各县(市)区人民政府，各市属开发区管委会，市政府各部门，各有关单位：

　　现将《葫芦岛市2022年政务公开工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　葫芦岛市人民政府办公室

　　2022年5月30日

　　(此件公开发布)

　　葫芦岛市2022年政务公开工作要点

　　2022年，葫芦岛市认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府Betway必威体育：政务公开工作决策部署和市委市政府工作安排，坚持稳中求进工作总基调，服务中心，着眼大局，以政务公开促进政府职能转变，重点围绕助力经济发展、服务社会公众、完善政府信息公开各项机制、强化政务公开平台建设等方面深入推进政务公开工作，结合实际制定我市2022年政务公开工作要点，不断提高全市政务公开工作实效，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　一、进一步发挥政务公开助力经济发展积极作用

　　(一)加强政府重点工作信息公开。坚持服务大局，围绕贯彻我省“一圈一带两区”区域协调发展战略，推进我市“一带一区”协调发展，加快建设葫芦岛沿海经济带和葫芦岛融入京津冀协同发展战略先导区，聚焦做好结构调整“三篇大文章”、构建“4+7”产业体系、重大项目引进与建设、加快“数字葫芦岛、智造强市”建设等重点工作，市发改、工信等有关部门要在本部门网站及时公开相关政策措施、规划计划等信息，为推进葫芦岛高质量发展蓄势助力。

　　牵头单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市营商局

　　责任单位：各县(市)区人民政府、市属开发区管委会，市政府有关部门

　　完成时限：2022年底前，并长期坚持

　　(二)加强营商环境建设信息公开。围绕开展“营商环境提升年”活动，深化“一网通办”“一网统管”“一网协同”，全面落实营商环境社会评价制度，持续打造“零证明”城市，强力推进十个突出问题专项整治，及时将办理流程、工作进度等相关信息在葫芦岛政务服务网予以公开，大力倡导痛痛快快办事、公公正正服务的文化，全力推动最优营商环境建设。

　　牵头单位：市营商局

　　责任单位：各县(市)区人民政府、市属开发区管委会，市政府有关部门

　　完成时限：2022年底前，并长期坚持

　　(三)加强助企纾困信息公开。市级和有条件的县(市)区政府门户网站要开设助企纾困专题，集中发布本地区相关政策、帮扶措施、工作动态等，各有关部门要及时将相关信息推送市政府门户网站。加大便商利企各项政策措施等信息公开力度，全力促进《葫芦岛市人民政府办公室Betway必威体育：加快落实省政府系列助企纾困政策措施的通知》(葫政办明电〔2022〕5号)中有关政策落实落地，做好我市出台的14条助企纾困和民生保障政策措施的公开与解读。精准推送涉企惠企减税降费政策，让企业与纳税人应知尽知，应享尽享。

　　牵头单位：市政府办公室

　　责任单位：各县(市)区人民政府、市属开发区管委会，市政府有关部门

　　完成时限：2022年6月底前，并长期坚持

　　(四)加强涉及市场主体信息公开。各政府门户网站及发改等部门网站要及时转载新版市场准入负面清单，市场监管等部门要持续推进反不正当竞争执法信息公开工作。强化12345政务服务便民热线平台服务职能，依托平台建立市场主体反映有关问题的办理和反馈机制，及时回应和解决“堵点”问题。

　　牵头单位：市政府办公室、市发展改革委、市市场监管局

　　责任单位：各县(市)区人民政府、市属开发区管委会，市政府有关部门

　　完成期限：长期坚持

　　(五)加强涉及扩大有效投资信息公开。发改部门网站要进一步优化专栏建设，集中公开扩大有效投资相关政策、规划、法规及重大建设项目信息等，密切关注重大建设项目舆情并及时作出回应。聚焦基础设施补短板等重点领域，加大政策解读力度和政策咨询服务。

　　牵头单位：市发展改革委

　　责任单位：各县(市)区人民政府、市属开发区管委会，市政府有关部门

　　完成时限：2022年6月底前，并长期坚持

　　二、进一步提升政务公开服务社会公众水平

　　(六)持续做好疫情防控信息公开。严格执行疫情防控信息发布各项制度，统筹用好政府网站、政务新媒体和新闻发布会等平台，及时准确持续发布疫情防控相关政策、进展情况等权威信息。密切关注涉及疫情的舆情动态，及时权威回应社会关切。统筹协调疫情防控信息发布工作，统一步调对外发声。规范流调信息发布管理和保护个人隐私，避免对当事人正常生活产生不当影响。

