攻坚”招商行动，请问在推动签约项目“百日攻坚”活动中，我市都采取了哪些举措?

　　市商务局副局长赵莹莹：

　　百日攻坚行动是市委市政府的重点推动工作。从2023年12月15日到2024年3月31日在全市集中开展推动签约项目落地“百日攻坚”行动，主要是推动2023年度签约项目早落地、早建设、早投产、早见效。为确保百日攻坚行动各项任务目标如期完成，市商务局主要采取了三方面措施。

　　一是实施领导包保。各县(市)区安排一名市委常委和一名副市长、各市属开发区安排一名市委常委进行分片包保。市委书记每月一调度、市长两周一调度、包片领导每周一调度、各地区党政主要领导和市直有关部门主要负责同志一周两调度、各级招商部门一日一调度，确保及时掌握项目动态，对项目推进过程中发现的问题及时解决。

　　二是高频调度。市招商中心专业科室对各地区项目情况进行点对点帮扶;每周至少开展一次走访调研，对各地区进行指导、辅导和督导。目前各地区均已建立招商项目清单，对招商项目实行专人负责、专班跟进、全程服务。同时，市直有关部门建立本部门、本系统日常调度机制，按照一日一调度的频次沟通情况，掌握进度。

　　三是对项目进行准研判。市商务局(市招商中心)针对项目开展情况、各类要素保障、难点堵点问题，围绕项目进度、项目落地，统筹协调研究解决方案和措施。同时，会同市委办、市政府办，对签约项目落地“百日攻坚”行动各项安排部署、重点事项和推进情况进行专项督查督办，确保签约项目落地“百日攻坚”行动目标任务按期完成。

　　葫芦岛广播电视台记者：

　　刘主任您好，请问2024年国家的资金支持政策较往年有哪些变化吗?我市是否已经围绕新的政策展开了项目包装和谋划工作呢?

　　市发展改革委副主任刘双元：

　　目前国家在地方政府专项债券资金支持方向上还是较以往有一些调整和改动。在全国地方政府专项债券投向领域通用禁止类项目清单基础上，增加了债务风险地区交通基础设施(地方高速公路新开工项目;地方轨道交通和市域(郊)铁路)、社会事业(除卫生健康、教育、养老托育以外的其他社会事业项目)、市政基础设施(地下综合管廊)、新型基础设施(除公共服务信息化以外的其他新型基础设施项目)、棚户区改造(棚户区改造新开工项目)等5个领域项目不得申请使用地方政府专项债券的要求。目前，我市已经围绕债券支持政策和方向，谋划储备2024年争取专项债券资金项目71个，总投资105.44亿元，涉及市政和产业园区基础设施、保障性安居工程、社会事业、生态环保和新型基础设施领域5个投向领域，市住建局、市卫健委、市营商局以及6个县区和3个市属开发区均有项目储备，可以说项目谋划准备还是比较充分的。

　　葫芦岛广播电视台记者：

　　我还有一个问题想问刘主任，刚才您在介绍中提到推进若干重大工程项目建设，请问若干重大工程的具体领域有哪些，纳入省级重大工程的项目能够为我市今年的经济发展提供多大的投资支撑?谢谢!

　　市发展改革委副主任刘双元：

　　为切实履行好维护国家“五大安全”政治使命，省委省政府印发了《辽宁省统筹发展和安全 推进实施若干重大工程行动方案》，聚焦提升维护国家“五大安全”能力，进一步增进民生福祉，推动15项重大工程建设。具体包括推动耕地质量提升工程、粮食生产能力保障工程、绿满辽宁工程、水润辽宁工程、能源保障能力提升工程、科技创新引领工程、数字辽宁工程、万亿级产业基地工程、城市更新工程等15项重大工程建设。这些重大工程领域项目一旦纳入省级重点清单内，将能够在资金、用地、用能等方面享受到国家和省里Betway必威体育：政策扶持。

　　2024年，我市徐大堡核电项目、兴城市黄金40纬度花生小镇项目、葫芦岛市锦州20-2天然气分离厂搬迁项目等能源保障能力提升工程、万亿级产业基地工程、城市更新工程等19个重大项目成功入选省级重点项目清单，年内能够为我市提供有效投资超过160亿元，是我市持续扩大有效投资的重要抓手和支撑力量。

　　葫芦岛新闻网记者：

　　赵局长您好，今年的市政府工作报告中提出：新签约项目数量、落地项目数量保持“双增长”，请问市商务局将采取哪些举措，确保实现“双增长”目标?谢谢!

　　市商务局副局长赵莹莹：

　　为了确保实现新签约项目和落地项目数量“双增长”目标，市商务局紧紧围绕开展招商活动，加快项目推进和创新培训三方面，组织全市招商战线人员开拓和创新、奋力攻坚。

　　一是牵头组织开展招商活动。要求各地区每月上报拟请市领导对接的重点项目，按照项目的地域、产业类型等进行统筹分类，合理安排时间，积极组织相关县区开展招商活动。同时，围绕我市八大产业集群，建设依托省商务厅开展“3+1”招商活动，带领头部企业走出去，推进我市同重点地区的重大在谈合作项目，做好全年三大招商引资促进周及辽洽会等大型活动的招商活动。

　　二是做好重点项目推进和服务工作。充分发挥“项目管家”制度优势，落实好领导包保、专人跟进、一条龙服务等措施，及时解决项目推进过程中存在的问题，加快手续办理进度，实现一季度新签约项目达150个以上、完成立项批复项目100个。

　　三是组织开展专业招商培训。通过举办经济研讨会、实地培训等途径，提高专职招商人员的知识水平、谈判技巧和沟通能力，让专职招商干部了解新形势下招商引资工作规律、掌握招商技能，进一步激发自主招商的积极性。

　　最后，也想通过媒体朋友向广大的企业家们发出邀请，诚挚欢迎企业投资葫芦岛，参与葫芦岛建设，为葫芦岛经济社会发展注入强劲动力的同时，也感受着葫芦岛开放包容、活力四射的无限魅力，共享葫芦岛产业高质量发展的红利。

　　市委宣传部外宣工作科科长王冲：

　　感谢记者朋友的提问，同时也感谢几位领导的回答，由于时间关系，今天的现场提问就进行到这里，如果哪位记者还有问题，会后可以与几位领导单独沟通。回去后，请大家积极做好新闻报道工作。

　　今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家!