各县（市）区人民政府，各市属开发区管委会，市政府各部门：

　　为贯彻落实省政府办公厅《政策文件解读工作规范（试行）》（辽政办〔2022〕43号）有关工作要求，依据《葫芦岛市人民政府办公室Betway必威体育：印发葫芦岛市人民政府政策解读回应工作制度的通知》（葫政办发〔2021〕29号）、《葫芦岛市人民政府办公室Betway必威体育：进一步加强政策文件解读发布工作的通知》（葫政办公开〔2022〕11号）等通知精神，市政府办公室通过现场检查、网上核查开展了政策解读检查工作，现将检查情况通报如下：

　　一、总体情况

　　今年下半年，各地区、各部门按照省、市政务公开工作要求，紧密围绕市委、市政府重大决策部署认真开展政策文件解读工作，总体上各政府网站政策文件发布规范有序，解读质量较高，其中，兴城市、连山区、南票区政策解读工作开展较好。

　　（一）专题专栏建设统筹有序。各地区、各部门按照要求规范设立了政策解读专题专栏，集中发布文字解读、图表图解、常务会议解读等信息，同时，政策文件意见征集栏目逐步优化完善。各地区政策解读栏目设置科学合理，方便公众查阅，可用性强，并且解读方式趋于多样化，在采用文字解读的基础上，还运用了图表解读、动画等形式进行政策解读。

　　（二）解读程序进一步规范。各地区、各部门能够严格遵循“谁起草、谁解读，应解读、尽解读”的原则，基本实现解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署。

　　（三）政务访谈工作有序开展。各地区、各部门高度重视政务访谈工作，按访谈计划要求，主要领导和分管领导能积极踊跃参加政务访谈活动。通过《政务访谈》 视频栏目，各部门围绕全面振兴三年行动，对医保、人居环境等民生热点关注问题进行权威解答，充分发挥了窗口作用，提升了公众对政府工作知晓度和参与度。其中，市医保局副局长围绕我市基本医疗保险区域点数法总额预算和按病种分值（DIP）付费改革工作进行政策解读，方便市民全面了解医保政策；市退役军人事务局副局长围绕退役军人优待证申领工作有关政策进行了详细的解读，方便退役军人进一步了解知晓政策，取得了较好效果。

　　二、存在问题

　　（一）文件发布不规范。各部门文件发布依然存在把关不严的问题，有的单位网站的部门文件栏目中仍存在公文公开属性认定不准确，文件跳号发布，国家、省、市和本部门文件混乱发布等问题，甚至在半年检查后仍未整改。

　　（二）栏目内容与设置要求不相符。有的部门政策解读栏目中发布内容不规范，存在着文件和文件解读之间没有相互关联，文字解读和图表解读未标注明确，未针对本部门制发的文件进行解读等问题。网站政策解读栏目仍存在着转发其他单位文件解读的问题。

　　（三）文件解读质量不高。个别部门存在摘抄文件现象，有的单位对政策文件中的关键词、专业术语及社会公众可能误解、质疑的内容未详细诠释；有的单位对原有政策进行修订的，解读时未说明修订的理由和新旧政策的衔接和差异。

　　（四）各部门仍存在政策解读形式单一的问题，多为文字解读。有的县区部分文件只进行了图表解读，无文字解读。

　　三、下一步工作要求

　　（一）严格落实好文件审核发布制度。严格规范发布政策文件要素，公开发布的政策文件标题应发布全名，文件名与文号对应准确且顺序发布，文件公开属性正确，成文日期与发布日期不得超过20个工作日并及时发布相关文字、图表、视频等政策解读。确保发布文件内容准确，格式正确。

　　（二）政府网站政策解读专栏设置进一步优化。栏目内要集中发布本地区、本部门的政策文件及解读信息，严禁直接转发上级或其他单位的文件及政策解读信息。解读信息页面应与对应政策文件页面互为链接，方便公众查阅。

　　（三）进一步提升政策解读内容质量，坚决杜绝简单摘抄或照抄政策文件。对文件中的关键词、专业术语及社会公众可能误解、质疑的内容要进行深入解读；属对原有政策进行修订的，应说明修订的理由、新旧政策的衔接和差异；属贯彻执行上级政策的，应说明本级政策措施的特点和创新点；解读材料要标注解读单位、解读人及解读人办公电话，方便群众咨询。

　　（四）解读形式要多样化。以市、县（市）区政府及其办公室名义印发的政策文件要实现图解全覆盖，要善于运用图表图解、动漫动画、视频访谈等群众喜闻乐见的形式，进行全方位解读，使解读信息可视、可读、可感、可用。

葫芦岛市政务公开领导小组办公室

2023年12月29日

　　（此件公开发布）