　　牵头单位：市卫生健康委

　　责任单位：各县(市)区人民政府、市属开发区管委会，市政府有关部门

　　完成时限：2022年底前

　　(七)加强稳就业保就业信息公开。深入做好就业稳岗相关政策宣传和推送工作，及时准确将各级政府出台的就业支持政策传达至相关群体，帮助更好就业创业。做好减负稳岗扩就业政策解读和政策培训工作，动态公开技能培训政策规定及经办流程，最大限度利企惠民。

　　牵头单位：市人力资源社会保障局

　　责任单位：各县(市)区人民政府、市属开发区管委会，市政府有关部门

　　完成时限：长期坚持

　　(八)推进公共企事业单位信息公开。严格执行公共企事业单位信息公开制度，重点围绕具有市场支配地位、公共属性较强、需要重点监管的公共企事业单位，强化制度落实。各有关部门要在本部门网站政府信息公开平台的法定公开栏目中，有力有效公开国家、省和我市的公共企事业单位相关政策制度、办事流程、收费标准等便企利民信息，以公开促监管、强落实，更好地维护市场经济秩序和人民群众切身利益。

　　牵头单位：市教育局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市卫生健康委

　　责任单位：各县(市)区人民政府、市属开发区管委会，市政府有关部门

　　完成时限：2022年底前，并长期坚持

　　(九)做好重点民生工程(实事)信息公开。涉及落实省、市2022年《政府工作报告》中明确的共20件重点民生工程(实事)的单位，要在各自网站及时公开民生工程(实事)的任务分解方案、实施方案，工作进展及完成情况等，主动接受社会监督，积极回应群众关切，推动民生工程(实事)落实落细。

　　牵头单位：市教育局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市卫生健康委、市营商局、市医保局、市乡村振兴局、市残联

　　责任单位：各县(市)区人民政府、市属开发区管委会，市政府有关部门

　　完成时限：2022年6月底前

　　三、进一步健全完善政府信息公开机制

　　(十)严格落实政府信息公开管理机制。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强法定主动公开，依法扩展主动公开范围，动态更新政府信息公开指南和政府信息公开目录等。严格落实公文公开属性源头认定和公开前发布审查工作机制，各单位要有计划组织开展公文公开属性自检自查，及时发现并解决问题。严格落实政府信息公开重大决策预公开制度，重大行政决策决定前，采取座谈会、向社会公开征求意见、问卷调查等方式充分听取各方意见和建议。严格落实政府信息公开保密审查制度，科学合理确定公开方式，坚决防止泄露国家秘密、工作秘密、个人隐私和敏感信息。

　　牵头单位：市政府办公室

　　责任单位：各县(市)区人民政府、市属开发区管委会，市政府有关部门

　　完成时限：长期坚持

　　(十一)规范政府规章、行政规范性文件发布和管理。各地区、各部门结合实际情况，有序推进现行有效规章、行政规范性文件正式版本公开，做好集中公开工作，加强政策集中公开成果运用，方便社会公众了解各项制度规定，保障和监督行政机关有效实施行政管理。结合现行有效政府规章和规范性文件集中公开，同步做好政策解读工作，不断丰富政策解读形式。

　　牵头单位：市政府办公室、市司法局

　　责任单位：各县(市)区人民政府、市属开发区管委会，市政府有关部门

　　完成时限：2022年底前，并长期坚持

　　(十二)加强政府信息公开申请工作。严格落实政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档等制度，全力提升办理质效。认真落实《国务院办公厅转发司法部〈Betway必威体育：审理政府信息公开行政复议案件若干问题的指导意见〉的通知》(国办函〔2021〕132号)要求，有效降低行政复议、行政诉讼发生率，更好地保障人民群众合法合理信息需求。

　　牵头单位：市政府办公室、市司法局

　　责任单位：各县(市)区人民政府、市属开发区管委会，市政府有关部门

　　完成时限：2022年底前，并长期坚持

　　(十三)优化政策咨询服务。加大政策咨询窗口建设力度，提高12345政务服务便民热线平台、政务服务大厅政策咨询服务水平，更好解答有关生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等与群众切身利益密切相关的问题，畅通政策咨询渠道。

　　牵头单位：市政府办公室、市营商局

　　责任单位：各县(市)区人民政府、市属开发区管委会，市政府有关部门

　　完成时限：2022年底前，并长期坚持

　　四、进一步加强政务公开平台建设管理

　　(十四)强化信息发布审核。严格落实网络意识形态责任制，按照“谁主管谁负责、谁发布谁负责”原则，坚持政府网站和政务新媒体信息发布“三审制”，积极利用技术手段提升信息发布前关键词、错别字筛查。规范高效办理“我为政府网站找错”平台网民留言，确保政府网站和政务新媒体安全平稳运行。

　　牵头单位：市政府办公室、市营商局

　　责任单位：各县(市)区人民政府、市属开发区管委会，市政府有关部门

　　完成时限：长期坚持

　　(十五)优化公开平台建设。推进市级政府部门网站和市级政务类移动客户端IPv6改造，做好与全省政府网站集约化平台对接，力争做到统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管，打造一体化信息发布平台、在线服务平台、技术和数据支撑平台。加快推动政府网站适老化与无障碍改造，增强特殊群体对政务公开的获得感。严格规范政务新媒体开设与管理，未经报备一律不得向第三方平台申请开设账号，对群众关注度和利用率低、确属无力维护的坚决关停。逐步完善全市政务新媒体矩阵体系建设，强化日常运维管理和网络安全监测，不断提升政务新媒体规范化管理水平。

　　牵头单位：市政府办公室、市营商局

　　责任单位：各县(市)区人民政府、市属开发区管委会，市政府有关部门

　　完成时限：长期坚持

　　(十六)深化26个试点领域信息公开。在深入贯彻落实26个试点领域基层政务公开标准指引的基础上，各地区、各部门要进一步优化所承担的相关领域专栏建设，严格落实公开事项目录和信息公开标准，统筹规范栏目形式，从严把关公开内容，进一步做好相关领域信息公开工作。

　　牵头单位：市政府办公室

　　责任单位：各县(市)区人民政府、市属开发区管委会，市政府有关部门

　　完成时限：长期坚持

　　(十七)深入推进基层政务公开。强化政务公开与村(居)务公开协调联动，完善乡镇、街道信息公开平台和队伍建设，积极推进基层政务公开向农村和社区延伸。规范公开惠农信息，有关县(市)区人民政府要及时公开涉农补贴申报信息，同时汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，年底前将发放结果以村为单位通过村务公开栏公开，公开期满相关材料留存村委会供村民查询。

　　牵头单位：市政府办公室、市民政局、市财政局、市农业农村局

　　责任单位：各县(市)区人民政府、杨家杖子经济开发区管委会

　　完成时限：2022年底前，并长期坚持

　　五、进一步强化监督指导

　　(十八)压实工作责任。各地区、各部门要切实履行法定职责，进一步加强工作指导，每年至少召开一次会议专题听取政务公开工作汇报，研究解决工作中的疑难问题。各单位要严格落实信息发布、政策解读和政务舆情回应主体责任，加强政务舆情监测和风险研判，强化政府网站和政务新媒体主管、主办单位安全责任，落实好24小时值守制度，做好应急处置工作，坚决杜绝出现工作纰漏。

　　(十九)强化组织保障。各地区、各部门要结合自身工作实际，制定本地区、本部门政务公开年度工作要点，确保重点突出，措施有力。要加强经费保障，在年度预算中科学安排政务公开工作经费，保证政策解读、平台建设、常态化运维等各项工作有序开展。要认真制定培训计划，每年至少组织开展一次政务公开工作培训，并形成长效机制。

　　(二十)确保工作实效。各牵头单位、责任单位要按照本要点分工积极履职，主动开展工作。各级政务公开工作主管部门要认真梳理任务，形成工作台账，逐项推动落实。市政务公开办公室将于下半年对各单位上一年度工作要点落实情况组织开展“回头看”，未完成的要督促整改。同时，对本年度工作要点落实情况开展督导检查，将检查结果纳入市政府绩效考核。各单位要将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。